[Financial Express]関係筋によると、政府は既存の付加価値税制度への遵守率が依然として低いことから、零細企業を課税対象に含めるためにパッケージ型付加価値税制度を復活させることを積極的に検討しているという。
国家歳入庁(NBR)の当局者によると、今回の措置は、現行の付加価値税(VAT)制度の下で適切な会計処理に苦労している小規模事業者や非公式事業者を対象としているという。
パッケージVATとは、企業が通常、業界団体を通じて毎月支払う定額のVAT制度のことです。この制度は、新たなVATおよび補足関税法と、税金徴収のデジタル化を目的としたVATオンラインプロジェクトの導入に伴い、2019年6月に廃止されました。
しかし、NBR(国家歳入庁)の職員は現在、成長拠点や小売拠点にある企業をVAT(付加価値税)の対象に含めることは困難であることが判明しており、大規模な非公式部門からの大幅な歳入損失につながっていることを認めている。
既存の制度もまた、現場の付加価値税担当職員に売上高の評価や納付すべき付加価値税額の決定に関する「裁量権」を与えているとして批判されており、その結果、嫌がらせや汚職の疑惑が生じることが少なくない。
「中小企業が納税義務をより容易に履行できるよう、付加価値税法を改正している」と、国家歳入庁(NBR)のアブドゥル・ラーマン・カーン長官は、アミール・コスル・マフムード・チョードリー財務大臣との予算案発表前の会合で、経済記者フォーラム(ERF)のメンバーに語った。
「標準税率である15%の付加価値税を効果的に導入することはまだできていません。現在、小規模事業者や新規参入の中小企業に関するデータを収集し、それらを固定付加価値税制度の対象とするための準備を進めています」と彼は述べています。
カーン氏は、付加価値税の課税対象は所得税の課税対象よりも依然として大幅に小さく、所得税の納税者が1280万人いるのに対し、付加価値税の登録事業者は約80万社にとどまっているという不均衡を指摘している。
ビジネスリーダーたちはこの提案を歓迎しているものの、付加価値税額の設定には慎重を期すよう求めている。
バングラデシュ商工会議所の事務総長であるムハマド・ザヒルル・ハク・ブイヤ氏も、政府が現在、以前はパッケージVATの対象となっていた分野からほとんど歳入を得ていないことを認めている。
しかし、彼は、過剰な料金設定は遵守意欲を阻害する可能性があると警告している。
「パッケージVATが年間4,200タカから28,000タカへと大幅に引き上げられたとき、多くの小規模事業者が制度から脱落した」と彼は言う。
電子レジスター(ECR)や電子税務機器管理システム(EFDMS)による付加価値税徴収のデジタル化の取り組みも、中小企業からの歳入徴収を大幅に改善するには至っていない、と彼は付け加えた。
NBRのデータによると、パッケージVATの徴収額は廃止される前から着実に減少していた。
2015-16会計年度の歳入は238億1000万タカだったが、税率が倍増した2016-17会計年度には189億1000万タカに減少した。2018-19会計年度の2月時点では、徴収額は最低水準の117億5000万タカにまで落ち込んでいた。
以前の制度では、付加価値税は事業所の所在地に基づいて固定されていました。年間税率は、ダッカ市とチッタゴン市では28,000タカ、その他の市では20,000タカ、地方都市では14,000タカ、その他の地域では7,000タカに設定されていました。
以前のレートは3,600タカから14,000タカの範囲だったが、2016-17年度に倍増された。
事業主らは、現場レベルの職員による汚職もコンプライアンスの低下の一因となっていると主張している。
オールドダッカで商売をしているソライマン・パルシー氏は、多くの企業がVAT(付加価値税)を支払う意思はあったものの、「役人が賄賂を要求するため、支払いをためらった」と述べている。
「一部の付加価値税検査官は、しばしば業者に正式な金額を支払わないように説得し、代わりに非公式な支払いを要求する」と彼は述べ、私腹を肥やすこうした税務官による国庫の損失について語った。
彼は、固定付加価値税は負担にならないと主張し、最高年間税率は1日あたり約76.71タカに相当すると指摘した。
彼はまた、システムの悪用を防ぐために、事業者識別番号(BIN)を義務化することを提案している。
しかし、一部の専門家は、パッケージVATの再導入に反対している。
付加価値税フォーラムの議長であるアブドゥル・ラウフ博士は、政府は固定税を課すのではなく、中小企業の成長を支援することを優先すべきだと述べている。
彼はまた、売上税は税収がごくわずかであるにもかかわらず、納税義務の負担を増やすだけだとして、売上税の廃止を提唱している。
彼は、パッケージ型付加価値税を導入するよりも、「既存の売上税を廃止する方がはるかに賢明だろう。なぜなら、売上税の徴収額は年間1000万タカ未満であり、非常に微々たる金額だからだ」と述べている。
「そうなると、多くの中小企業は付加価値税の課税対象外となるだろうが、政府は何も失うことはない。」
彼はさらに、貿易VATを3~5%に引き下げ、輸入段階での前払い税(つまり貿易VAT)を廃止することを提案している。
彼は、パッケージ型VATの導入は標準VATの目的を著しく損ない、現場レベルで様々な複雑な問題を引き起こす一方で、VATの徴収には大きな影響を与えないと考えている。
doulotakter11@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260426
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/package-vat-poised-to-make-a-comeback-1777137967/?date=26-04-2026
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