[The Daily Star]パンデミックは、若者の問題を政策論議の中心段階に置く必要性を指摘しています。経済がコロナウイルスによって荒廃し続けているため、多くの雇用された若者は職を失っています。パンデミックが発生する直前に教育や訓練を終えた若者の大部分も、就職市場への参入を待っています。それでも、他の多くの人々は、クラスが再開され、学位が求職の資格を得るのを待つ間、「教育の封鎖」にとらわれています。小規模な起業家精神で自営業をしているベッドサイドは、事業が中断されたために収入を失いました。最近の多くの調査は、パンデミックの間の失業の増加を示しました。これは、彼らに複数の社会経済的課題をもたらしたと考えられています。
パンデミック前の時期でさえ、教育、スキル、資金へのアクセスを通じて若者の可能性を活用する機会は不十分でした。高い経済成長は、雇用市場に参入する若者にとって十分な仕事を伴わなかった。コロナウイルスの蔓延は、景気回復に向けた取り組みに影響を与えています。これは今度は労働市場に影響を及ぼしました。毎年、200万人の若者がバングラデシュの雇用市場に参入しています。しかし、若者の雇用創出は経済成長のペースに比べて遅れています。また、自営業を希望する人にとっては機会が不足しています。
バングラデシュ統計局の労働力調査（LFS）2016-17によると、全国の失業率は4.2％ですが、失業中の若者の割合は10.6％です。バングラデシュの第8次5か年計画は、これを2025年までに5％、2031年までに2％に削減することを目指しています。同様に、教育、雇用、訓練を受けていない若者（NEET）の目標も高くなっています。 NEETは、LFS 2016-17によると、現在29.8パーセントです。これは、2025年までに15％に、2031年までに5％に削減される予定です。これらは、バングラデシュの社会経済的文脈における印象的な目標です。 2017年の国家青年政策はまた、雇用創出を通じた青年育成とそのエンパワーメントの必要性を強調した。政策は、これが平等、人間の尊厳および社会正義を確立するために重要であると考えています。問題の認識と計画された措置は、政策立案者の側の歓迎すべき動きです。
政府はその政策文書で若者の雇用機会を増やすという目標を明確にしているが、若者のためのより多くの仕事の進展は遅い。パンデミックを考慮すると、若者はすでに1年以上の命を失っているため、これは以前よりもはるかに困難になるでしょう。そして、状況がいつ改善するかはまだはっきりしていません。問題の大きさを考えると、この問題はもっと真剣に取り組む必要があります。しかし、それは雇用機会を創出するだけでなく、パンデミックの間に彼らが被ったさまざまな有形および無形の損失を回復することでもあります。
若い人生から失われた貴重な時間は、多くの点で取り返しのつかないものです。教育機関は、2020年3月から1年以上、物理的な授業のために閉鎖されています。オンライン教育を提供している教育機関はごくわずかです。それらのレッスンの質はかなり低かった。職業訓練および技能開発センターも、対面式のセッションのために閉鎖されています。損失は多くの面で起こっているので、これらすべてが多くの若者の生涯にわたる収入に影響を与える可能性があります。これらには、学習の喪失、経験の喪失、雇用の喪失、社会的および専門的なネットワークの崩壊が含まれます。彼らはこの困難な時期に孤立と不安を経験しているので、これは彼らの精神的健康にも打撃を与えました。
他のすべての国と同様に、パンデミックの間、若い女性はバングラデシュでより大きな課題に直面しています。バングラデシュでは、91％以上の雇用された女性がインフォーマルセクターに従事しています。それで、彼らは危機の時に彼らの仕事を失う最初のものです。家では、彼らは無給の介護労働で過負荷になっています。彼らはまた、より高いジェンダーに基づく暴力に直面しています。パンデミック中のほとんどの研究は、これらの事実を明らかにしています。また、パンデミックの影響により、数年にわたるジェンダー関連の成果の一部が逆転する可能性があることが懸念されています。労働市場への女性の参加は、ここ数年で着実に増加しており、現在36パーセントに達しています。目的は、労働市場への平等な参加を得ることです。したがって、パンデミックによる若い女性の労働市場からの脱落は、職場の男女平等に影響を及ぼします。
上記の文脈で若者の課題に取り組むには、多面的なアプローチが必要になります。これらのアプローチを実施するための手段の1つは、青少年育成のためのより高いリソースです。若者の多面的な問題を踏まえると、2022年度の予算は世代間の視点をとるべきである。パンデミックの噴火後の2021年度の最初の予算では、これらの課題に対処できませんでした。青少年中心のプログラムへの資源配分は不十分であり、この問題に取り組むためのより広範なアプローチが欠けていました。 2022年度の次の予算では、青年スポーツ省（モYS）だけでなく、青年関連の問題に関連する他の省にも十分なリソースを割り当てる必要があります。ここでいくつかの提案を繰り返します。
まず、モYSへの割り当てを増やす必要があります。同省の予算配分は時間の経過とともに増加しているが、非開発支出には多額の配分がなされている。省の総支出に占める開発支出は重要ではありません。この傾向を逆転させる必要があります。
第二に、政府は教育と訓練にもっと投資すべきです。したがって、教育セクターへの予算配分は、国内総生産の約2パーセントのサイクルを断ち切るはずです。私たちは資源の制約を考慮して、若者の雇用保証制度などのプログラムの導入を考える立場にないので、若者は雇用市場に参入するために適切な教育と訓練を受けるべきです。
第三に、若者は自分のビジネスを始めるための資金へのアクセスを持っている必要があります。誰もが仕事を得ることができません。多くの人はまた、オフィスの仕事をしたくありません。若者はますます起業家精神に興味を持っています。彼らはまたますますeコマースに従事しています。したがって、彼らのためにもっと多くの資金があるべきであるだけでなく、そのような資金を受け取るための手続きは簡単にされるべきです。そのような機会に関する情報は、大都市を超えた若者にも届くはずです。
第四に、パンデミックの間、デジタル化は加速しました。かなりの量の経済活動がテクノロジーを通じて行われています。この慣行は、今後数日で拡大し続けるでしょう。したがって、若者のスキル開発とトレーニングには、より多くの投資が必要です。スキルアップとスキルアップがなければ、パンデミック時に顕著であったデジタルデバイドははるかに顕著になり、不平等を拡大します。
第五に、パンデミックによるメンタルヘルス危機は、メンタルヘルスケアへの投資を通じて対処されるべきである。私たちの国では、メンタルヘルスは、社会への長期的な影響を認識せずに、家族レベルと国レベルの両方で無視されています。予算は、この問題を対象とするソリューションにリソースを割り当てる必要があります。
若い人口は経済の原動力です。彼らは社会の中で最もエネルギッシュで生産的なグループです。人口の約20％が15〜24歳の範囲にあるため、この国は人口ボーナスの恩恵を受けることができます。しかし、機会がないため、彼らは国の負担になる可能性があります。パンデミックからの経済回復は、若者の課題に取り組むことなしには不可能です。今日の若者のためにとられた政策と措置は、これからの世代に影響を与えるでしょう。
ファミダ・カトゥーン博士は、政策対話センターの事務局長です。この記事で表現されている見解は著者の見解であり、必ずしも彼女の組織の立場を反映しているわけではありません。
Bangladesh News/The Daily Star 20210517
http://www.thedailystar.net/opinion/macro-mirror/news/fy2022-budget-should-take-intergenerational-perspective-2093377
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