[Financial Express]燃料補助金は毎年、政府歳入のかなりの部分を占めているが、その恩恵が最も必要としている人々に届くことはほとんどない。
政府がこの負担を負っているのは主に政治的圧力によるものだが、補助金支出の方向転換によって、貧困層や恵まれない人々への的を絞った支援、そして成長志向の開発プロジェクトに資金を振り向けることが可能になる。こうした動きは、エネルギーの無駄遣いを抑制するための行動変容にもつながるだろう。
フィナンシャルエクスプレスとの協議の中で、専門家らは、エネルギー補助金の撤廃を試みると国民の反発を招く可能性があると強調した。しかし、政府がまずサプライチェーンにおける腐敗行為や経営不振に対処すれば、こうした反発は回避できる。これらの問題は、補助金の負担をさらに増大させる要因となっているからだ。
こうした取り組みを成功させるには国民の信頼が不可欠であり、その確保は政府が直面する最大の課題である。こうした背景から、国際通貨基金（IMF）は財政圧力を軽減するため、バングラデシュに対し電力・ガス補助金の削減を促してきた。当局は昨年、IMFのガイドラインに沿って補助金を段階的に廃止し、経済を安定させるための包括的なロードマップについて協議した。
補助金は貧困層を支援し、社会的不平等を是正することを目的としているが、IMFの調査によると、富裕層は対象者よりも8倍も多く恩恵を受けていることが明らかになった。
例えば、政府は現在、オクタン価1リットルあたり29タカ以上の補助金を提供している、とエネルギー大臣は先日開催されたイベントで述べた。
バングラデシュ石油公社（BPC）によると、オクタン価の年間総消費量は約40万～45万トンで、そのほとんどは自家用車やSUV（スポーツ用多目的車）で使用されている。
オクタン価向上のための補助金支出だけでも、年間156億7000万タカに達している。国際市場での燃料価格の高騰に伴い、この金額は増加傾向にある。
ディーゼル燃料への補助金も、貧しい農民がほとんど恩恵を受けていない例の一つです。農民は灌漑用の水をポンプ所有者から購入しますが、そのポンプ所有者自身が補助金という形で得られる利益を享受しているのです。
火曜日の議会での質問に対し、財務大臣は、イランに対する米イスラエル戦争中の補助金の継続により、2026会計年度には燃料費に約1025億8000万タカ、ガス費に約1117億タカ、電気料金に約1982億1000万タカの追加支出が必要になると述べた。
これらの数字は、補助金の目的を達成しつつ財政負担を軽減するためには、的を絞ったアプローチが必要であることを示している。
バングラデシュ電力開発委員会の年次報告書によると、電力およびエネルギー補助金は2021会計年度の894億タカから2025会計年度には6200億タカに増加し、これは同年度に徴収された歳入の16.71％に相当する。
2025年度の補助金支出（利子を除く）は、年間予算の13.63％であり、10年前の補助金支出の4.42倍であった。
こうした補助金支出の増加を受け、電力省は民間発電所からの電力購入と電力輸入を理由に、2027年度予算で5945億タカの補助金を要求した。
政府がガソリンの普遍的な補助金を段階的に廃止すれば、オクタン価の維持費を含めた資金が節約され、その資金は困窮世帯への直接的な現金支援、社会保障制度の強化、道路建設などの目的に活用できる。
「バングラデシュのように貧困層が多い国では、政府は何らかの支援を提供しなければならないが、資源が限られている国では、（電力やエネルギーへの補助金を）無期限に維持することはできない」と、政策対話センター（CPD）のエグゼクティブディレクターであるファミダ・カトゥン博士は述べた。
「私たちは、特に困窮している人々を対象とした、的を絞った目標指向型の補助金制度へと移行していく必要がある」と彼女は付け加えた。
対象人口に焦点を当てた補助金
対象を絞った補助金制度としては、トークンや電子カードシステムなどが考えられる。一定の所得基準を下回る人々に対し、燃料消費量が5,000タカに達した場合、政府は電子的な仕組みを通じて2,000タカの補助金を支給する。この仕組みでは、取引記録が残され、意図した受益者が確実に補助金を利用していることを確認できる。
エネルギー専門家であり、バングラデシュ独立大学の副学長であるM・タミム教授は、的を絞った燃料補助金を導入するには、正確なデータベースと効率的で誠実な行政が必要だと述べた。
「そのようなデータベースには、世帯や農民の収入や光熱費などが含まれるだろう」と彼は述べた。
データベースの必要性を強調し、彼は、与党の選挙公約履行の一環として政府が試験的に配布を開始した農家カードは、対象となる受益者にとって何の利益にもならないだろうと述べた。
インドをはじめとする多くの国々は、対象を絞った補助金制度を導入することで、既に財政負担を軽減している。インドでは、「廃止、対象絞り込み、転換」というアプローチの一環として、ガソリンとディーゼル燃料の補助金が段階的に廃止された。
2015年、インドはLPG価格補助金を廃止し、LPG直接給付制度（DBTL）に基づき現金給付を導入した。この改革により、架空の受益者や仲介業者を排除することで、真の受給者への支援が強化され、初年度だけで20億ドル以上の節約につながったと報じられている。
対象を絞った給付金制度は、裕福な世帯への給付を削減する一方で、補償的な現金給付、段階的な価格調整、補助金付きボンベの制限などを通じて、貧困層を保護した。
インドの報道情報局（PIB）によると、直接給付（DBT）制度だけでも、2009年から2024年の間に不正流用を削減することで3兆4800億ルピーの節約につながった。同時に、国の福祉効率指数は2014年の0.32から2023年には0.91に上昇し、資源のより効果的な活用と包摂性の向上を反映している。
この改革は、対象を絞った補助金がいかにして効率性、公平性、財政の持続可能性を高め、同時に脆弱な人々を保護できるかを示している。
インドは、個々の状況に合わせた財政的・構造的支援を通じて、マイナスの影響をほぼ完全に緩和した。流動性支援、信用保証、そして正規化に向けた取り組みは、エネルギー補助金がない状況下で、零細・中小企業に必要な緩衝材を提供した。
バングラデシュにおけるエネルギー補助金の撤廃に関連する主な懸念事項の中で、輸出への影響は繰り返し提起される重要な問題である。
補助金の削減によって輸出競争力が低下するかどうかを問われたタミム氏は、その懸念は否定できないものの、政府が節約した資金でインフラを改善し、リードタイムを短縮し、輸出効率を高めれば、その影響は大幅に抑えられるだろうと述べた。
なぜどの政府も補助金の合理化に踏み切らないのかという質問に対し、エネルギー専門家は、与党は普遍的な補助金から常に恩恵を受けてきた有力グループからの圧力を恐れて、そうすることを控えていると述べた。
ファミダ博士は、燃料補助金の継続的な増加を背景に、政府は普遍的な補助金の段階的廃止を開始すべきだと述べた。
「政府は、普遍的な補助金制度の抜け穴を塞ぐために、デジタルシステムを強化しなければならない。デジタルシステムを導入することは、資金が本来の受益者に確実に届き、他の用途に流用されないようにするために不可欠だ」と彼女は付け加えた。
対象を絞った補助金は、エネルギーの不正使用を抑制する効果も期待できる。最近導入されたプリペイド式ガスメーターカードはその一例である。
消費者はガス使用量に以前よりも気を配るようになった。なぜなら、使用量が増えるほど料金も高くなるからだ。メーターカードが導入される以前は、ガス料金が固定されていたため、濡れた洗濯物を乾かすためや、余分なマッチを点火する手間を省くために、家庭ではコンロを点けっぱなしにしていた。
政策対話センター（CPD）の研究ディレクター、ゴラム・モアゼム氏は、政府はまず、電力生産者が市場価格を上回る価格で電力を供給することを可能にする非競争的な契約の問題に取り組むべきだと述べた。
政府は、適切な価格設定とサプライチェーンの改善に基づいた調整を通じて、補助金を段階的に削減することができる。
mufazzal.fe@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260610
https://today.thefinancialexpress.com.bd/stock-corporate/switch-to-targeted-fuel-subsidies-could-save-billions-protect-the-vulnerable-1781022832/?date=10-06-2026
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