[Financial Express]バングラデシュは、現在、米国が強制労働によって生産された商品に課そうとしている最大12.5%の新たな高関税に直面している60カ国のうちの1つであり、これは問題となっている相互関税と連動している。
米国は、強制労働を用いて生産された物品に対する禁止措置を講じ、かつ効果的に執行しなかったという申し立てに基づき、追加関税を課すことを提案している。
米国通商代表部(USTR)は水曜日に発表した声明で、「米国通商代表部は、連邦官報の付属書Aに規定されている場合を除き、調査対象経済圏のすべての製品に追加関税を課すことを提案する」と述べた。
さらに、強制労働輸入禁止措置を課している経済、相互貿易協定を通じてそのような禁止措置を課し、執行することを約束している経済、または部分的な禁止措置を課している経済には、10%という低い追加関税が課されると規定している。
全面的な調査対象となっている国を含め、その他のすべての経済圏については、提案されている税率は12.5%である。
米国通商代表部(USTR)の提案には、特定の経済圏からの一定量の衣料品および繊維製品の輸入を、セクション301に基づく関税率の引き下げで米国に輸入することを認める繊維関連の仕組みも含まれている。
1974年米国通商法第301条は、米国政府が「米国の通商に負担をかけたり制限したりする、不当、不合理、または差別的な外国政府の行為、政策、または慣行」とみなすものに対応することを認めている。
この規定に基づき、米国通商代表部(USTR)は、損害が確認された場合、調査を開始し、貿易措置を課すことができる。
2026年3月12日、USTRは、様々な経済圏が強制労働によって生産された商品の輸入禁止措置を課し、効果的に執行できていないことに関連する60件の調査を開始した。
声明によると、USTRは7月6日までに書面による意見を求めており、公聴会は7月7日に開催される予定である。
「最も重要な貿易相手国が強制労働によって製造された商品の輸入問題に対処していないことは容認できない。これは、アメリカの労働者が不公平な競争条件の下で世界的に競争せざるを得ない状況を生み出している」と、アメリカの貿易弁護士であるジェイミソン・グリア大使は述べている。
「我々はもはやこの格差を容認しない」とグリア氏は述べ、貿易が世界的な強制労働を逆説的に助長し、固定化させないよう、貿易相手国それぞれがより多くの努力をしなければならないと付け加えた。
この提案は、ドナルド・トランプ大統領が「貿易戦争」と称して課した高額な報復関税を米国最高裁判所が無効とした判決を受けて出されたものだ。
米国通商代表部(USTR)は、バングラデシュ、カンボジア、インド、中国、日本、英国、ベトナム、タイを含む54の経済圏が、強制労働によって生産された製品に対する禁輸措置を課し、効果的に執行していないと指摘した。
カナダ、EU、メキシコ、パキスタンを含む残りの6つの経済圏は、既存の禁止措置を効果的に実施できなかった。
最新の貿易関税について質問されたRAPID(開発のための研究・政策統合)の会長であるMA・ラザック博士は、「USTRの提案は、多国間協定によって確立されていない規制規範を推進するために、関税による脅しを利用する傾向が高まっていることを反映しており、懸念すべき点である」と述べた。
彼は、強制労働との闘いは正当で広く共有されている目標である一方で、市場アクセスを米国が好む特定の規制モデルに条件付けることは、最恵国待遇に基づく貿易システムを弱体化させ、世界貿易ガバナンスをさらに分断する危険性があると付け加えた。
バングラデシュはUSTRの枠組みの目的には賛同すべきだが、その概念的根拠には異議を唱えるべきだと彼はフィナンシャル・エクスプレス紙に語り、ILO条約や国内法制度の下で広く認められている強制労働そのものの禁止と、強制労働に関連しているとされる輸入品を禁止するより広範な措置を課すことの間には重要な違いがあると付け加えた。
「バングラデシュは、後者は複数の規制手段のうちの一つに過ぎず、それが存在しないからといって自動的に不当な貿易慣行とみなされるべきではないと主張することができる。」
彼はまた、USTRの調査対象が欧州連合、カナダ、オーストラリア、日本、英国、スイス、ノルウェー、ニュージーランドといった経済圏に及んでいるという事実は、この問題が確立された国際規範というよりも、むしろ議論の的となっている規制アプローチに関わるものであることを示唆していると指摘している。
開発政策の専門家は、バングラデシュは二本柱の外交戦略を追求すべきだと提言している。すなわち、発展途上国や先進国を含む他の影響を受ける経済国と協力して、均衡のとれた対応、国際的な合意を通じた代替的な規制手法の承認、適切な移行期間などを主張すべきだというのだ。
一方、バングラデシュはワシントンとの緊密な二国間関係を維持し、法制度の見直し、税関執行の改善、サプライチェーンにおけるデューデリジェンス措置、労働検査の強化、制度間の連携などを含む、信頼できる国内改革ロードマップを提示すべきである。
「バングラデシュは、不必要な譲歩や対立を避けつつ、改革志向で協力的な姿勢を示す必要がある」と彼は述べた。
フィナンシャルエクスプレスの問い合わせに対し、バングラデシュニットウェア製造輸出業者協会(BKMEA)のモハマド・ハテム会長は、強制労働の疑惑は「容認できない」と述べた。
業界団体であるBGMEAとBKMEA、そして政府は、USTRが縫製業界における強制労働の具体的な事例を提示した場合、厳正な措置を取ると、業界リーダーは断言した。
BKMEAの代表は、政府はこの疑惑に「断固として」対処すべきだと述べている。
しかし彼は、ベトナム、カンボジア、インド、インドネシア、パキスタン、スリランカといった衣料品生産国すべてにおいて関税率が同じままであれば、米国への現地衣料品輸出には大きな影響はないだろうと述べている。
Munni_fe@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20260604
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/bd-among-60-countries-facing-forced-labour-us-tariffs-1780509280/?date=04-06-2026
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