[The Daily Star]過去数年間、既製服（RMG）業界への女性労働者の参加は減少傾向にあります。アジア開発センターの調査によると、このセクターの労働者の65パーセントは女性でした。また、ファロールとチョが彼らの研究で示したように、女性が労働力の80％を占めるという頻繁に繰り返される統計とは対照的に、男性は現在この業界の労働力の約54％を占めています。女性労働者の参加が減少している理由についての具体的な証拠はありません。理由の1つは、新しい設備投資が行われるにつれて、業界に前向きな変化が起こっていることである可能性があります。つまり、肉体労働から自動化への移行です。より高度な技術の導入は、グローバルサプライチェーンの現在の需要であり、そのため、バングラデシュの大手衣料品会社は、高品質の衣料品と大量生産のためにこの変化に適応しています。テクノロジーは労働力に取って代わる過程にあり、自動化への依存は労働力の規模の縮小をもたらしました。これは、多くの労働者、おそらく不釣り合いな女性が労働力から排除されている理由を説明することができます。このような進展は、RMG労働力、特に仕事の利用可能性が限られている女性労働者のスキルを向上させるための私たちの取り組みに対する懸念を引き起こします。これに関連して、（1）スキルの不足に対処するために利用できるリソース、および（2）利害関係者が通常直面するどのような課題に焦点を当てたいと思います。
このセクターの成長は引き続き健全ですが、競合国と比較して労働生産性が低いことが深刻な懸念を抱いています。ベトナムの各縫製労働者の輸出額は7,000米ドルですが、バングラデシュの輸出額は5,300米ドルに近く、約30パーセント低くなっています。世界で2番目に大きい衣服の輸出国は、労働生産性でも2番目に低いです。 2018年のバングラデシュの1時間あたりの労働生産性は3.4米ドルと評価されました。一方、ベトナム、インド、パキスタン、ミャンマー、スリランカ、中国など、RMGの世界におけるバングラデシュの競合他社は4.7米ドルと評価されました。それぞれ7.5、7.7米ドル、4.1米ドル、15.9米ドル、11.1米ドル。この熟練労働者の不足に対処するために、公的および民間の利害関係者によって、さまざまな時期に独立して協力して多くのイニシアチブがとられてきました。
大手衣料品会社は、工場敷地内または屋外にトレーニングセンターを設置することでスキル不足に対処しています。熟練した労働力が利用できない状況を緩和するために、さまざまな利害関係者によって多くのプロジェクトが導入されています。イニシアチブのいくつかはここで言及することができます。バングラデシュアパレル産業センターオブエクセレンス（CEBAI）は、SIDA、Hの支援を受けてBGMEAによって2014年に設立されました。
明らかに、これらのプロジェクトは負担を軽減しましたが、課題は残っています。これはごく普通のことです。これらのイニシアチブは、トレーニングを吸収し、高度なテクノロジーや制度開発に適応するための能力開発（教育を受けた労働力）の長期的な必要性を無視して、トレーニングとビジネス成果を提供するという差し迫った必要性に焦点を当てています。縫製労働者が今日の工場で必要なスキルを習得するには、ある程度の基礎教育が必要です。基礎教育がなければ、さまざまなトレーニングから得た知識を消化する立場にない場合があります。 カビールと彼女のチームによる調査プロジェクトで調査されたように、バングラデシュの縫製労働者の平均就学年は5.9であり、労働者の16.9パーセントだけが10年生以上を修了しました。最低限の教育が不足しているため、労働者はスキルを伸ばすためのトレーニングを最大限に活用することができません。このように、私の研究の1つでは、工場所有者の不満が次のように表現されています。彼らには最低限の教育がありません。私たちは自動化に移行し、ハイエンドで複雑な衣服を生産しています。そのためには熟練労働者が必要ですが、教育を受けた熟練労働者の供給は限られています。」
もう1つの課題は、スキル開発プログラムに関係なく、プロジェクトの持続可能性です。特にラナプラザの悲劇の後、工場の社会的、経済的、環境的条件を改善するために、さまざまな利害関係者によって100を超えるサプライチェーンイニシアチブがバングラデシュRMG業界にもたらされました。しかし、どれだけが持続可能性を保証しているのでしょうか？プロジェクトのスケーラビリティを理解するために、私はチームメンバーとともに、グローバルな調査プロジェクトの一環として、さまざまなエージェントが提供するイニシアチブに対処する際に工場管理者が直面する課題を調査しました。これらの課題には、地域の状況を理解せずにプロジェクトを開発する、サプライヤーのためのスペースがない、フォローアップが少ない、プロジェクトの重複、バイヤーからのインセンティブがない、または少ない、労働者や中間レベルの管理者からの変更への抵抗、ROI（投資収益率）の誤算が含まれます。 、工場選択エラーなど。
さて、これらの課題に対応するために何ができるでしょうか？労働者の教育水準の向上などの構造的な問題は一夜にして根絶できないことを理解しています。 持続可能な開発目標で規定されているように教育の質を高めるために取られた多くの措置にもかかわらず、私たちの教育システムを業界と結びつけるために、指導的役割を国が実行する必要があります。支持的な公共政策は十分ではありません。むしろ、TVET機関と業界との関係を改善するための政策の体系的な実施が影響を与える可能性があります。業界がカリキュラムやトレーニングの設計に参加し、市場のニーズに合わせてテクノロジーを変更するためのスペースを作成する必要があります。関連分野の専門家は、具体的な長期戦略を構築するために知識を共有することができます。
私たちの調査では、プロジェクトの持続可能性のために、バイヤーはより持続可能なサプライヤーに体系的に報酬を与えるべきであり、イニシエーターは「クリーム」工場を超えてターゲットを設定し、介入の恩恵を受ける可能性が高い工場に対応する必要があることを推奨しています。ビジネスケースのレトリックにもかかわらず、プロジェクトに参加する主な動機は、バイヤーを喜ばせることです。あるマネージャーが言ったように、「ブランドにノーと言うのは難しい。顧客がマスターだということを知っている」。購入者主導の論理は、監査と非常によく似た、表面上は自発的な能力開発イニシアチブにとって明らかです。サプライヤーは、イニシアチブを検討し、影響を測定するための支援を求めるためのオープンスペースを与えられるべきであり、持続可能性への取り組みへの関与を公に認めるようブランドに求めるべきです。プロジェクトのドナーにとっては、プロジェクトの重複や重複を減らし、他のイニシアチブと調整または統合しているイニシアチブに優先順位を付けるように努力する必要があります。一部のプロジェクトの影響を否定する方法はありませんが、プロセスに欠けているのは、持続可能な輸出志向型産業にとって重要なグッドプラクティスの制度化です。
シャヒドゥール ラーマン博士は、BRAC大学で教鞭をとり、「バングラデシュの衣料産業と世界の衣料サプライチェーン：管理の選択と制約」の著者です。
Bangladesh News/The Daily Star 20210701
http://www.thedailystar.net/business/economy/opinion/news/confronting-the-challenges-unskilled-workforce-rmg-2121397
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