[Financial Express]バングラデシュは2026年11月24日に国連の後発開発途上国（LDC）区分から卒業する予定だが、国際的な支援措置の喪失、特に輸出志向型アパレル産業にとって極めて重要な市場アクセス優遇措置の縮小など、悪影響が生じると予想される。しかし、これは同国が中所得国へと移行する時期と重なっており、LDCからの卒業を維持することがより困難になるだろう。
後発開発途上国（LDC）という地位自体は、LDC向け貿易援助やLDCに特化した気候変動対策基金など、特定の資金源からの譲許的融資へのアクセスを除けば、国の対外借入条件に直接的な影響を与えるものではありません。しかし、中所得国への昇格は影響を与えます。借入条件は主に、世界銀行の所得区分に基づく国の地位によって決まります。国連のLDC基準とは異なり、世界銀行の所得区分は一人当たりの国民総所得のみに基づいています。低い区分から高い区分に移行すると、借入の譲許性に大きな影響が出ます。
これはバングラデシュにとって重要な問題です。なぜなら、バングラデシュは国内資源の動員力が低いため、借入条件が特に重要になるからです。バングラデシュは2015年7月に低所得国から低中所得国に移行しました。これは、バングラデシュが世界銀行の低利融資制度である国際開発協会（IDA）の最も有利な条件を徐々に失うことを意味しました。IDAは当時、手数料がわずか0.75%、猶予期間が最長10年、返済期間が最長40年という条件を提供していました。
それ以来、バングラデシュの融資総額に占める非譲許的融資の割合は上昇しており、同国の1人当たり所得の増加に伴い、今後も上昇し続けると予想されている。そのため、今後数年間で借入条件はより厳しくなると見込まれている。実際、最近の融資の中には、年利が2～4％と高く、猶予期間や返済期間がはるかに短いものもあった。例えば、2016年にロシアから借り入れた113億8000万米ドルの融資は、実質年利約4％で借り入れたものである。
借入条件の変更は、バングラデシュが後発開発途上国（LDC）卒業に伴う課題に対処するために、海外からの借入額をますます増やす必要があるという点でも重要である。選好主導型の競争力から、スキル、生産性、技術、構造改革主導型の競争力へと移行するには、国内資金と海外からの借入を通じて、より多くの投資可能資源を動員する必要がある。
当然のことながら、バングラデシュの対外債務返済義務は増加の一途を辿っている。経済関係局によると、同国の対外債務返済額は2025～2026会計年度に45億米ドルに達し、わずか数年前と比べて大幅に増加した。財務局は、2028～2029年度までに約76億米ドルに達すると予測している。複数の大規模インフラ融資の猶予期間が終了し、返済が始まるにつれて、債務返済義務は今後も増加し続けるだろう。
高コストでの大規模な海外借入という課題は、バングラデシュの国内歳入動員能力の低さに起因している。バングラデシュの歳入対GDP比は約8％と、開発途上国の中でも最低水準にある。そのため、年間開発計画のほぼ全額を、国内または海外からの借入で賄わなければならない。
バングラデシュの歴代政権は、幅広い施策を通じて歳入対GDP比率の向上を試みてきたが、ほとんど成果を上げていない。政府は、同じ目的のためにさらなる取り組みを進めており、その多くは2026～2027年度予算に明記されている。これらの施策には、歳入庁の政策機能と実施機能を分離する制度改革、補助金の合理化による税支出の削減、電子申告による税徴収の近代化とデジタル化、キャッシュレスQRコード決済の促進、システムの相互運用性の確保などが含まれる。
しかし、歳入対GDP比率の向上は、税制関連の行政・統治構造の効果的な改革、汚職の削減、そしてより広範な歳入基盤の構築に大きく左右されるだろう。
バングラデシュは国連に対し、後発開発途上国（LDC）卒業に向けた準備期間の延長を要請した。開発政策委員会は延長を支持しているものの、バングラデシュが求めている3年間よりも短い期間を推奨しており、総会は11月24日までに決定を下す予定だ。延長が認められれば、バングラデシュの円滑な移行戦略の実施に役立つだろう。結果がどうであれ、バングラデシュはLDC卒業を持続可能なものにするための戦略の一環として、国内資源の動員強化と対外借入の慎重な管理に注力しなければならない。
バングラデシュが債務返済の圧力を抑制し、中所得国の罠を回避するためには、経常支出と開発支出の両方を含む、すべての政府業務の効率性を大幅に向上させる必要があるだろう。
優れたガバナンス、透明性、説明責任、そして汚職に対する徹底した姿勢は、すべての公共支出に反映されなければなりません。これらが欠如していたことが、銀行融資の不良債権比率が異常に高かった（未払い融資総額の約32.8％）こと、そして金融セクターとバングラデシュの経済全体のパフォーマンスを阻害する関連問題の主な原因でした。借入金を主な財源とするプロジェクトの実施において費用対効果を確保すること、為替レートの安定を維持すること、そして対外債務を慎重に管理することは、バングラデシュの政策立案者にとって最優先事項となるべきです。
バングラデシュが後発開発途上国からの卒業を円滑に進める能力は、同国が中所得国からの卒業に伴う課題をいかにうまく乗り越えられるかに大きく左右されるだろう。
ムスタフィズル・ラフマン教授は、バングラデシュのダッカにある独立系経済シンクタンク、政策対話センターの特別研究員です。この記事はッウウ.エアスタシアフォルム.オルグからの抜粋です。
Bangladesh News/Financial Express 20261016
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/bangladeshs-ldc-graduation-comes-with-a-bill-1792075086/?date=16-10-2026
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