世界的な援助の縮小により、開発金融は危機に瀕している

[Financial Express]水曜日に開催されたオンライン討論会で講演者らは、援助予算の縮小、地政学的な分断、援助国における財政圧力の高まりが開発資金の入手可能性、負担可能性、予測可能性を脅かしており、バングラデシュを含む南アジア経済に深刻な影響を与える可能性があるとして、世界の多国間開発金融システムは重大な転換点に達したと述べた。

「OECD多国間開発金融2026年報告書(MDFR):南アジアからの視点」と題されたこのウェビナーは、政策対話センター(CPD)と経済協力開発機構(OECD)が共同で開催した。

このイベントでは、OECDの「多国間開発金融報告書2026」がもたらす影響について検討した。同報告書は、援助の減少と援助国の優先順位の変化が、気候変動対策資金、譲許的資金、債務の持続可能性、そして後発開発途上国(LDC)からの卒業が近づいている国々の資金調達に大きな影響を与える可能性があると警告している。

主賓として式典に出席したラシェド・アル・マフムード・ティトゥミル首相顧問(財務・計画省担当)は、この報告書は援助の減少に関する警告としてだけでなく、「今後数十年にわたる開発資金調達の方法を再考するよう促すもの」として捉えるべきだと述べた。

彼は、バングラデシュは国内資源の動員強化、資本市場改革、債券市場の発展、民間セクター投資の拡大を通じて、より多様な資金調達戦略を追求していると述べた。

ティトゥミル博士はまた、気候変動、食糧不安、エネルギーショックに脆弱な国々が直面する現実に対し、より効果的に対応することで、多国間機関が「道徳的権威」を取り戻すよう強く促した。

セッションの議長を務めたCPDのエグゼクティブディレクター、ファミダ・カトゥン博士は、世界の多国間開発金融システムが「歴史的な転換点」を迎えた今、この報告書はバングラデシュと南アジアにとって特に重要な時期に発表されたと述べた。

バングラデシュはインフラ、保健、教育、社会保障の分野で開発資金から多大な恩恵を受けてきたが、世界的な資金調達の動向の逆転は、同国が後発開発途上国(LDC)からの卒業準備を進める中で、新たな課題を生み出す可能性があると彼女は警告した。

報告書を紹介するにあたり、OECDの上級エコノミストであり、アーキテクチャ・分析部門の責任者であるアンリ=ベルナール・ソリニャック=ルコント氏は、中心的な問題はもはや単に多国間システムをいかに改善するかということではなく、「それを維持・刷新できるかどうか、またどのように維持・刷新できるか」であると述べた。

同氏は、この制度の持つ独自の価値が脅かされているものの、大胆かつ綿密に計画された改革によって、その価値は依然として守られると述べた。

報告書の調査結果を発表したOECDの共同執筆者であるレオナルド・アルティエリ氏は、多国間開発金融システムは資源の縮小を特徴とする「異なる段階」に入りつつあると述べた。

彼は、2024年には中核拠出金と特定目的拠出金の両方が減少した一方、開発援助委員会(DAC)加盟国から多国間システムへの総拠出金は2023年から2027年の間に23~30%減少すると予測されていると指摘した。

共著者のマリウス・ゲラン氏は、多国間資金流出が2024年には3000億ドル近くに達し、金融不安の初期兆候を覆い隠したと述べた。

彼は、譲許的資金は最貧国や最も脆弱な国々への支援の根幹を成すものであるが、財政緊縮期には真っ先に削減されることが多いと警告した。

OECDの報告書はまた、2025年から2027年にかけて政府開発援助(ODA)の削減を発表した11のDAC加盟国が、2024年の多国間システムへのDAC拠出総額の約3分の2を占めていることを明らかにし、この分野が少数の伝統的な援助国に大きく依存していることを浮き彫りにしている。

同時に、中国、インド、パキスタン、カタール、アラブ首長国連邦といった新興国は国連開発システムへの支援を増やしているが、より広範な減少を相殺するには至っていない。

パキスタンからは、持続可能な開発政策研究所のエグゼクティブディレクターであるアビド・カイユム・スレリ博士が、開発途上国に対し、多国間融資の擁護において「統一した声」を上げるよう促し、特に気候変動の影響を受けやすい国々に対して、緊急融資、譲許的融資、非譲許的融資を区別して扱うよう求めた。

サザン・ボイスの研究・イノベーション責任者であるプラティシュ・シャルマ博士は、多国間機関への予算削減は「逆レバレッジ効果」を生み出し、開発事業の実施を阻害する可能性があると警告し、政策立案者に対し、資金ニーズを評価する際に国内総生産に基づく基準にとらわれないよう促した。

南アジア貿易・経済・環境監視機構の事務局長であるパラス・カレル博士は、後発開発途上国(LDC)の不可逆的な卒業には持続的な支援が不可欠であると述べ、スリランカ貧困分析センターのロシャン・アン・ペレラ博士は、多国間金融は各国が高額な商業借入を回避するのに役立つ「安定化の錨」であると述べた。

パキスタンの社会政策開発センターのマネージングディレクターであるムハンマド・アシフ・イクバル博士は、開発金融が「地政学の手段」になっていると述べ、気候変動への脆弱性、債務の持続可能性、経済の回復力など、譲許的融資の適格基準をより広範にするよう促した。

バングラデシュ外務省多国間経済問題局長のシャー・アシフ・ラーマン氏は、持続可能な開発目標の実施、気候変動対策資金、後発開発途上国(LDC)の卒業を支援するため、先進国と国際金融機関に対し、より強力なコミットメントを求めた。

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Bangladesh News/Financial Express 20260709
https://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/bd-development-finance-at-risk-over-shrinking-global-aid-1783528216/?date=09-07-2026