[Financial Express]バングラデシュは過去数十年にわたり、目覚ましい経済発展を遂げてきた。衣料品産業は世界的に重要な地位を占めるようになり、数百万人が労働力として台頭し、民間企業は製造業、サービス業、テクノロジー、貿易など幅広い分野で事業を拡大してきた。しかし、経済成長だけでは健全なビジネス環境は生まれない。企業は、予測可能な法律、安全な職場環境、公正な競争、財産と契約の保護、そして労働者、消費者、地域社会の権利の尊重も必要としている。
したがって、重要な問題は、バングラデシュがビジネスに開かれているかどうかという単純なことではない。バングラデシュが、経済成長と人権、投資と公共の安全、そしてビジネスの成功と説明責任が両立する環境を構築できるかどうか、ということである。
進展は見られるものの、依然として大きな課題が残っています。世界銀行の企業調査では、バングラデシュの企業が直面する課題として、汚職、インフラ、資金調達へのアクセス、規制上の障害などが繰り返し指摘されています。これらの問題は、特に中小企業にとって、事業運営のコストと不確実性を高めています。世界銀行はまた、事業登録、許認可、検査、財産権を規定する効果的な規制と制度は、消費者、公衆衛生、安全を保護しつつ、事業リスクを軽減するために不可欠であると強調しています。
汚職は、不公平な競争環境を生み出すため、特に有害です。企業がサービス、免許、承認を得るために個人的なコネや非公式な支払いが必要だと考えるようになると、誠実な企業は不利な立場に置かれることになります。また、汚職は政府機関への信頼を損ない、投資意欲を削ぐことにもなります。
問題は必ずしも法律の不足にあるわけではない。バングラデシュには数多くの法律と規制機関が存在する。より根深い問題は、多くの場合、その実施と執行にある。紙面上では合理的に見える規則も、選択的に、あるいは遅々として、あるいは一貫性なく適用されれば、ほとんど意味をなさない。
この格差は法の支配の分野にも表れている。世界正義プロジェクトが発表した2025年版法の支配指数では、バングラデシュは143カ国中125位にランクインしたが、総合スコアは前年比1.3％向上した。この指数は、基本的人権、規制執行、民事司法、刑事司法、秩序と治安といった分野を評価している。
人権と職場の安全は、責任あるビジネスを行う上で欠かせないもう一つの重要な要素です。
バングラデシュはラナプラザ崩壊事故以降、特に縫製産業において重要な進歩を遂げてきた。さらに最近では、2025年11月に労働安全衛生に関するILO第155号条約および第187号条約、そして職場における暴力とハラスメントに関する第190号条約を批准するという大きな一歩を踏み出した。ILOはこれらの批准を、より安全な職場環境と労働者の権利に対する重要な取り組みであると評価している。
しかし、批准と実施は同じではありません。ILO自身も、批准は国内法や慣行を国際基準に段階的に整合させるというコミットメントを表すものであり、批准したその日に自動的に完全な遵守が実現することを意味するものではないと明言しています。
したがって、真の課題は、職場の安全規則が一貫して施行されること、労働監督官が十分な資源と独立性を持つこと、そして労働者が報復を恐れることなく違反を報告できることを確保することである。
公共の安全と制度への信頼は、どちらも同じくらい重要です。市民が法執行機関や司法機関への信頼を欠いている状況では、ビジネス環境は安定しません。アジア財団が2024年にバングラデシュ人6,510人を対象に行った調査によると、警察の誠実さを非常に高く評価している人はわずか20.5％でした。司法への信頼は38.2％でした。この調査では、両機関への信頼が2022年の水準から低下していることも明らかになりました。
他の国々は、より強固な制度と経済発展が両立し得ることを示している。シンガポールは、一貫した法執行と制度の健全性の重要性を示す好例である。トランスペアレンシー・インターナショナルが発表した2025年腐敗認識指数によると、シンガポールは100点満点中84点を獲得し、182カ国中3位にランクインした。この指数は、専門家の評価と企業調査に基づき、公共部門の腐敗に対する認識を測定するものである。
ベトナムは、バングラデシュと同様に輸出志向型の製造業経済を強力に構築してきたため、比較対象として非常に有用である。世界銀行は、ベトナムの近年の経済的成功は輸出志向型の外国投資によって大きく支えられてきたと指摘する一方で、さらなる成長には規制改革と生産性の向上が必要だと主張している。ベトナムは事業規制の簡素化または削減プログラムを導入し、2023年12月までに2,789件の規制を簡素化または削減した。また、国家公共サービスポータルでは、公共行政サービスの70%以上がデジタル化されている。
では、バングラデシュは何をすべきでしょうか？
まず、政府は法律と執行の間のギャップを埋める必要がある。規制は明確で簡潔であり、公平に適用されるべきである。
第二に、免許、許可、課税、関税、検査といった行政サービスは、ますますデジタル化されるべきである。明確な期限、公表された手数料、追跡可能な決定事項によって、不正な支払いの機会を減らすことができる。
第三に、規制機関はより説明責任を果たすべきである。職員に対する苦情は独立した機関によって調査されるべきであり、懲戒処分は透明性のある手続きに従って行われるべきである。
第四に、労働監督体制を強化する必要がある。職場の安全は、事故が発生してから初めて優先事項となるべきではない。安全基準に違反する雇用主は相応の制裁を受けるべきであり、基準を遵守する企業が競争上不利な立場に置かれるべきではない。
第五に、警察や司法機関は、専門的な研修、独立した苦情処理メカニズム、迅速な捜査、そして法の平等な適用を通じて、国民の信頼を再構築する必要がある。
最後に、企業、労働者、市民社会、そして消費者は、規制改革に有意義な形で参加する機会を持つべきである。協議なしに押し付けられた政策は、現場で実際に起きている問題に対処できないことが多い。
バングラデシュは、ビジネスの成長と人権のどちらかを選ぶ必要はありません。実際、持続可能な経済成長は、ますます両者に依存するようになっています。安全な労働環境は生産性を高め、予測可能な規制は投資を促進し、公正な競争はイノベーションを奨励し、信頼できる制度はビジネスにおけるリスクとコストを削減します。
究極の試練は単純だ。起業家はコネなしで競争できるだろうか？労働者は恐怖を感じることなく働けるだろうか？消費者は正義を得られるだろうか？企業は非公式な支払いなしに政府のサービスを受けられるだろうか？そして、すべての市民は法律が公平に適用されることを期待できるだろうか？
バングラデシュが約束ではなく効果的な制度を通じてこれらの問いに答えることができれば、経済的機会だけでなく、人権、公共の安全、公平性、そして国民の信頼に基づいたビジネス環境を構築することができるだろう。
シャヒドゥザマンはニュースネットワークの編集長兼CEOです。[メール保護]
Bangladesh News/Financial Express 20261017
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/upholding-human-rights-public-safety-how-far-is-bangladesh-1792159714/?date=17-10-2026
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