政府は約350品目の関税を合理化する

政府は約350品目の関税を合理化する
[The Daily Star]政府は、バングラデシュが2026年11月に後発開発途上国(LDC)の地位から卒業した後の課題に備えるため、来年度、多数の品目の関税率を合理化すると予想されている。

その一環として、国税庁(NBR)は26年度に40品目以上の最低輸入価格(輸入品に対する関税を査定するために使用する価格)を撤廃する見込みだ。

さらに、歳入当局は、国の関税表に記載されている品目である約230の関税品目に対する規制関税を簡素化し、100以上の品目に対する追加関税を合理化する可能性が高いと財務省当局者は述べた。

「発展途上国に適用される世界貿易機関(WTO)のルールを遵守できるよう、関税率を調整する準備を進めている」と政府高官は述べた。

バングラデシュには7,611の関税品目があり、WTOへの拘束力のある関税コミットメントは955の関税品目を対象としており、そのうち763は農産物、192は非農産物です。

このうち60品目の関税率は、バングラデシュが1995年にWTOの創設メンバー国として加盟した際にWTOに約束した拘束力のある税率を上回っていた。

NBRは、LDC卒業から生じる可能性のある課題に備えるために前政権が2021年に設立した委員会の勧告に沿って、2023年度に段階的に関税の合理化を開始しました。

過去2年間で、NBRは委員会の提案に基づき、拘束関税率の範囲内で60品目の関税を引き下げた。

委員会は調査に基づいて提案をまとめたが、その調査では補足義務と規制義務の合理化も支持された。

同省は、今後同国がLDCクラブから卒業し、国内産業が輸入保護に頼らずに競争することが求められることを踏まえ、合理化が特に重要になっていると述べた。

調査によると、バングラデシュは全体の約47%にあたる3,565の関税品目に規制関税(RD)を課していたことが判明した。

これらの関税は3%から35%の範囲でした。しかし、2022~23年度においては、RDからの収入のほぼ95%がわずか250の関税品目から得られました。

委員会の勧告を受け、歳入庁は2023年度から2025年度にかけて282品目の輸入関税率(RD)を廃止した。また、関税評価の基準となる最低輸入価格も50品目から廃止した。

この調査では、追加関税(SD)が1,926の関税品目に適用され、全体の26%を占めていることも明らかになった。これらの品目の大半では、20%のSDが適用されていた。

SD から集められた収益の 85% 以上を 154 項目が占めていることが判明しました。

委員会は、有害または社会的に望ましくないと見なされない品目、特に地元で生産されず外貨準備高に負担をかける可能性が低い品目に対するSDを削減することを提案した。

しかし、自動車やダイヤモンドなどの高級品については高いSDを維持することを推奨した。

これらの提案に基づいて、NBR はこれまでに 234 項目の SD を削除し、さらに 172 項目の SD を削減しました。

残りの調整は、委員会の勧告を実行するために策定された期限付きの計画に従って、来年度に実行される予定です。

調査では、関税保護のレベルが高いと、国内市場の方がより高い収益性が得られるため、国内産業が輸出機会を追求することを阻む可能性があると指摘している。

「したがって、関税合理化のプロセスは、関税を通じて輸入代替の国内産業を保護することと、輸出製品の競争力を高め、国内生産者の効率を高めるのに有利な環境を創出することとの間でバランスをとる機会を政策立案者に生み出すことになるだろう」と報告書は述べた。

報告書によれば、付加価値の面で見ると、バングラデシュの製造業のほぼ半分が現在輸出志向となっている。

「したがって、国内市場だけでなく輸出市場にも注力する必要がある。」

この調査ではまた、関税制度を簡素化する取り組みが、バングラデシュが長らく進歩を求めてきた分野である輸出の多様化を促進するのに役立つ可能性があると指摘した。

委員会は、後発開発途上国の卒業が2026年に予定されていることから、バングラデシュは輸入段階の関税を段階的に引き下げる必要があると述べた。

同省は、同国が一方的な無税市場アクセスを失うと、その影響を相殺するために自由貿易協定(FTA)の締結が不可欠になると警告した。

「バングラデシュは卒業後に一方的な自由市場へのアクセスを失う可能性があるため、その損失を回復するために自由貿易協定(FTA)の締結に向けた準備を始める必要があるだろう」と報告書は述べている。

また、高い関税や規制関税、追加関税などの準関税はFTAの確保に深刻な障害となるだろうとも付け加えた。

「したがって、関税合理化のプロセスは、バングラデシュが潜在的な貿易相手国としての資格を高め、貿易交渉に効果的に参加することに役立つだろう」と付け加えた。

地元のシンクタンク「政策対話センター(CPD)」は先月、後発開発途上国の卒業に備えて税制をWTO規制に合わせるよう提案した。

独立系シンクタンクは、バングラデシュが関税品目の17%に拘束力を持つ適用範囲を持っており、つまり関税品目の83%が拘束力を持たないままであると述べた。

バングラデシュは、卒業後も非関税措置品目に関する柔軟性を享受し続けることになる。NBRはこの点を認識し、活用すべきである。

同省は、後発開発途上国卒業により、輸出志向のアパレル部門に対する3~4%の現金インセンティブや農産物輸出に対する20%の現金インセンティブといった直接的な輸出インセンティブがWTOの下では認められなくなると述べた。

こうした輸出優遇措置は段階的に廃止し、WTOの遵守を確保する必要がある。輸出業者を支援するため、バングラデシュはWTO規則に違反しない他の支援策を講じる必要がある。


Bangladesh News/The Daily Star 20250413
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/govt-rationalise-tariffs-around-350-items-3869941