[Prothom Alo]バングラデシュ農村電化庁（REB）は、全国80の協同組合を通じて農村部の人々に電力を供給している。
50年間、REBは村々に比較的低コストの電力を供給してきた。REB傘下の赤字協同組合は、少数の黒字協同組合の収入によって存続している。しかし、バングラデシュ電力開発委員会（PDB）は、自らの財政赤字を削減するために、現在REBに圧力をかけている。
PDBはバングラデシュエネルギー規制委員会（BERC）に提出した新たな提案の中で、REBの収益性の高い協同組合に対する電力卸売料金を引き上げたいと述べている。
しかし、REB（農村電力委員会）の職員によると、昨年度、実際に利益を上げた協同組合はわずか13団体だった。さらに4団体は損失を出さなかった。残りの63団体は、利益を上げた協同組合からの補助金で運営されている。PDB（農村開発委員会）の提案が実施されれば、既存の農村電力供給体制は崩壊する可能性がある。彼らは、これは政府にとって自滅的な決定だと述べている。
BERCのジャラル・アハメド委員長はプロトム・アロ紙に対し、5月20日と21日に開催される公聴会において、PDBの提案の見直しに利害関係者が参加すると述べた。委員会はその後、消費者の利益を考慮して最終決定を下す予定だ。
PDBは、REBが他の配電事業者よりも低い価格で電力供給を受けていると主張している。そのため、REBの電力消費量が増えると、平均卸売価格が下がる。現在の卸売電力料金は1ユニットあたり7.04タカだが、PDBは6.99タカを受け取っている。補助金の大部分はREBに支払われている。
PDBの計算によると、REBは現在、1ユニットあたり6.24タカで電力を購入し、平均小売価格約8.50タカで販売している。他の配電会社は、これほど高い1ユニットあたりの収益を上げていない。DESCOは、1ユニットあたり最大8.58タカで電力を購入し、10.40タカで販売している。
この提案書によると、21のREB協同組合は、ダッカの都市配電会社であるDESCOとDPDCと同様の顧客構造を有している。これらの協同組合では、1ユニットあたりの平均請求額は9.36タカである。一方、残りの59の協同組合の平均請求額は7.85タカである。したがって、これら21の協同組合を分離し、都市部と同様の卸売価格を適用すれば、PDBの収益は増加するだろう。
PDB（電力開発委員会）の職員によると、小売電力料金はすべての消費者で同じだが、卸売価格は配電会社によって異なる。2024～25年度の同委員会の財政赤字の63％は、REB（地域電力委員会）への安価な電力供給によるものだった。この圧力は来年さらに高まるだろう。小売料金の値上げを避けるためには、電力部門における補助金圧力の軽減が必要である。
PDBは、液体燃料およびガス火力発電所に対しては1ユニットあたり月額約12米ドル（1,476タカ）、石炭火力発電所に対しては最大25米ドル（3,070タカ）の容量料金を支払っていると述べた。さらに、大規模消費者が送電網から直接接続されている場合でも、PDBは需要料金（使用量に関係なく毎月最低料金が課される料金）を受け取っていない。配電会社は直接サービスを提供していなくても需要料金を徴収しており、PDBは赤字を削減するためにもこの料金をPDBに支払うべきだと主張している。
提案書によると、REB（再生可能エネルギー委員会）の下で現在進行中の19件の大規模接続のうち、約2,000MWの工事が進められている。これらの接続が稼働すれば、PDB（電力開発委員会）にとって360億タカの追加補助金負担が発生することになる。
REBによるこのような大規模接続は今後も増加し続けるでしょう。REBはほとんどの経済特区に電力を供給しています。これらの大規模消費者に33kVではなく132kVの送電線を通して電力が供給される場合、132kVの卸売料金は33kVよりも高いため、PDBの単位当たりの補助金は2.24タカ減少します。
PDBは、潜在的な収益増加を示す例として、ジャルシリ住宅プロジェクトを含む4つの大規模プロジェクトを挙げている。
PDBの計算によると、この500MWの電力需要プロジェクトに直接電力を供給すれば、年間418億2000万タカの収益が見込まれる。しかし、REB経由で供給した場合、収益は332億9000万タカに減少する。直接供給すれば、PDBは需要料金として5億4000万タカを徴収できる。つまり、PDBは年間約90億8000万タカの潜在的な収益を失っていることになる。
卸売電力価格の値上げ案を受けて、REBは5月6日にBERCに対し、小売電力料金の値上げを申請した。
報告書によると、REBは2024～2025会計年度に169億8000万タカの赤字を計上した。今年度は236億8000万タカにまで増加する可能性がある。そのため、小売価格は少なくとも5.93％引き上げる必要がある。卸売価格と送電料金が上昇すれば、小売価格もそれに比例して引き上げなければならない。
REBの関係者によると、同組織は1977年に設立され、現在約3,700万人の顧客にサービスを提供しており、これは国内の電力利用者全体の約77％に相当する。また、国内の電力配給の約57％を担っている。REBが供給する電力の約56％は一般家庭向けで、そのほとんどは低所得者層や低使用量の顧客である。生活必需品や低所得者層に安価な電力を供給すると損失が発生する。REBはこれらの顧客層に対する料金の値上げを提案していない。そのため、卸売価格が上昇しても、REBの収益は比例して増加しない。
REBの職員やエネルギー専門家によると、電力部門では、顧客が政府の支援とは別に実質的に補助金を提供しているという。使用量の多い消費者はより高い料金を支払う。家庭用の場合、600ユニットを超える消費には1ユニットあたり14.61タカの料金がかかる。これはPDBの生産コストである1ユニットあたり約12.50タカよりも高い。この余剰収入が低使用量の消費者への補助金となっている。同様に、REBの21の収益性の高い協同組合が他の協同組合を補助している。これは相互補助と呼ばれ、バランスを保つ役割を果たしている。
REBの財務報告書によると、昨年度、13の黒字協同組合から351億5000万タカが、65の協同組合の損失補填に充てられた。実際には、黒字協同組合が農村部の電力配給システム全体を支えている。黒字協同組合の多くは、ダッカ、ガジプール、ナラヤンガンジ周辺の工業地帯に位置している。
バングラデシュ消費者協会（CAB）のエネルギーアドバイザー、M・シャムスル・アラム氏はプロトム・アロ紙に対し、REBは相互補助金で運営されていると述べた。利益を上げている協同組合が損失を出している協同組合を支援している。そのため、21の協同組合それぞれに個別の価格設定を検討する余地はない。同氏は、PDBが「搾取的なコスト負担」を他のすべての人に転嫁していると述べた。
Bangladesh News/Prothom Alo 20260520
https://en.prothomalo.com/bangladesh/3bpmiu8fp6
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