港湾ターミナル運営は国際企業にも開放されている

[Financial Express]政府が導入した拘束力のある新たな規則に基づき、港湾ターミナルの運営は国際企業に開放されることになった。これは、いくつかの国際的な運営会社が任命されたものの、意見の対立があった後のことである。 

この規則は、特にバングラデシュ最大の港であり、国の商業上の生命線とみなされているチッタゴン港における、事業者の採用と管理に抜本的な変更をもたらした。

公開競争入札が義務付けられ、これにより外国企業が同国の主要港湾でターミナルを運営する道が開かれる。

現在、ドバイに拠点を置くDPワールドを含む3つの外国企業が同港で操業している。

この新たな規制は、バース、ターミナル、船舶取扱サービスに関して民間事業者を任命するという長年の制度からの大きな転換点となる。

また、これらの措置は港湾当局の監督権限を強化し、不正行為、セキュリティ侵害、または政府や当局の利益に反するとみなされる活動に対して、免許を停止または取り消す権限も付与する。

海運省は先週、官報を通じて「チッタゴン港湾局(バース、ターミナルおよび船舶取扱事業者の採用)規則2026」を公布した。

新規則の下では、事業者は公開競争入札によって選定されなければならず、採用プロセスは2006年公共調達法および2025年公共調達規則の枠組みの中で行われることになる。

「入札は電子政府調達(e-GP)システムを通じて行われる場合があるが、バングラデシュ公共調達庁の承認を得た例外的な状況においては、従来型の入札も引き続き可能である」と官報には記載されている。

規則では、入札希望者は入札に参加する前に港湾当局から事業者免許を取得することが義務付けられている。

港湾局の委員を委員長とし、大学助成委員会、海運省、法務・司法・議会問題省の代表者からなる7人委員会が、申請内容を精査する。

委員会は、港湾局長に推薦書を提出し、当局の理事会で検討される前に、申請者またはその代理人と面接を行うことができる。

申請者は、営業許可証、納税証明書、その他の必要書類に加え、返金不可の申請料10万タカを提出する必要があります。

合格者は保証金として500万タカを預託しなければならない。この金額は、政府が官報による更なる通知を通じて改定する可能性がある。

「資格を得るには、企業は十分な人員、最新の設備、貨物およびコンテナ管理における技術的な専門知識と経験を証明する必要があります。」

ただし、規制では新規参入を促進するため、一部の初期資格要件を緩和することが認められています。複数の団体による共同申請も許可されています。

外国事業者は、2026年バングラデシュ投資法に基づく政府の承認、または適用される公共調達の枠組みを通じて任命される可能性があり、港湾インフラおよびサービスにおける競争が拡大する可能性がある。

この規則では、異なるカテゴリーの事業者それぞれの責任についても明記されている。バース事業者は、貨物およびコンテナの積み下ろし、保管および配送に加え、船舶の運航計画およびクレーンのスケジュール管理も担当する。

船舶荷役業者は、貨物取扱作業に必要な労働力、人員、設備を提供する。

副交通管理者が率いる5人からなる委員会が、船舶の操縦業務を運航会社に割り当てる。この仕組みは、透明性を高め、えこひいきの余地を減らすことを目的としている。

事業者は、現行の労働法に基づき、労働者の賃金、昇給、法定給付、労働安全衛生に関して、より明確な義務を負うことになる。

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Bangladesh News/Financial Express 20261112
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