バングラデシュの奇跡のパラドックス

バングラデシュの奇跡のパラドックス
[The Daily Star]自然災害によって定期的に荒廃し、長い間外国からの援助と送金に依存し、難民と移民の長年の源であったバングラデシュは、ジア・ハイダー・ラーマンが彼の偉大なデビュー小説「私たちが知っていること。しかし、独立50周年を迎えるにあたり、バングラデシュは急速に開発のパラゴン、つまりメグナ川の奇跡になりつつあります。

国の成果の中には、国民の平均的な生活水準の劇的な改善があります。国際通貨基金の最新のデータによると、バングラデシュの1人当たりGDP(購買力平価で測定)は1987年のパキスタンの約半分、2007年のインドの3分の2でした。しかし2020年には、バングラデシュは前者を上回り、後者に追いついている。これは、中国とベトナムに次ぐ、主要な繊維および衣料品の輸出国になることに成功したことも一因である。

さらに注目に値するのは、平均余命、乳児と妊産婦の死亡率、出産、女性の労働力参加などの社会的指標の改善です。そして、同様に重要なこととして、バングラデシュは、軍隊を兵舎に留めておくという、わずかな民主的安定を維持することに成功しました。

しかし、そのような指標を超えて、バングラデシュの経験は、より広い開発の観点からまだ十分に理解されていない2つの点で独特です。 1つ目は、国家形成と能力に関するものです。近代国家の明確な特徴は、合法的な暴力、合法的な恐喝(すなわち、課税)、および不可欠なサービスの提供を独占していることです。 2番目の独占は3番目の目的を果たし、州が直接サービスを提供しない場合でも、条件を決定します。

しかし、バングラデシュでは、州が自主的にサービス提供の独占を非政府部門に譲り渡した。 BRACと他の多くの有名なNGOは、医療、学校、金融サービスの提供、および経口補水療法と予防接種を提供するための公衆衛生キャンペーンの主導において主要な役割を果たしてきました。 NGOセクターの巨大な存在にもかかわらず、バングラデシュの指導者たちは、その活動を国家の権威の奪取として認識していません。

このように、バングラデシュは政治経済学の魅力的な研究を提供しています。通常、民主主義国家は、市民が必要とするサービスを提供することにより、一般の支持を確保することを目指しています。ほとんどの人は、権力と正当性を失わないようにその機能を譲ることを嫌います(レントシーキングと汚職の機会は言うまでもありません)。非国家主体がサービスを提供する上でより効果的になるほど、ほとんどの州はより脅威を感じます。しかし、バングラデシュはこのダイナミックさから逃れました。

部分的な説明は、バングラデシュは初期の頃は非常に貧しく、州の能力が不足していたため、公共サービスの提供に苦しみ、他の関係者が埋めることができなかったというものです。機会をとらえた人々は、世紀の変わり目までの25年間、平均して(純額で)GDPの5%に相当する莫大な対外援助の流入を享受しました。

しかし、より深い要因も関係している可能性があります。バングラデシュのGDPに対する税金の比率が10%未満と比較的低いことを考えると、州は、政治的にコストのかかる課税の独占を行使することを避けるために、サービス提供の独占を放棄することを暗黙のうちに選択したと推測できます。したがって、パキスタンは失敗国家、インドは「失敗国家」と見なされていますが、バングラデシュは南アジアの隣国よりも効果的ではありますが、駆け出しの国家です。

バングラデシュの開発における他の特徴的な特徴は、その輸出実績です。製造業での成功がバングラデシュの女性の教育と代理店の拡大に貢献したという事実は、経済学者のレイチェル・ヒースとムシュフィーク・モバラクによって十分に文書化されています。この輸出の成功の中心にあるパラドックスはあまり評価されていません。

シカゴ大学のラグフラムグ ラジャンとの私の研究が示しているように、多くの援助を受けた開発途上国では、歴史的に輸出部門の業績は比較的悪く、天然資源の呪いの変種である「援助の呪い」の働きを示唆しています。 。豊富な石油とガスに劣らない対外援助は、実質為替レートを強すぎる傾向があり、輸出部門を競争力のないものにします。しかし、バングラデシュは再びこの傾向に逆らいました。

運と偶然を超えて、バングラデシュの輸出の成功に貢献したかもしれない追加の要因は、外国の援助と送金によってあまりにも強く保たれた為替レートを相殺するのに十分にドルの賃金を低く抑えた豊富な労働を含みます。そして、最初はマルチファイバー協定の下で(廃止されるまで)、次に米国と欧州連合によって確立されたプログラムの下で、海外市場への特恵貿易アクセス。

もちろん、将来を見据えて、低地のバングラデシュは深刻な気候変動の課題に直面していますが、その経済的変革を維持する能力は、これら2つの特徴的な機能がどのように進化するかにかかっています。非国家主体が政治に参入した場合、彼らは現在の均衡を混乱させ、国家にサービス提供の独占を再利用するよう促す可能性があります。それが起こった場合、州はほぼ確実に増税して、NGOと同じくらい効果的であることを示す必要があります。

同様に、バングラデシュの輸出競争力は、賃金の上昇、コストを増加させる労働基準と規制の施行、および豊かな市場での優先的な輸出アクセスの喪失によって損なわれる可能性があります。

バングラデシュは1947年に宗教的な理由でインドから切り出され、1971年に言語的および文化的な理由でパキスタンから分離しました。何十年もの間、それはインドとパキスタンにとって同様に軽蔑の対象でした。もう違います。今や輝かしい開発モデルであるこの二度裂きの国は、それが生まれた苦労している国々に教訓を提供しています。

 

インド政府の元チーフエコノミックアドバイザーであるアーヴィンドスブラマニアンは、エクリプセ:中国の影に生きる'ス エコノミクドミナンセの著者です。

著作権:プロジェクトシンジケート、2021。

ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ

(デイリースター限定)


Bangladesh News/The Daily Star 20210616
http://www.thedailystar.net/opinion/news/the-paradoxes-the-bangladesh-miracle-2111641