[The Daily Star]委員会は、CA の任命について、何らかの単一のアイデアを押し付けるつもりはなく、むしろ合意に基づく永続的かつ有機的な解決策を模索しています。
各政党は昨日、暫定政権制度の復活で合意に達したが、その権限や首席顧問の任命方法をめぐっては依然として意見が分かれている。
国民合意委員会との2回目の協議8日目に、各党は選挙管理委員会による選挙区の設定を支援する専門委員会を設立することにも合意した。
BNPとその同盟政党、そして国民市民党（NCP）は、首席顧問の任命に司法が関与することに反対した。
ジャマーアト・エ・イスラミは、外交アカデミーでの議論の中で司法の役割を支持した。
NCPをはじめとする複数の政党は、いかなる状況下でも大統領が首席顧問の役割を担うという考えに強く反対した。BNPはこの件に関して明確な立場を表明しなかった。
NCPは、財務省と野党双方の議員からなる超党派議会委員会が首席顧問を任命することを提案した。ジャマートとNCPはまた、暫定政権下で地方選挙を実施することを提案したが、BNP、同志政党、そして左派グループはこれに反対した。
会合後、記者団に対し、合意委員会の副委員長であるアリ・リアズ教授は、両党が暫定政府制度を復活させ、議会の境界線の再設定を支援する委員会を設置することで合意したと述べた。
「様々な意見が共有され、首席顧問の任命プロセスについても議論が行われました。各政党の立場は現在非常に一致しており、議論は非常に前向きなものでした」とリアズ氏は述べた。
委員会は選挙区の境界線の再設定と大統領の恩赦権に関する議論を提起したが、恩赦権については昨日は取り上げられなかった。
首席顧問の任命については、3つの選択肢が提案された。一つ目は、憲法第13次改正に定められた手続きに従うこと。他の選択肢は、議会による任命、または国家憲法評議会による任命である。
リアズ氏は暫定政権の任期について2つの提案を挙げた。憲法改革委員会は90日、選挙改革委員会は120日を提言した。
デイリー・スター紙の取材に対し、リアズ氏は「我々はあらゆる提案を検討してきた。委員会は特定のアイデアを押し付けるのではなく、合意形成による永続的で有機的な解決策を模索したい」と述べた。
憲法修正第13条によれば、前連邦最高裁判所長官が首席顧問を務めることになっている。前連邦最高裁判所長官が不在または不本意な場合、大統領は元連邦最高裁判所長官の中から首席顧問を選任することができる。いずれの元連邦最高裁判所長官も選任できない場合は、退職した上訴裁判所判事の中から首席顧問を選任することになっている。あらゆる選択肢が尽きた場合、大統領は主要政党と協議の上、適格な国民を任命するか、あるいは最後の手段として自ら首席顧問に就任することができる。
暫定政権は、1990年のエルシャド政権崩壊後に導入されました。1996年のアワミ連盟主導の抗議活動を受けて恒久化され、2007年から2008年にかけて軍部支援による暫定政権が発足するまで運用されました。当時の大統領イアジュディン・アハメドは、2006年10月から2007年1月まで、物議を醸しながら首席顧問を務めました。
2011年、アワミ連盟は野党の存続要求にもかかわらず、第15次改正によりこの制度を廃止した。
昨年12月、最高裁判所は超党派の暫定政府制度を廃止した修正案の一部を無効とした。
BNP常任委員会メンバーのサラディン・アハメド氏は、全政党が制度の復活に概ね同意しており、BNPは過去の論争を避けるための改革を提案したと述べた。
「具体的には、BNPは司法関係者が首席顧問に任命されることを支持しておらず、代わりに政治的コンセンサスを得て新たな包括的メカニズムが構築されることを望んでいる」と彼は述べた。
BNPは、暫定政権の任期を90日に制限し、天災などの緊急事態の場合は1か月延長することを提案した。暫定政権下で地方選挙を実施することには時間がかかりすぎるとして反対した。
NCP共同議長のジャヴェド・ラシン氏は、党は11人からなる超党派国会議員委員会の設置を提案し、各党が3人ずつ候補者を指名すると述べた。8対3の多数決で選ばれた候補者が首席顧問に任命される。
「もし合意に至らなければ、この問題は比例代表制の上院に持ち込まれ、提案された人物の中から即時決選投票で首席顧問を選出することになるだろう」と彼は述べた。
ラシン氏は、司法がプロセスに関与すべきではないと強調した。「バングラデシュの過去の経験は、政権移行がしばしば暴力的な対立につながることを示しています。これを防ぐため、私たちは民主的なメカニズムを提案しました」と彼は述べた。
ジャマート・ナエブ・エ・アミール・サイード・アブドゥラー・モハマド・ターヘルは、直近の最高裁判所長官が首席顧問を務めることを提案した。退職した最高裁判所長官がいない場合は、次に位の高い退職判事を検討することができる。合意に至らない場合は、1991年のシャハブディン・アフメド判事の任命と同様に、大統領は議会各党と協議の上、相互に合意した人物を任命すべきである。
タヘル氏は、合意が得られないまま大統領が暫定政権を率いるという提案を拒否し、過去の危機の再来を招く可能性があると警告した。ジャマートはまた、暫定政権下で国政選挙と地方選挙の両方を実施することを提案し、暫定政権の任期を4か月とし、必要に応じて2か月延長することを支持した。
アリ・リアズ氏は、これらの問題に関する合意が「非常に早期に」得られることを期待していると述べた。また、各政党の協力を得て、委員会は今月中に、各政党が合意した改革の骨子をまとめた文書である7月憲章を作成できるだろうと述べた。
政党は憲章に署名し、誰が政権を握っても、将来の政府は改革を継続する義務を負うことになる。
「最高のサポート」
サラーフッディン氏は、BNPが改革案の大半に同意していないとの認識について語りつつ、同党はこれまで国民的合意形成に向けた取り組みにおいて最高レベルの協力を行ってきたと述べた。
「我々は提案のほとんどに同意した。もし提案の100％に同意しなければならないのであれば、議論は全く必要なかっただろう」と彼は述べた。
同氏は、党は汚職防止委員会改革委員会の47の勧告のうち46に同意し、行政改革委員会の208の勧告のうち127に同意したと述べた。
サラーフッディン氏はまた、司法改革委員会の89の勧告のうち62にBNPが直接同意したと述べた。選挙改革委員会が行った243の勧告のうち、BNPは140以上に同意した。
BNP党首は、野党議員が少なくとも4つの主要な国会常任委員会の委員長を務めることに党が同意したと述べ、また不信任決議案と財政法案を除いて議員が党の方針に反して投票できるようにするという別の提案にも同意した。
最高裁判所長官の任命手続きに関しては、大統領が控訴裁判所の最高裁判事２人の中から最高裁判所長官を任命すべきだと各党が合意している。
サラーフッディン氏は、生涯で首相を務めることのできる期間を10年に制限するという提案にもBNPは同意したと述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250703
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/consensus-talks-parties-differ-how-appoint-chief-adviser-3931241
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