[Financial Express]頭脳流出とは、発展途上国から先進国への熟練労働者の移住を指します。インド、パキスタン、バングラデシュ、スリランカなど、高学歴の南アジア出身者が、英国、米国、カナダ、オーストラリアなどの先進国に多数移住しています。「頭脳流出」と呼ばれる熟練労働者の流出は目新しいものではありませんが、その規模と持続性から、南アジア諸国は自国にとって最も貴重な資産である人材を国内に留めるために十分な投資を行っているのかという、深刻な疑問が生じています。
過去40年間、アフガニスタンでは相当な頭脳流出が起きており、タリバンの復活、継続的な政情不安、治安の悪化、深刻化する経済危機などが主な原因で、600万人以上のアフガニスタン人(ほとんどが医師やエンジニアなど熟練労働者)が他国に移住した。
バングラデシュからは、より良いキャリアと生活の質の向上を求めて、高度なスキルを持つ専門家が他国へ流出しています。数百万人の熟練したバングラデシュ人が、米国、英国(ヨーロッパ最大のバングラデシュ人コミュニティを抱え、医師、教師、エンジニアとして働く人が多い)、カナダ、オーストラリア、マレーシア、イタリア、シンガポールに移住しています。さらに、サウジアラビアでは100万人以上のバングラデシュ人が働いており、そのうち約4分の1が熟練労働者です。さらに、アラブ諸国やペルシャ湾岸諸国でも数百万人のバングラデシュ人が働いており、その中には医師、エンジニア、教師などが含まれています。
2021年以降、相当数のブータン人の若者や中堅社員が先進国に移住した。
インドからは、英国、米国、オーストラリア、カナダといったより良い機会を求めて、熟練した専門家が相当数移住しています。2024年の報告書によると、非居住インド人(NRI)は3,500万人を超えています。インドは年間約250万人の移住者を抱え、年間の移住者数が最も多い国です。
モルディブ人の大半はインドやスリランカに移住します。
ネパールでは、熟練した専門職の大規模な海外移住が見られる。ネパール外国人雇用局のデータによると、インド、オーストラリア、日本、カナダ、米国などの国では、外国人雇用の需要が概して高く、2014~2015年度の51万人から2022~2023年度には78万人に増加する見込みだ。
1990年以降、約1,100万人のパキスタン人が海外に移住しました。そのうち約500万人は中東に、続いて英国、米国、オーストラリア、イタリア、カナダ、ドイツ、ノルウェー、スペインに移住しました。近年、パキスタンでは高学歴・高技能者の海外移住が増加傾向にあり、2022年から2023年にかけて約27%増加すると予想されています。パキスタンは高学歴・高技能者の海外移住者数において南アジアで第3位であり、世界で6番目に大きなディアスポラ(移民人口)を抱えています。
スリランカからは相当数の頭脳が流出しており、約300万人のスリランカ人がアジア、オーストラリア、カナダ、アメリカの先進国に移住しています。2024年には、30万人以上が海外就職のためにスリランカを離れると予想されています。
プッシュ要因とプル要因の両方が主要な推進要因です。プッシュ要因には、十分な雇用機会の不足、劣悪な労働条件、低賃金、景気後退、社会的・政治的安定性の欠如などが挙げられます。プル要因には、先進国における雇用機会の増加と質の向上、賃金の上昇、生活の質の向上などが挙げられます。
頭脳流出には深刻な影響があります。熟練した専門家が先進国に移住すると、経済は潜在的な成長力と生産性を失います。教師、医師、エンジニア、看護師、技術者といった高度な資格を持つ人材の国外流出は、国の発展に悪影響を及ぼします。教育、医療、テクノロジーといった不可欠なサービスが打撃を受け、母国の開発努力をさらに阻害することになります。
しかし、高技能移民の機会が母国における「頭脳獲得」につながる可能性も示唆されています。彼らは母国に帰国する際に貴重な経験とネットワークを持ち帰り、それが母国と受入国間の知識移転、投資、その他の協力関係の促進につながります。さらに、送金や新たな貿易関係の構築を通じて、母国の全体的な福祉にプラスの影響を与えることも可能です。例えば、インドは頭脳流出の逆転を経験した最初の国の一つであり、熟練したディアスポラ(海外移住者)がインドに帰国し、多国籍企業の幹部職に就いたり、技術拠点を形成したり、ハイテクサービスを輸出したりすることで、国の発展に貢献しています。しかしながら、世界最大のディアスポラ・コミュニティを抱え、失業率と不完全雇用率が高い国であるインドは、ディアスポラ・コミュニティの大部分を母国に送還することは期待できません。
中国、シンガポール、韓国、フィリピン、マレーシアなどの他のアジア諸国でも、顕著な頭脳の獲得が見られ、これらの国では熟練した海外移住者が母国に帰国するためのより良い機会(収入機会、高度な教育・研究施設と機会、医療施設の改善、社会的・政治的安定の面で)を創出することに成功している。
南アジアにおける頭脳流出への対策には、多角的な戦略が必要です。しかし、この地域は社会経済発展と人口規模において極めて多様性に富んでいるため、「画一的な」アプローチでは解決できません。そのため、それぞれの状況に合わせた解決策を採用する必要があります。
しかしながら、国境を越えた優先事項もいくつかあります。南アジア諸国、特にインド(現在よりもさらに大規模に)、バングラデシュ、パキスタン、スリランカ、ネパールは、質の高い教育の提供、所得機会の拡大、医療施設の改善、治安の改善といった施策を講じることで、人材流出を抑制する政策とプログラムを導入し、積極的に推進する必要があります。さらに、インド、中国、シンガポール、韓国、フィリピン、マレーシアが採用している政策と同様の政策を模倣するよう努めるべきです。各国は、健康で教育を受けた労働力を育成するために必要な資金を医療と教育に投入し、十分な数のディーセント・ジョブ(働きがいのある人間らしい雇用)を創出し、ひいては労働力を最大限に活用できるような社会経済発展を加速させる必要があります。
さらに、スタートアップ企業、テクノロジーハブ、工業団地への投資、競争力のある賃金とキャリアアップの機会の提供も必要となる。こうした施策を積極的に推進すれば、熟練労働者の先進国への移住を抑制するだけでなく、海外在住の外国人コミュニティが母国に戻り、国の発展に貢献するよう促すことにもつながるだろう。
さらに、南アジア諸国は、母国での投資機会を提供すること、知識移転と遠隔コラボレーションのプラットフォームを構築できるように十分なインセンティブを提供すること、正当な範囲内で税制優遇措置を提供すること、高利回り債券への投資を奨励することなどにより、海外在住のコミュニティに適した環境を整備する必要がある。
バルカット・エ・クダ博士は、ダッカ大学経済学部の元教授兼学部長です。連絡先はbarkatek@yahoo.comです。
Bangladesh News/Financial Express 20250925
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/brain-drain-from-south-asia-what-to-do-1758730102/?date=25-09-2025
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