保健省は開発予算の半分すら活用できていない

[Financial Express]能力不足、人材不足、政府機関間の協力不足により、保健省は2026会計年度の開発予算の半分さえも支出できない状況にあるとされている。

保健省の主要な支出部門である保健サービス局は、2025~2026会計年度の改定予算において、311億6000万タカの開発予算配分のうち、わずか31.27%しか支出できないと、保健予算を担当する保健省高官が火曜日にフィナンシャル・エクスプレス紙に語った。

同省は開発予算全体の約36%を支出したが、同省関係者によると、2026年度の総支出は最終的な計算では50%を超えない見込みだという。

保健省の直近の会計年度における総開発予算は3500億タカだった。

このうち約1200億タカは既に進行中のプロジェクトに充当されている。

プロジェクトの計画、設計、承認の遅れは、開発資金が使われずに残る事態を招く可能性があり、これは保健医療分野で繰り返し発生する問題である。

政府は先に、2027年度の保健予算を6940億9000万タカに倍増させ、保健支出が国内総生産(GDP)の1%を超える水準に初めて引き上げた。

総予算のうち、3502億6000万タカが開発費に、2782億6000万タカが運営費に充てられる予定である。

保健経済学者や元保健省職員は、予算支出の低迷の原因は、特に地方自治体や予算計画・支出関連部署の能力不足にあると指摘した。

ダッカ大学保健経済研究所のサイード・アブドゥル・ハミド教授は、「保健省のコストセンターや施設(病院、診療所)において、予算を計画・支出するための熟練した人材が、上層部からウパジラ(郡)レベルまで不足している」と述べた。

「2026年度の予算支出総額は50%を超えることはないだろう」と彼は付け加えた。

予算の計画と設計は、長期にわたるプロセスである。

保健省は計画や設計に多くの時間を費やし、その後、国家経済会議で承認を得る必要がある場合が多い。

省庁が開発予算を含む予算を1年以内に承認・執行できなかった場合、通常は資金が返還される。

2027年度の政府は、主に開発予算とブロック予算を増額したが、これらの予算はプロジェクトを伴わずに直接支出することはできない。

新たな開発予算からの資金は、国会で国家予算が可決されたばかりであるため、数か月後に支出される予定です。

健康専門家のベナジル・アハメド教授も同様の見解を示した。

ほとんどのプロジェクトの責任は、従来、定年退職間近のベテラン職員に委ねられてきた。しかし、彼らは退職後の年金に影響するため、支出のリスクを負いたがらない、と彼は述べた。

さらに、拡大する医療予算における監査上の異議申し立ての発生は依然として課題であり、医療関係者はこれを避ける傾向がある。

彼は、手続きを簡素化し、予算および財務管理に関する研修を実施すること、そして予算支出の複雑さを解消することを提案した。

保健省は、入札および調達プロセスにおいて、強力で専門的な人材を必要としている、と彼は述べた。

「政府機関間の連携は極めて重要だ」と彼は付け加えた。

彼は、支出実績の悪さの原因を、予算計画と設計の不備、予算支出の複雑さ、および監査プロセスの不備にあるとした。

彼は保健予算の増額を評価しつつも、今年度の予算配分が全額使い切られるかどうかについては疑問を呈した。

「今年は保健予算が全額使い切られることはないだろう。拡大のプロセス全体が複雑で時間がかかり、しかも人員不足の中で実施せざるを得ないからだ」と彼は述べた。

2025~2026年度の改定保健予算は、当初の4190億8000万タカから減額され、3547億7000万タカとなった。

新会計年度の保健分野における年間開発計画(年次開発計画)は3,553億タカで、2026会計年度の1,814億8,000万タカから増加した。

2026年度には、年間開発計画(年次開発計画)に基づき合計1,814億8,000万タカが割り当てられ、そのうち1,288億4,000万タカ以上が保健省の2つの部門に割り当てられた。

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Bangladesh News/Financial Express 20260709
https://today.thefinancialexpress.com.bd/metro-news/health-ministry-fails-to-utilise-even-half-of-its-dev-outlay-1783529983/?date=09-07-2026