[The Daily Star]政府は、55億ドルの次回融資に対する国際通貨基金(IMF)の条件を満たすため、税務行政の腐敗を測る世論調査や、電力、肥料、送金、輸出に対する補助金の段階的削減など、一連の抜本的な改革を行うことを約束した。
IMFが木曜日に発表した最新のプログラム報告書によると、この調査は改革が税務行政に対する国民の信頼を育んでいるかどうかを評価するために2~3年ごとに実施される。
報告書は政府の発言を引用し、「税務行政の透明性とガバナンスを強化するため、いくつかの措置を講じる」と伝えた。
IMFは次回の融資分割払いに33の条件を設定しました。そのうち21の事前および構造的ベンチマークと12の実績目標および指標目標です。重要な要件の一つは、政府が2026年度予算において、付加価値税(VAT)および所得税の免税措置を削減することにより、3兆タカの歳入を確保することです。
政府はまた、国家歳入庁が9月までに税務職員向けの倫理規定と職業行動規範を公表し、12月までに全職員が遵守することを約束するとしている。
NBR職員は2~3年ごとに倫理研修を受講し、毎年その遵守を確認することが義務付けられます。また、理事会は、不正行為、非行、汚職行為を行った職員に対する処分を含む、倫理に関する統計情報を、各会計年度末から6ヶ月以内に公表します。
2023年1月にプログラムが始まって以来、世界で最も低い税収対GDP比率を持つバングラデシュは、一貫してNBRの収入目標を達成できていない。
このような背景から、NBRは2025年6月までに443,530億タカ、2026年6月までに550,700億タカを徴収するという野心的な目標を掲げており、抜本的な改革、コンプライアンスの向上、免除の削減が求められている。
今月初め、バングラデシュはIMFのクリスタリナ・ゲオルギエバ専務理事に改革計画を送付し、為替政策、銀行・金融部門改革、歳入徴収、中央銀行の独立性に関する手順を概説した。
財務顧問のサレフディン・アハメド氏とバングラデシュ銀行総裁のアフサン・H・マンスール氏が署名したこの書簡には、「新たな対外資金ギャップの拡大と高インフレの持続による高まる圧力に対応し、我々は短期的な政策引き締めに引き続き取り組む」と記されている。
「我々はまた、重要な構造改革の実施に向けた取り組みを強化します。具体的には、新たな為替レート制度の完全な実施を優先し、国内歳入の不足に対処するための断固たる措置を講じます。」
さらに政府は、国際的なベストプラクティスに沿って規制・監督される健全で競争力のある金融セクターを確立することを目指していると述べた。
政府はこの書簡とともに、改革のロードマップを示した経済財政政策覚書(MEFP)を提出した。
財政財政省によると、諮問委員会はすでに租税政策と税務行政の分離を原則的に承認している。現在、新たな政令が準備されており、その後、詳細な実施ロードマップが策定される予定だ。
「我々は、計画の公約に沿って、26年度に税収対GDP比を大幅に引き上げる努力を強化する」と財務省は述べた。
収入目標を達成するために、2026年度予算では3兆タカの追加収入を生み出すことを目指したいくつかの措置が導入されました。
政府はまた、IMFと世界銀行の助言に従って中長期歳入戦略(MLTRS)も公表した。
「MLTRSの優先事項として、税免除の承認、修正、廃止に関する明確な規則と手順を定め、最終的な意思決定権を議会、あるいは議会が不在の場合は適切な当局に委任する新たな租税支出政策枠組みも確立する。」
補助金
政府は、優先支出を守るために補助金支出を削減し、今後2年間で支出を財政的に持続可能なレベルまで削減するための多角的な計画を策定することを約束した。
構造ベンチマーク条件の1つとして、脆弱層を保護した料金調整などの措置を通じて、発電コストと販売価格の差を段階的に縮小するための3年間のロードマップ(26~28年度)が9月までに採択される。
IMFによれば、1キロワットあたりの電力損失は21年度の1.64タカから24年度には5.11タカに増加し、今年は5.27タカになると予測されている。
25年度の支出を抑制するため、発電コストを削減するためのいくつかの措置が講じられ、補助金の上限は2024年12月に3,740億タカに設定されたと合意された。
「電気補助金の実績が上限を超えた場合、他のコスト調整措置が補助金削減に不十分な場合にのみ、既存の電気料金を見直すことになる」と財務省は述べた。
政府はまた、柔軟な為替レート制度の成果が改善したことを理由に、プログラムの残りの期間である2027年1月まで送金補助金を段階的に廃止する予定だ。
輸出補助金について、財務省は「25年度予算ですでに衣料品、皮革、黄麻部門の輸出優遇措置を引き下げており、26年度には段階的に全面廃止する予定だ」と述べた。
肥料については、ピーク時の輸入を避けるために貯蔵能力を増強し、その他の輸入関連コストを削減し、販売価格を引き上げることで補助金を削減する計画だ。
BBオートノミー
政府は、ガバナンス、自律性、説明責任、透明性などを含むバングラデシュ銀行命令の修正案を9月までに内閣に提出し、12月までに政令を公布する必要がある。
2025年12月までにより広範な改革勧告を準備するためのタスクフォースはすでに結成されている。
「我々はBBの任務を中央銀行の現代原則に合わせ、その自律性と説明責任を強化し、効果的な意思決定を促進するつもりだ」とMEFPは述べた。
また、改革議題には中央銀行のリスク管理強化、準財政融資制度の段階的廃止、政府の金融財政制限などが含まれると付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250628
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/imf-conditions-govt-pledges-track-graft-tax-admin-3927206
関連