[Financial Express]バングラデシュが提案した予算案は、財政およびマクロ経済の枠組みが弱く、部分的に「非専門的」であり、福祉志向の目標は、限られた実施能力と疑わしい前提によって損なわれている、とデバプリヤ・バッタチャリヤ博士は述べている。
政策対話センター（CPD）の著名な研究員でもあるこの経済学者は、月曜日に首都で開催されたバングラデシュの持続可能な開発目標市民プラットフォーム主催の「2026-27年度国家予算：恵まれない市民のために何があるのか？」と題したブリーフィングで講演し、こうした予算編成の矛盾について論じた。
デバプリヤ博士は、予算の政策方針は概ね思慮深く、低所得者層や社会的弱者層への配慮を示しているように見えるものの、「最終的には未発達な財政構造の上に成り立っており、現実世界への影響が制限される恐れがある」と指摘している。
彼は、予算の根拠となっているマクロ経済的な前提が、現在の経済実態と完全に一致していないと主張し、特にインフレ、賃金動向、貯蓄動向を指摘している。
彼によると、2026年度の4.14％の成長率は、物価の低下、有意義な雇用拡大、恵まれない人々の所得向上には結びつかなかったため、包括的な成果をもたらすことができなかったという。
彼はまた、7.5％というインフレ目標の信憑性にも疑問を呈し、それが現在の物価動向と乖離しているように見えると述べている。
デバプリヤ博士はさらに、低所得層および中間所得層の世帯は現在、高インフレ、停滞する実質賃金、そして減少する貯蓄という「三重の圧力」にさらされており、多くの家庭が基本的な消費ニーズを満たすためだけに、限られた蓄えを取り崩さざるを得ない状況にあると指摘している。
彼は、主要な生産部門における構造的な制約を考慮すると、政府の復興・復旧・再建アプローチの下で1年以内に急速な経済回復が期待できるというのは非現実的だと考えている。
彼は主要な雇用創出部門の弱さに注目し、大規模製造業の成長率が2026年度に1.76％に低下したこと、既製服輸出収入が7月から4月にかけて1.9％減少したことを挙げ、数百万人の労働者、特に女性を支えるこの部門にさらなる圧力がかかっていると指摘した。
彼は、農業、中小企業、衣料品、現代サービス業においてより強い勢いがなければ、成長の恩恵は一般市民には届かないままだと強調した。
彼は、過去の予算編成は繰り返し歳入目標を過度に引き上げることに依存してきたと指摘し、そのパターンが再び繰り返されていることから、より抜本的な制度改革と税制ガバナンスの改善がなければ、その実現可能性に疑問が生じると述べている。
しかし、デバプリヤ博士は、これらの目標を達成するには、既に2026年度の目標を22.7％下回っている現状から、52.9％の収益成長が必要になると指摘しており、これらの前提は非常に野心的であるように思われる。
彼はさらに、増収の約59％は付加価値税、関税、追加関税などの間接税から得られると予想されているが、こうした税金は所得水準に関係なく消費者に一律に影響を与えるため、税の公平性に関して懸念が生じると指摘している。
付加価値税だけで2027年度の歳入目標の32.9％、増収分の41.2％を占めており、これは低所得世帯に不均衡な負担をかけていると彼は主張する。
彼はまた、LPGボンベ、レストランでの食事、建築資材などの生活必需品やサービスに対する付加価値税の調整が、生活費の上昇圧力をさらに高める可能性があると警告している。
さらに、月収が31,250タカから37,500タカの人々は、より高い限界税率に直面する可能性があり、インフレや所得の伸び悩みですでに影響を受けている中間層の一部に財政的な負担が加わることになるだろうと彼は指摘する。
財政構造には批判的だが、この経済学者は、予算が社会セクターの優先順位の著しい増加を反映していることを認めている。市民プラットフォームの分析によると、増額支出の59.5％が教育、保健、社会保障に充てられており、社会保障支出はGDPの2.11％、総予算の15.39％に達し、過去最高水準となっている。
彼は、政府が社会保障プログラムを95から90に統合し、政府から個人へのデジタル決済を拡大し、現在では29のプログラムを通じて3260万人以上の受益者に届いているほか、ファミリーカードやファーマーカードなどの取り組みも導入したと指摘している。
こうした措置は福祉重視への政策転換を示すものだと彼は述べているが、実施能力の弱さがその効果を制限する可能性があると警告している。
彼はさらに、公務員年金だけで社会保障支出総額の24.51％を占めており、結果としてより広範な脆弱な人々への財政的支援の余地が狭まっていると指摘している。
彼はまた、非公式部門の労働者、気候変動の影響を受けるコミュニティ、先住民、ダリット、障害者、第三の性別の人々、都市部のスラム居住者などに対する保障のギャップが依然として存在し、その多くが既存のプログラムで十分に対象とされていないことを指摘している。アナリストはさらに、非公式部門の労働者が労働市場において大きな割合を占めているにもかかわらず、失業保険が存在しないこと、そして彼ら専用の社会保障制度が依然として欠如していることを批判している。
外部資金調達に関して、デバプリヤ博士は、国際通貨基金、世界銀行、アジア開発銀行などの機関から約95億米ドルを借り入れる計画について、関連する条件が社会的に弱い立場にあるコミュニティに悪影響を与えないよう、慎重な精査が必要だと警告している。
彼はまた、エネルギー補助金は必要不可欠であると改めて強調する一方で、そのような補助金を支給するための仕組みが依然として不明確であると警告している。さらに、富裕税や相続税は潜在的な歳入源として十分に活用されておらず、間接税への依存が財政戦略の主流であり続けていると主張している。
同時に、貯蓄手段や金融資産への課税強化は、これらの手段を経済的な安定の頼みの綱としている小口貯蓄者を落胆させる恐れがあると彼は述べている。
bdsmile@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260616
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/proposed-budget-a-weak-fiscal-framework-with-paradoxes-says-debapriya-1781547604/?date=16-06-2026
関連
