[Financial Express]国際通貨基金(IMF)によるバングラデシュ向けの新たな融資プログラムには、燃料への物品税導入や、銀行の資本不足に関する信頼できる推計値の確立といった条件が付される予定だ。
関係者によると、IMFとバングラデシュ政府との予備協議で、提案されている3年間で総額45億ドルの融資プログラムに関するいくつかの新たな条件が明らかになったという。
アミール・コスル・マフムード・チョードリー財務大臣率いる代表団は、月曜日からタイの首都バンコクで開催される7日間のIMF・世界銀行年次総会に出席する予定で、総会の傍らで決定的な議論が行われる可能性が高い。
提案された条件は、7月のIMF職員の訪問、1月の第4条に関する職員報告書、および春季会合での議論に基づいた数回のオンライン会議を経て、最近財務省に共有された。
新たな融資プログラムに関する詳細な協議が、バンコクでIMF代表者と行われる予定です。財務省、金融機関省、バングラデシュ中央銀行、および国家歳入庁(NBR)の上級職員が会議に参加します。
状況を把握し、7月に実施された前回の調査ミッションの所見を検証するプロセスに関与している関係者によると、IMFは銀行のシステム全体にわたる評価を実施し、銀行ごとの破綻処理計画を策定することに真剣に取り組んでいるという。
多国間金融機関は、バングラデシュに対し、銀行破綻処理のための資金調達源として、不良債権(NPL)の回収に主に依存しないよう求めた。
また、財政支援と負担分担の範囲と方法、補助金の削減、およびすべての税制優遇措置の段階的撤廃についても明確化を求めている。
関係者によると、バングラデシュはIMFが勧告した改革について、現実的で期限を定めた実施計画を提示する必要があるという。
提案されている融資プログラムにおける主要な重点事項は、銀行に対する期限付きの資産品質レビュー(AQR)の実施にある、と彼らは付け加えた。
IMFは、資本増強の必要性や銀行破綻処理費用を決定する際の主要な根拠として、AQR(資産品質評価)の調査結果を求めてきた。
同基金の職員は、バングラデシュに対し、すべての銀行について包括的なトリアージを実施し、その結果を基金と共有するよう要請した。
IMFは、銀行の存続可能性に基づいて、銀行を3つのカテゴリーに分類することを提案している。すなわち、支払能力に懸念のない存続可能な銀行、存続可能だが資本不足の銀行、そして存続不可能または債務超過の銀行である。
IMFは、経営難に陥っている、あるいは存続が困難なすべての銀行に対し、最小コスト原則に基づいた銀行ごとの解決戦略を模索してきた。これらの戦略は、各銀行における損失の適切な配分、資本増強の必要性、財政支援の必要性、および実施スケジュールを決定するものである。
また、合併後の銀行がどのように自己資本比率を回復し、損失を吸収し、最終的に中央銀行の支援への依存を解消していくのかなど、合併後の銀行に関する詳細な評価も求めている。
財政措置に関して、IMFの最近の技術支援(TA)勧告には、既存の税制を見直して課税対象を拡大すること、タバコに対する物品税を近代化すること、燃料に対する物品税を導入することなどが含まれている。
現政権が継続しないことを決定した以前の融資プログラムと同様に、IMFは、税金および付加価値税の免除を規定する法定規制命令(SRO)の廃止、市場ベースの為替レートの導入、税収対GDP比率の引き上げ、および標準的な15%の付加価値税率の導入を勧告した。
IMFはまた、燃料価格の自動決定メカニズムを継続し、肥料補助金を削減し、歳入確保のための源泉徴収税への過度な依存を減らす必要性を改めて強調した。
これに先立ち、2023年1月30日、IMFはバングラデシュに対し47億ドルの融資協定を承認した。当時のアワミ連盟政権は、2022年7月に送付した書簡を通じて支援を要請していた。
その取り決めに基づく7回の分割払いのうち、36億4000万ドルが5回の分割払いで既に支払われていた。暫定政権下では、融資プログラムの規模が8億ドル増額され、2025年6月には55億ドルとなった。
しかし、現政権は経済情勢の変化と厳しい条件を理由に、このプログラムの継続には関心を示さなかった。政権は今年4月に開催されたIMF・世界銀行春季会合において、その立場をIMFに伝えた。
6月3日、政府は正式に新たな融資プログラムを求める書簡を送付した。これを受けてIMFはプレスリリースでこの動きを歓迎した。
世界銀行ダッカ事務所の元主任エコノミスト、ザヒド・フセイン氏はフィナンシャル・エクスプレス紙に対し、政府はIMFが推奨した自動燃料価格決定メカニズムやその他の改革措置を継続していないと述べた。
彼は、新プログラムにおける条件は概ね同様で、歳入確保と銀行部門改革に重点が置かれるだろうと考えている。
「エネルギー補助金に関しては、バングラデシュはIMFに対し、同国の現状を考慮するよう説得できるかもしれない」と彼は述べ、銀行セクター改革が議論の主な焦点となるだろうと付け加えた。
彼は、AQRプロセスはほとんど進展しておらず、評判の良い監査法人によって実施されるべきだと指摘した。
前回の融資パッケージでは、バングラデシュは2027年までに総額55億ドルの分割払いを受け取る予定だった。IMFはまた、分割払いの条件として、特定の改革を完了する期限を設定していた。しかし、多くの改革は期限までに完了しなかった。
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Bangladesh News/Financial Express 20261011
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/credible-account-of-banks-undercapitalisation-fuel-excise-duty-bind-new-lending-1791654087/?date=11-10-2026
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