[The Daily Star]「歴代の議会は、権力を利用して自らのビジネスを拡大する『縁故』資本家たちの商工会議所へと堕落した。」
「このような非常に野心的な政策を実行するには、政府が十分な期間、おそらく4年から5年、政権を維持することが必要となる。暫定政府は、おそらく18か月から2年という妥当な期間内に選挙で選ばれた政府に権力を移譲すると約束しているため、改革の大半を実行するのは困難だろう」と同氏は述べた。
同氏は、暫定政権が開始する改革でさえ、政権に選出される政党の支持が必要になると付け加えた。
この著名な知識人は、市場の不公正、不平等な社会的機会、政治的不公正、国家の不公正という4つの主要分野における不平等の問題を強調した。
EWU主任顧問のモハメッド・ファラシュディン氏、EWU副総長のシャムス・ラーマン教授、ダッカ大学英語学部の元教授であるファクルル・アラム教授らも講演した。
「歴代の議会は、権力を利用して自らのビジネスを拡大する『縁故』資本家たちの商工会議所へと堕落した。」
著名な経済学者レマン・ソブハン教授は昨日、暫定政権はおそらく18カ月から2年という妥当な期間内に選挙で選ばれた政府に権力を移譲すると約束しているが、改革の大半を実施する上で課題に直面するだろうと述べた。
「このような非常に野心的な政策を実行するには、政府が十分な期間、おそらく4年から5年、政権を継続する必要がある。暫定政府は、おそらく18か月から2年という妥当な期間内に選挙で選ばれた政府に権力を移譲すると約束しているため、改革の大半を実行するのは困難だろう」と同氏は述べた。
同氏は、暫定政権が開始する改革でさえ、政権に選出される政党の支持が必要になると付け加えた。
「そのような政党の取り組みと能力は、その社会的、政治的な支持、また過去に政権を握っていた場合にはその実績と照らし合わせて評価されなければならないだろう」と彼は述べた。
ソブハン教授は、イーストウエスト大学（EWU）の元学生で、暫定政権の元顧問である故アクバル・アリ・カーンの娘である故ナリーン・カーン氏を偲んで企画された「バングラデシュにおけるより公正な社会の構築」と題する講演を行っていた。
この著名な知識人は、市場の不公正、不平等な社会的機会、政治的不公正、国家の不公正という4つの主要分野における不平等の問題を強調した。
市場の不公正については、仕事に就くこと自体が経済的権利ではなく社会的特権である不平等な労働市場を意識する必要性を強調した。
ソブハン教授は、不公平な社会的機会について詳述し、バングラデシュの教育制度は極めて不公平であり、不正を永続させていると述べた。
同氏は、教育予算の割合が南アジアの基準から見ても依然として低いことに言及し、その結果、教育へのアクセスは量的には増加したが、特に公教育の質は依然として低いままであると述べた。
同氏は、教育制度は恵まれない人々に対する差別の源であり、社会的不正義の永続化要因であるとみなした。公教育は主に低所得世帯によって利用されており、そのため彼らが経済活動に報酬を得て参加する機会は依然として限られている、と同氏は述べた。
「その結果、裕福な家庭の子供達が質の高い教育を受けられるようになり、教育の恩恵の二極化が進んでいる」と述べ、今後10年間で教育への公的投資を大幅に増やし、少なくともGDPの5％にすることを提案した。
政治的不正について、ソブハン教授は、選挙民主主義は、超党派の暫定政府による監視を憲法で規定していたため、ある程度の信頼性があった時期でさえ、多くの欠陥を抱えていたと述べた。
「実際には、政治はますます金持ちのゲームになっていった。長年にわたり、政治における金銭の役割が拡大し、政治がビジネスの道具として登場し、ビジネスが政治参入の源泉となるのを我々は目撃してきた」と彼は語った。
同氏は、歴代の議会が「縁故」資本家たちの商工会議所に堕落し、利益相反の問題を全く気にせず権力を駆使して自らの事業を拡大してきたと述べた。
さらに同氏は、過去３回の議会で野党とされていたものは主に与党の付属物として機能し、現政権の怠慢や行為の責任を問うという議会の本来の機能はほとんど放棄されていたと述べた。
政治とビジネスの結びつきは、ジャティヤ・サンサドだけに限定されず、公的支出を通じて得られるビジネスチャンスを独占するために自らの地位を利用した与党役職者によって地方自治体の機関にまで及んでいると彼は述べた。
「このような政治体制では、低所得層は排除されたままであり、その結果、選挙に立候補する余裕のない国民の大多数にとって、主要な統治機関、代表機関は非民主的で非常に差別的なもののままであった。」
「この排他的な環境の中で、私たちはバングラデシュの政治が徐々に犯罪化していくのを目撃した」とソブハン教授は付け加えた。
国家が犯罪の守護者となってきたのは、刑務所に入らなければ犯罪者にも成功者にもなれないからだと同氏は述べ、債務不履行者は議会に庇護を求めれば、債務不履行の責任を誰にも問われないようにできると付け加えた。
「債務不履行の候補者は法律上、選挙に出馬することが認められていなかったが、どの財務大臣も選挙前にこの規定を緩和したため、議会やその他の選挙機関は債務不履行危機に対処しようとする議会のあらゆる試みに抵抗する債務不履行者で占められるようになった。」
同氏は、国家の機能は、さまざまな統治機関を通じて現れ、社会のあらゆる階層で不正を生み出し、永続させていると述べた。
国家がどのように歳入を支出し徴収するかは依然として不公正の重要な源であり、その政治的嗜好や社会的偏見を反映している。
「残念ながら、長年経った今でも、貧困緩和の課題を支えるマクロ経済政策体制は存在せず、貧困緩和の課題は基本的にミクロ的な取り組みのままである。その結果、強力な圧力団体の影響を受けて配分の決定が下される傾向にある国家が誕生した。」
ソブハン教授は、「より公正な社会を構築するためのあらゆる課題の中心となるのは、バングラデシュ全土における人口および選挙による多数派をより有効に活用し、貧困層に力を与える必要性だ」と述べた。
「バングラデシュの貧困層は、組織としての人格を持たず、無力な個人として生きています。貧困層のための組織を構築する第一の課題は、彼らが集団としてのアイデンティティを再発見できるようにすることです」と彼は語った。
同氏はまた、政治指導者らは有権者の大多数がこの恵まれない層に属していることを認識する必要があると述べた。
「したがって、党は、この層に党組織で重要な地位に就く権限を与え、地方選挙だけでなく、人民会議の議席を争うために彼らをより多く指名することで、この層に働きかける必要がある」とソブハン教授は述べた。
同氏は、構造的にもっと公正な社会を実現するための動きは長期的なプロジェクトのままだが、「もし我が国の政治指導者が、差別のない、より平等で、社会的に公正な社会というビジョンの実現に真剣に取り組むならば」、そのような目標は前倒しされる可能性があると述べた。
EWU主任顧問のモハメッド・ファラシュディン氏、EWU副総長のシャムス・ラーマン教授、ダッカ大学英語学部の元教授であるファクルル・アラム教授らも講演した。
Bangladesh News/The Daily Star 20241128
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/ambitious-reforms-may-take-4-5yrs-3763406
関連
