[Financial Express]国際協力機構（JICA(日本国際協力機構)）によると、バングラデシュは国連の後発開発途上国（LDC）カテゴリーからの卒業に向けて準備を進めるにあたり、経済成長を維持し、環境に配慮したメカニズムで長期的な発展を確保するためには、エネルギー源と供給ルートの多様化、電力インフラの近代化、公共交通システムへの投資継続が必要である。
フィナンシャル・エクスプレスとの独占インタビューで、JICA(日本国際協力機構)のバングラデシュ事務所代表である高橋順子氏は、バングラデシュが後発開発途上国（LDC）から開発途上国へと円滑に移行するためには、エネルギー安全保障、バランスの取れたエネルギーミックス、エネルギーシステム全体の効率向上が必要であり、地下鉄などの主要な交通インフラ投資は、単なるインフラ支出ではなく、環境に優しく長期的な経済資産として捉えるべきだと述べた。
「バングラデシュの長期的なエネルギー安全保障は、エネルギー源と供給ルートの両方を多様化すると同時に、エネルギーシステム全体の効率性を向上させることにかかっている」とジュンコ氏は述べている。
「単一の燃料源に依存することは、経済的にも戦略的にも持続可能ではない。同時に、バングラデシュは、より持続可能で強靭なエネルギーシステムを長期的に構築するために、クリーンエネルギーの拡大とエネルギー効率の向上に向けた努力を継続すべきである。」
彼女の発言は、バングラデシュがエネルギー需要の増加、国内ガス埋蔵量の減少、輸入燃料への依存度の高まり、そして経済的圧力の中で大規模インフラプロジェクトの資金調達という課題に直面している中でなされた。
ジュンコ氏は、バングラデシュはよりクリーンなエネルギーの未来への移行期において、既存のエネルギー資産を効果的に活用しつつ、国内および輸入ガス資源、原子力発電、再生可能エネルギー、地域電力貿易を含む、多様でバランスの取れたエネルギーポートフォリオを必要とするだろうと述べている。
このアプローチは、JICA(日本国際協力機構)の支援を受けて作成されたバングラデシュの現行エネルギーマスタープランの方向性と一致している。
順子氏は、液化天然ガス（LNG）施設、ガス輸送ネットワーク、電力インフラへの継続的な投資が、今後数年間も引き続き重要になると述べている。
彼女は、エネルギー効率の向上とシステム損失の削減も同様に重要だと指摘する。
「こうした対策は、コストと環境への影響を削減しながら、利用可能なエネルギー供給量を効果的に増加させることができる。」
JICA(日本国際協力機構)は数十年にわたり、政策策定や基本計画の作成から、政府開発援助（ODA）融資、贈与、技術協力による主要な電力・インフラプロジェクトへの資金提供に至るまで、バングラデシュのエネルギー分野を支援してきた。
同機関は、ジュンコ氏が「安全で信頼性が高く、持続可能なエネルギーシステム」と呼ぶものの構築において、バングラデシュへの支援を継続する意向である。
エネルギー転換と気候変動への耐性
JICA(日本国際協力機構)の支援は、従来のエネルギーインフラ整備にとどまらず、バングラデシュが現在進めているエネルギー転換計画にも及んでいる。
ジュンコ氏によると、同機関は政策支援、能力開発、インフラ投資、資金調達メカニズムを通じて、バングラデシュがよりクリーンで持続可能なエネルギー開発を追求できるよう支援しているという。
政策レベルでは、JICA(日本国際協力機構)は統合エネルギー・電力マスタープラン（IEP議員）やエネルギー効率・省エネルギーマスタープランなど、重要な戦略文書の策定を支援してきた。
これらの計画は、持続可能なエネルギー開発と経済全体の効率向上に向けた長期的な指針を提供するものである。
同機関はまた、銀行や金融機関が関与する融資制度を通じて、再生可能エネルギーの導入やエネルギー効率化への取り組みを支援している。
JICA(日本国際協力機構)は、プロジェクト資金の提供に加え、エネルギー転換政策の実施に必要な技術的・制度的能力を強化するため、現地の機関と協力している。
気候変動への耐性強化は、バングラデシュと日本の間の協力におけるもう一つの主要分野として浮上している。バングラデシュは依然として世界で最も気候変動の影響を受けやすい国の一つだからだ。
順子氏は、気候変動に強い経済と社会を構築することがますます重要になってきており、今や分野横断的な開発の優先事項となっていると述べている。
JICA(日本国際協力機構)の気候変動関連の取り組みは、エネルギー分野に加え、農業、都市開発、環境管理、防災など多岐にわたる。
エネルギー分野においては、効率性と持続可能性の向上に重点が置かれている。
同機関は、ガスインフラにおけるメタン漏洩とシステム損失の削減、ネットワークのエネルギー効率の向上、および特定の再生可能エネルギーイニシアチブの推進を支援している。
JICA(日本国際協力機構)はまた、国内で既に利用可能なクリーンエネルギー資源の信頼性と効率性を向上させるため、既存の水力発電施設の改修に関する協議にも参加している。
「これらの対策はエネルギー安全保障を向上させるだけでなく、気候変動の緩和にも貢献する」とジュンコ氏は述べている。
また、異常気象や需要パターンの変化に対する電力システムの耐性も向上させる。
送電網の近代化に注力する
JICA(日本国際協力機構)が今後バングラデシュの電力セクターに関与していく上での重要な柱の一つは、送配電システムの近代化となるだろう。
順子氏は、JICA(日本国際協力機構)は資金援助と技術支援の両面から、長年にわたり日本の電力網拡張における開発パートナーであり続けていると述べている。
長年にわたり、同機関は送電線、変電所、配電システムへの投資、および送電網運用の改善を支援してきた。
現在、JICA(日本国際協力機構)は電力網の信頼性と運用安定性の強化を目的とした取り組みを支援している。
これらには、国家負荷指令センターの近代化、周波数制御メカニズムの強化、電力需要予測および系統運用の改善などが含まれる。
同機関はまた、配電マスタープランの策定を支援するとともに、スマートグリッドシステム、自動化プラットフォーム、監視制御およびデータ収集（SCADA）アプリケーション、地理情報システム（GIS）ベースの管理ツールなどのデジタル技術の普及を推進しており、まずはダッカ首都圏で展開していく予定である。
順子氏によると、これらの対策はサービスの信頼性を向上させ、運用効率を高め、将来的に再生可能エネルギーを国家送電網にさらに多く統合するためのより強固な技術的基盤を構築するとのことだ。
環境に配慮した投資への資金提供
バングラデシュが持続可能なエネルギーと気候変動対策プロジェクトへの投資を加速させようとする中で、JICA(日本国際協力機構)は官民双方の資金を動員するための様々な資金調達手段を検討している。
順子氏は、譲許的ODA融資は、気候変動緩和や環境持続可能性に関連するプロジェクトを支援するための同機関の主要な手段の一つであり続けていると述べている。
JICA(日本国際協力機構)は、譲許的ODA融資を通じて、さまざまな高効率発電プロジェクトを支援し、バングラデシュのエネルギー安全保障と効率性の向上に貢献してきた。
さらに、JICA(日本国際協力機構)の民間セクター投資金融（PSIF）制度は、民間セクターの取り組みへの直接的な関与を可能にする。
同機関は既にバングラデシュにおけるグリーンファイナンスの取り組みを支援しており、BRAC銀行に提供した1億ドルのグリーンファイナンス融資もその一つである。
順子氏によると、JICA(日本国際協力機構)は他の国々でもサステナビリティ連動型融資の仕組みを活用しており、借り手は定められた環境目標やサステナビリティ目標を達成することでインセンティブを得られるようになっているという。
2025年のJICA(日本国際協力機構)法改正に伴い、JICA(日本国際協力機構)の活動範囲は拡大し、民間企業が発行するグリーンボンド、ソーシャルボンド、サステナビリティボンドへの投資など、環境・社会・ガバナンス（ESG）関連の資金調達手段への支援が含まれるようになった。
ジュンコ氏は、バングラデシュの持続可能な金融市場が成熟するにつれて、これらの手段の重要性がますます高まる可能性があると指摘する。
民間セクターの参加が不可欠
資金調達は依然として重要だが、ジュンコ氏は、発電・配電分野への民間投資を呼び込むには、最終的にはより広範な投資環境が不可欠だと強調する。
彼女は、予測可能な規制の確保、公益事業の財政強化、ガバナンスの改善、そして信頼性の高いインフラの提供は、政府の主要な責任であると述べている。
彼女の説明によると、JICA(日本国際協力機構)の役割は、セクター計画の支援、送電網の信頼性向上、電力会社の業績強化、そして投資リスクを低減する政策・規制改革の促進にある。
こうした措置は、エネルギー分野への投資の資金調達可能性と魅力を大幅に向上させることができる。
優遇融資やPSIFといった資金調達手段と組み合わせることで、発電、再生可能エネルギー、そしてより広範なグリーン投資イニシアチブのための民間資本の動員を促進できる。
地下鉄は長期的な経済投資である
エネルギー分野以外にも、ジュンコ氏はダッカの地下鉄網への大規模投資の重要性を強く強調し、こうしたプロジェクトは初期建設費用をはるかに上回る経済的利益を生み出すと主張している。
「MRTプロジェクトは、単なるインフラ投資ではなく、環境に配慮した長期的な経済投資として捉えるべきだ」と彼女は述べている。
JICA(日本国際協力機構)の担当者によると、地下鉄システムは単なる輸送手段ではなく、大きな経済波及効果をもたらす収益事業でもあるという。
彼女は、バングラデシュで最も成功した都市交通プロジェクトの一つとして台頭したMRT6号線の実績を指摘している。
「MRT6号線は順調に運行しており、過去最多の乗客数を記録した日には50万人近くの乗客を輸送しました」と彼女は述べている。
運賃収入は依然として主な収入源ではあるものの、地下鉄運営会社は商業活動を通じて収益源の多様化をますます進めている。
ダッカ公共交通公社（DMTCL）は、駅構内広告、ATM、宅配ロッカー、小売スペースの賃貸などを通じて、新たな収益源を開発している。
こうした取り組みは、地下鉄運営の財政的な持続可能性を強化し、乗客運賃のみへの依存度を減らすことができる、とジュンコ氏は指摘する。
ダッカの交通渋滞危機への対策
彼女は、直接的な収益以外にも、地下鉄がもたらすより広範な経済的および環境的なメリットはさらに重要だと強調する。
MRTシステムは、信頼性が高く、輸送能力の高い公共交通機関を提供し、首都全域における移動性と接続性を向上させている。
アクセス性の向上は、住宅地と商業中心地を結びつけるとともに、雇用、教育、公共サービスへのアクセスを拡大するのに役立つ。
また、より効率的な都市の土地利用を支援し、持続可能な都市開発を促進すると同時に、全体的なエネルギー消費量を削減することもできる。
「その結果、MRTは生産性を向上させ、首都圏全体の経済活動を活性化させる」とジュンコ氏は述べている。
慢性的な交通渋滞が経済的、環境的に大きな負担となっているダッカにとって、その恩恵は特に大きいかもしれない。
拡大するMRTネットワークは、移動時間、車両運行費用、燃料消費量、そして環境への影響を軽減することが期待されている。
JICA(日本国際協力機構)によると、その結果として生じる交通渋滞関連の損失の削減は、バングラデシュにとって長期的に大きな経済的利益をもたらすだろう。
コスト上昇と費用対効果
JICA(日本国際協力機構)が資金提供しているMRT1号線とMRT5号線北線のコスト増加に関する懸念に対し、順子氏は、改定されたコストは当初の事業計画以降の世界経済情勢の変化を反映したものだと述べている。
開発プロジェクトの提案は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックとその後の世界的経済ショックによる混乱が生じる前の2019年に作成された。
それ以来、国際建設市場はインフレ、サプライチェーンの混乱、地政学的不確実性、為替レートの変動などの影響を受けてきた。
バングラデシュでは、タカが主要外貨に対して大幅に下落する一方で、建設資材の価格や人件費が急激に上昇している。
順子氏は、MRTプロジェクトの調達は、JICA(日本国際協力機構)調達ガイドラインに従って、DMTCLが国際競争入札を通じて実施したと指摘している。
したがって、得られた入札額は、現在の市場状況を現実的に反映していると言える。
しかし、JICA(日本国際協力機構)はプロジェクトを初期建設費用だけでなく、長期的な価値に基づいて評価すると彼女は述べている。
プロジェクトの評価基準には、ライフサイクルコスト、運用効率、安全性、持続可能性、信頼性、およびより広範な社会経済的利益が含まれる。
「私たちは、バングラデシュ政府が重視する費用対効果、経済的利益、雇用創出、そして環境の持続可能性という点に賛同します」と彼女は付け加えた。
説明責任と透明性
主要インフラ事業における監査指摘事項や財務責任に関する懸念について、順子氏はJICA(日本国際協力機構)の透明性と誠実性への取り組みを改めて表明した。
彼女は、日本のODA資金は日本の納税者から拠出されているため、厳格な監督が必要であることを強調した。
JICA(日本国際協力機構)が資金提供するすべてのプロジェクトは、定期的なモニタリング、監査、進捗状況のレビュー、および報告プロセスを経て実施されます。
調達活動は、公平性、効率性、透明性、および非差別を確保するために策定されたJICA(日本国際協力機構)のガイドラインに従って実施されます。
同機関はまた、実施当局と緊密に連携し、ガバナンス、コンプライアンス、およびプロジェクト管理能力の強化に取り組んでいる。
地下鉄インフラの安全性に関して、順子氏は、建設、運営、保守の責任はDMTCLにあるとしながらも、JICA(日本国際協力機構)はプロジェクト実施全体を通して高い品質基準を確保するためにDMTCLを支援していく姿勢を崩さないと述べた。
「JICA(日本国際協力機構)は、プロジェクトサイクル全体を通して、プロジェクトの品質と安全性を最優先事項としています」と彼女は述べています。
JICA(日本国際協力機構)の首席代表は、今後の見通しとして、バングラデシュの発展には、エネルギー、運輸、都市インフラ、産業開発、気候変動への対応力強化といった分野への強力な投資が引き続き必要になると述べている。
今後5年間、同機関はバングラデシュの経済成長、雇用創出、エネルギー安全保障、接続性、人材育成、持続可能な産業化といった優先事項に沿って支援を行う計画である。
その協力戦略は、産業主導の成長を強化し、急速な都市化に伴う課題に対処し、バングラデシュが後発開発途上国（LDC）後の未来に向けて準備を進める中で、より強靭な社会を構築することに重点を置く。
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Bangladesh News/Financial Express 20261017
https://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/energy-security-metro-expansion-are-key-1792171710/?date=17-10-2026
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