[Financial Express]専門家たちは、化石燃料に依存したエネルギー危機を克服するために、太陽光の恩恵を活用するための緊急の政策改革を強く訴えており、その根拠としてパキスタンの太陽光発電の成功事例を挙げている。
この緊急性は、政策対話センター(CPD)が火曜日に開催した専門家レベルの会合で、バングラデシュにおける屋上太陽光発電の普及を加速させるための広範な政策、財政、金融改革が提言されたことに由来する。
この呼びかけには、構造的な障壁を取り除き、長期的なシステム維持を優先しなければ、かつて称賛された太陽光発電住宅システム(SHS)プログラムの失敗を繰り返す危険性があるという警告が添えられている。
「パキスタンの主要市民社会組織から見た太陽光発電革命:国家予算の観点から見たバングラデシュへの教訓」と題された対話では、エネルギー専門家、政策立案者、業界代表者がバングラデシュの再生可能エネルギーへの移行を検証し、パキスタンの急速な太陽光発電拡大から教訓を引き出した。
主賓として講演した国会院内総務のムハマド・ヌルル・イスラム・モニ氏は、政府はエネルギー安全保障を強化し、輸入燃料への依存度を減らし、持続可能な経済成長を支援するために、再生可能エネルギーの拡大に引き続き取り組んでいくと述べた。
彼は、バングラデシュが中国との間で大規模な太陽光発電協定の締結を目指しており、タリク・ラフマン首相の北京訪問中に署名される可能性があると明らかにした。
「政府は中国との太陽光発電関連の協定締結を真剣に検討しており、首相の今回の訪問中に締結される可能性が高い」と彼は聴衆に語った。
モニ氏は、政府は都市部の屋上から農村部の灌漑システムへと太陽エネルギーの利用を拡大する取り組みを進めていると述べ、太陽光発電による灌漑は、現在農家に提供されている燃料補助金を大幅に削減できる可能性があると指摘した。
彼はまた、提案された予算案に含まれる再生可能エネルギー産業向けの税制優遇措置を強調し、銀行、金融機関、企業に対し、無料で利用可能なエネルギー分野への投資を促した。
セッションの司会を務めたCPDリサーチディレクターのコンダケル・ゴラム・モアゼム博士は、バングラデシュは、より投資に優しく持続可能な再生可能エネルギーのエコシステムを構築するために、地域および世界の新たな動向に合わせてエネルギー政策を早急に見直す必要があると述べた。
CPDの基調講演論文を発表する研究員のアティクザマン・シャジード氏は、2003年に開始されたオフグリッドSHSプログラムから、現在の屋上太陽光発電とネットメータリングシステムの推進に至るまで、バングラデシュの太陽光発電の歩みをたどります。
彼は、かつて世界最大規模のオフグリッド電化事業の一つと見なされていたSHSプログラムが、バングラデシュの農村部に設置された約600万のシステムを通じて、2000万人以上の人々に電力へのアクセスをもたらしたと指摘している。
年間設置台数は、2003年のわずか1,087台から2013年には853,000台のピークに達したが、急速な全国的な送電網の拡大によりオフグリッドモデルがますます時代遅れになったため、2018年にはわずか3,455台にまで激減した。
CPDのSHS調査2025によると、設置済みの太陽光発電住宅システムの約47%が現在機能しておらず、その主な原因はバッテリーの故障と、システムを改修、アップグレード、または拡大する電力網に統合するための体系的な仕組みが存在しないことである。
基調講演では、バングラデシュは新興の屋上太陽光発電分野において、同様の「顧客維持危機」を引き起こすことを避けるべきだと警告が発せられた。
CPDは、成長を阻害する一連の障壁を特定した。住宅用消費者にとって、太陽光パネルとインバーターに対する累積輸入関税は27.5~33.6%に達し、設置コストを大幅に押し上げている。
また、銀行は依然として小規模で長期の太陽光発電融資に消極的であり、バングラデシュ中央銀行のグリーンリファイナンス制度も、煩雑な書類手続きと融資実行の遅延によって阻害されている。
システム規模の制限やネットメータリングの承認のばらつきといった規制上の障壁も、導入をさらに阻害している。
このシンクタンクは、ネットメータリング規則の簡素化、統一されたデジタル承認プラットフォームの導入、太陽光発電設備に対する課税の合理化、専用のグリーンファイナンス制度の創設、再生可能エネルギーサービス会社(RESC)の枠組みの下での電力購入契約の担保としての承認などを提言している。
また、太陽光発電灌漑ポンプへのネットメータリングの拡大や、設置目標のみに焦点を当てるのではなく、システムの性能と維持状況を監視するために、持続可能・再生可能エネルギー開発庁(SREDA)の下に全国的な分散型再生可能エネルギー調整機関を設立することも提案している。
今回の対話では、再生可能エネルギー優先の特別イニシアチブおよび中国プログラム担当マネージャーであるムハンマド・バシット・ガウリ氏によるプレゼンテーションを通して、パキスタンにおける近年の太陽光発電ブームについても検討された。
ガウリ氏によると、パキスタンは世界で最も急速に分散型太陽光発電を拡大しており、2025会計年度の太陽光パネル輸入量は17.9ギガワットに達し、前年比で大幅に増加した。推定28~38ギガワットの太陽光発電容量が既に導入されており、そのほぼすべてが分散型システムとメーター後方システムによるものである。分散型太陽光発電は現在、パキスタンの電力網からの純販売量の約46%を占めている。
同氏によると、2025年までにパキスタンの約730万世帯が太陽光発電を導入し、そのうち73%が農村部に設置されたという。この普及拡大は、電気料金の高騰、送電網の信頼性に対する信頼の低下、ネットメータリング規制の簡素化、そして中国の製造過剰による太陽光パネル価格の大幅な下落によって促進された。
両国を比較して、ガウリ氏は、バングラデシュはパキスタンの太陽光発電ブームに先行する構造的条件の多くを共有していると主張する。これには、電力部門の過剰生産能力や輸入燃料への過度の依存などが含まれる。しかし、太陽光発電機器に対する11~58%の輸入関税が、設置コストをパキスタンよりも大幅に高く維持しており、これが急速な普及を阻む、いわば自ら課した障壁となっているとガウリ氏は述べている。
インフラ開発会社(IDCOL)、バングラデシュ独立発電事業者協会(BIPPA)、バングラデシュ持続可能再生可能エネルギー協会(BSREA)、沿岸生活環境行動ネットワーク(CLEAN)の代表者も議論に参加した。
bdsmile@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260624
https://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/call-for-urgent-policy-reforms-to-harness-solar-fortune-1782238516/?date=24-06-2026
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