[Financial Express]Q1：ムールメースター様、バングラデシュへようこそ。今回の訪問は、貴社の通常の市場開拓活動の一環ですか、それとも今回の訪問を形作る特定のビジネスおよび政策上の優先事項があるのでしょうか？BATは、より広範なグローバルポートフォリオの中で、バングラデシュを戦略的にどのような位置づけとしていますか？
パスカル・ムールメステール：バングラデシュは、その規模、長期的な潜在力、そして人口構成から、BATにとって世界的に重要な市場の一つです。私たちは、この市場における主導的な地位を誇りに思い、バングラデシュの発展の道のりにおいて、責任ある建設的なパートナーであり続けることに注力していきます。
BATは2027年に創立125周年を迎えますが、116年以上にわたりバングラデシュで事業を展開してきたことは、当社にとって同市場がいかに重要であるかを物語っています。これは、当社がバングラデシュに対して長期的なコミットメントを持ち、政府との揺るぎないパートナーシップを築き、バリューチェーン全体を通じて約500万人の人々の経済と生活に貢献し続けていることを示しています。
今回の訪問は、国家予算に関する議論が本格化する重要な時期に行われました。私たちは、現在のタバコに対する従価課税、多段階課税の制度は機能不全に陥っていると考えています。税制構造をより持続可能で予測可能なものにし、国の長期的な歳入目標により合致させるためには、慎重な改革が必要です。
Q2：バングラデシュは、外国直接投資にとって魅力的な投資先としての地位を確立しようとしています。多国籍投資家にとっての現在の政策および規制環境をどのように評価しますか？
パスカル：新政権は外国直接投資の誘致に重点を置くという正しい方針を打ち出しており、その意欲は時宜を得たものであり、大変心強いものです。バングラデシュにおける長年の外国投資企業の一つとして、私たちは長期投資が成長し、価値を生み出すためにはいくつかの条件が必要だと考えています。その中でも特に重要なのは、安定したビジネス環境、一貫した政策方針、そして明確な長期財政ロードマップです。これらはすべて、投資家の信頼を高め、持続可能な経済成長を支えるために不可欠です。
しかし、政策がどのように形成されるかという点も同様に重要です。適切な環境を実現するには、真の包括性、すなわち政策立案者と業界の間で透明性のある利害関係者間の対話が行われ、双方がパートナーとして協力することが不可欠です。こうした関係が円滑に機能すれば、政策決定はより情報に基づき、よりバランスの取れたものとなり、最終的には政府が求める成果をより効果的に実現できるようになります。
Q3：あなたは特定の税制構造への移行の必要性について述べられました。あなたのグローバルな経験を踏まえ、なぜそのアプローチがバングラデシュにとってより効果的だとお考えですか？
パスカル：世界的に見て、段階制を採用している国はわずか17カ国で、そのうち多段階の従価税構造を採用しているのは3カ国だけです。現在の制度は異例であるだけでなく、過去6～7年間、実質的な税収増をもたらしていません。最高価格帯のタバコと最低価格帯のタバコの価格差は、これまでで最も大きくなっています。消費者の10人中9人が市場の底辺層に移行してしまうと、政府の税収が根本的に減少するだけでなく、合法的なタバコ産業の持続可能性も脅かされます。
先にも述べたように、根本的な改革が必要です。具体的には、再考し、リセットする必要があるということです。 提案された改革案は、世界中でますます多くの国が特定物品税を導入しているという、世界各国のベストプラクティスに沿ったものです。これは、バングラデシュの持続的な歳入増加に必要であり、合法的な業界の存続に必要であり、そして特筆すべきことに、たばこ規制団体も最善のアプローチだと考えているものです。
Q4：批評家は、頻繁な増税が意図せず違法取引や市場の歪みを助長する可能性があるとよく主張します。政策立案者は、公共歳入目標、規制上の優先事項、そして安定した合法市場の維持の間で、どのように適切なバランスを取るべきでしょうか？
パスカル：違法取引は複雑な問題であり、財政政策はその影響要因の一つです。合法的な小売価格における税負担が急激に増加すると、違法行為へのインセンティブが強まり、法令遵守の不履行を通じて市場の歪みが深刻化する可能性があります。
国際的な経験から、価格調整は穏やかで段階的かつ予測可能な場合に最も効果的であることが示唆されている。2025年1月にバングラデシュで発生したような突然の価格変動は、消費者の行動を混乱させ、法律業界を衰退させ、収益目標に圧力をかけることになるだろう。
効果的かつ統一的な法執行も引き続き不可欠です。生産状況の監視強化、生産量と納税額のより正確な照合、そしてNBRによる全製造業者への一貫した監督は、法曹界の健全性を守る上で役立つでしょう。
Q5：間もなく発表される国家予算案では、歳入確保策やたばこ価格のさらなる値上げの可能性について、かなりの議論が交わされています。こうした措置は、業界、消費者、そして政府のより広範な歳入目標にどのような影響を与えるとお考えですか？
パスカル：財務省およびNBRとの協議において、私たちは一貫して安定性の重要性を強調してきました。新政権には、最初の予算案において、よりバランスの取れた財政運営、すなわち現行モデルの限界を着実に乗り越えていく財政アプローチを採用するよう求めます。この予算案が、長期的な歳入増加と産業の持続可能性を支える、より慎重な改革の道のりの始まりとなることを期待しています。
Q6：あなたの地域では、実に多様な課税モデルが見られます。バングラデシュの場合、たばこ税収に過度に依存することのリスクは何でしょうか？また、政府は税収対GDP比率をより持続可能な形で改善するために、どのような広範な対策を検討すべきでしょうか？
パスカル：実務的な経済観点から見ると、バングラデシュは他の多くの国よりもはるかにタバコ税収に依存しています。タバコ関連税は政府税収全体の約10％を占めていますが、世界平均ははるかに低く、通常1％から2％程度です。
新政権は重大な選択を迫られている。前政権の過ちを繰り返すか、あるいは同じ行動を繰り返しても異なる結果を期待するのは無理だと認識するか、どちらかを選ばなければならない。使い古された戦略に頼り続けても、新たな成果や改善された結果は得られないということを認識することが不可欠だ。
国際的なベストプラクティスを見てみると、成功している国々は、同じ産業を繰り返し標的にすることで税収対GDP比率を改善しているわけではない。彼らは、納税遵守率を高め、課税対象を拡大し、より公平で透明性が高く、バランスの取れた税制を構築することでそれを実現しているのだ。
バングラデシュが改革を段階的、穏健かつ透明性をもって進めれば、より安定した効果的な物品税制度を構築できる。それは、歳入の強化、外国投資の促進、合法経済の保護、そして国の長期的な目標との整合性をもたらすものだ。チャンスは確かに存在するが、何もしないことによるリスクもまた存在する。今必要なのは、近代化への明確なコミットメントと、過去の過ちを繰り返さないための規律である。
Bangladesh News/Financial Express 20260522
https://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/bangladesh-must-not-repeat-the-mistakes-of-the-past-on-revenue-policy-1779382164/?date=22-05-2026
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