[The Daily Star]昨日の円卓会議で講演者は、国家人権委員会は独立し、国民中心であるべきだと述べた。
委員会は人権侵害に効果的に対処するため、分散型のアプローチを取らなければならないと付け加えた。
また、委員会の調査権限を強化し、その組織的能力を改善し、政治的および官僚的影響からの独立性を確保することも勧告した。
執行権を持たない無力な委員会は効果がなく、実質的な影響力を持たない象徴的な機関としてのみ存在することになる。
同氏は、大統領が政府の影響を受けた選考委員会の指導のもとでNHRCのメンバーを任命するという任命手続きに欠陥があると指摘した。
このイベントは、NGOおよび対外ミッションの責任者であるデイリー・スター紙のタンジム・フェルダス氏が司会を務めた。
執行権を持たない無力な委員会は効果がなく、実質的な影響力を持たない象徴的な機関としてのみ存在することになる。
この発言は、国連開発計画とデイリー・スターがデイリー・スター・センターで共催した「NHRCの強化：独立した信頼できる監視機関に向けて」と題するイベントでなされた。
最高裁判所の弁護士ジョティルモイ・バルア氏は、2009年の国家人権委員会法が法定独立性を規定しているにもかかわらず、その実践には大きな課題があると強調した。
同氏は、大統領が政府の影響を受けた選考委員会の指導のもとでNHRCのメンバーを任命するという任命手続きに欠陥があると指摘した。
彼はまた、NHRCの予算の75％が寄付者に依存しており、NHRCの自立性が損なわれているという資金調達の問題を指摘した。
ダッカ大学法学教授シェイク・ハフィズール・ラーマン氏（カルゾン）は、NHRCは意味のある目的よりも形式的なものとして設立されたと述べた。
「NHRCは独立した監視機関として機能するべきだ。残念ながら、委員会は過去15年間で弱体化し、法執行機関や州当局に責任を負わせることができなかった」と彼は語った。
「執行権のない無力な委員会は効果がなく、実質的な影響力のない単なる象徴的な機関として存在するだけだ」と彼は付け加えた。
ダッカ大学開発研究教授のカジ・マルフル・イスラム博士も、NHRCの職員は責任を負わなければならないと強調した。
「組織をより人間中心にするためには、人々との関わりを強化しなければならない」と彼は語った。
バングラデシュ・マヒラ・パリシャドの事務局長マレカ・バヌ氏は、NHRCは長年の提唱と活動から生まれ、その設立には女性たちが先頭に立っていたと語った。
「しかし、この機関はビジョンに沿って行動できていない。NHRCは日々起きている数多くの人権侵害に対処する責任を負わなければならない。採用にあたっては、女性の権利やジェンダー問題に敏感な専門家を優先すべきだ」と彼女は付け加えた。
プロトム・アロ共同編集長のソラブ・ハサン氏は、国家や政党などの強力な組織が人権を侵害した場合、NHRCは対応に苦慮すると述べた。
「NHRCはあらゆる意味で独立していなければならない――政治や国家の統制から自由でなければならない――そして権力者に責任を負わせるために大胆な行動を取る用意がなければならない」と彼は語った。
ナリプコの創設メンバーであるシリーン・ハック氏は、死刑のような重大な人権侵害にNHRCが対処できていないことに対し、失望を表明した。
さらに、委員会はあらゆる形態の違反に対して独立した調査を実施する権限を持たなければならないと彼女は強調した。
スイス大使館、スイス開発協力庁（SDC）の上級プログラムマネージャー、サビーナ・ヤスメイン・ルブナ氏も、評価によってNHRCの採用と能力構築における組織的な欠陥が明らかになったと述べた。
「多くの委員は必要な専門知識を欠いており、予算は十分に活用されていないことが多い。この非効率性が委員会の有効性を損なっている」と彼女は付け加えた。
NHRCのセバスティン・レマ事務局長は、NHRCには大きな期待が寄せられているものの、その影響力を強化するためには組織構造改革が必要だと述べた。
元NHRC委員長のカマル・ウディン・アハメド博士は、委員会の硬直した構造を認め、それを権威主義的な体制に例えた。
「我々はNHRCの独立を望んでいるが、課題は残っている。職員は適切な福利厚生を受けられないグレーゾーンに陥っており、独自の予算が設けられたにもかかわらず、これは実行されていない」と付け加えた。
同氏は「重要な活動には資金が使われず、他の部分には不必要に割り当てられている」と述べ、非効率的な予算配分を批判した。
カマル博士は、NHRCがその任務を効果的に遂行できるよう予算上の制約を取り除くよう求めた。
このイベントは、NGOおよび対外ミッションの責任者であるデイリー・スター紙のタンジム・フェルダス氏が司会を務めた。
Bangladesh News/The Daily Star 20241129
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/nhrc-must-be-free-political-state-influence-3764191
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