効果的な社会安全ネットプロジェクトの優先順位付け

効果的な社会安全ネットプロジェクトの優先順位付け
[The Daily Star]政府は配分を増やし、多くの社会保障プロジェクトの適用範囲を拡大した。あなたはどのように変化を見ますか?

それはそれを見る一つの方法です。実際に増加しているのは数字です。財務相は、老齢と未亡人手当など、いくつかのプロジェクトについて話しました。これらのプロジェクトの受益者の数は増加しているが、前予算と比較して、総予算のパーセンテージとして、前述のプロジェクトが実施されている社会保障および福祉プログラムの配分は実際に減少している。

社会保障ネットプログラムの配分は昨年の予算の6.7%を占めたが、今年は6.4%以下に削減されている。

政策対話センターの最近の報告によると、スリランカ、ベトナム、フィリピンなどの国では、これらのプログラムの範囲が私たちのものよりも広い。これはどうやって説明しますか?

ソーシャル・セーフティ・ネット・プログラムは、もちろん、優先順位を付けるべきですが、資金が有効なプロジェクトに配分されているかどうかを確認する必要があります。例えば、私たちは長い間、エクチ バーイ エクチ クハマープロジェクトというプロジェクトにフラグを立てました。明らかに、政府の好きなプロジェクトの1つですが、その有効性は適切に評価されていません。その有効性は疑問視されている。

私は全体の出来事を3つの点で特徴づけるだろう。まず、資金と受益者の絶対数が増えた。第二に、資金と受益者の相対的なシェアは、前年と比較して減少している。第3に、これらのプロジェクトの資金と報道を増やす必要がありますが、効果的なプロジェクトではそうしなければなりません。私たちが政治支持者のためだけに資金を増やしても、それはうまくいかないでしょう。

これらのプロジェクトの受益者は、疑わしい方法で時々選択されているという主張がありました。この問題は政府によって解決されたと思いますか?

電力・参加研究センター(PPRC)では、数年前に10件の大規模社会保障ネットプロジェクトを対象に調査を行い、不正な受益者のシェアを調べ、そのシェアが16-20パーセント。ただし、これは平均パーセンテージです。一部のプロジェクトでは、そのような不正な受益者の数が非常に多くなっています。

私は政府もいくつかの変化をもたらしたと言います。例えば、テスト救済(TR)やカビハ(仕事のための食糧)プロジェクトは、かつては腐敗の激しさによって傷ついていました。この問題に対処するために、TRおよびカビハプロジェクトに割り当てられた資金の50%が、腐敗の範囲が比較的小さい太陽光発電プロジェクトに移行しました。したがって、実際には申し立てがありますが、それに対処するための努力もあります。

政府は、目標を達成する上で効果的であると証明されているプロジェクトの資金を増やすことができる。たとえば、私たちは長年、小学生の奨学金を増やすことを長い間推奨してきましたが、この勧告はほとんど無視されています。 2004年以降、奨励金は同じだが、政府が奨励金を増額すれば、例えば、脱落数の削減にプラスの影響を及ぼすだろう。

彼の予算演説では、財務相は、民間部門も含めて普遍的な年金制度と呼んでいるものを概説してきた。そのアイデアは実現可能だと思いますか?

当面は、これを単なる良いアイデアと見なす必要があります。私たちの国では、非公式部門が雇用総額の87%を占めています。したがって、非公式セクターで普遍的な年金制度を開始する挑戦はほとんど不可能です。さらに、政策立案者がそのようなアイデアを提案する前にタスクの大きさを把握しているという兆候はほとんどありません。

だから、その制度が公式の民間部門で実施できると思いますか?

その場合には実現可能性があります。しかし、最終的には政府が正式な公的部門だけを優先しているように思えます。実際、社会保障福祉プログラムに割り当てられた資金の大部分は、公共サービス保有者への年金支払いに費やされています。これをプログラム全体の配分から差し引くと、実際の株式はさらに減ります。

普遍的な年金制度の考え方は新しいものですが、単なる良い考えです。私たちの官僚的な非効率性のため、近い将来この点で進展することはほとんどあり得ません。

一部のオブザーバーは、来るべき総選挙を踏まえて予算を民衆主義者と称している。ソーシャルセーフティーネットプロジェクトの資金調達の増加と今後の選挙との間に何らかの関連性がありますか?

はい、そのような側面がありますが、増加しているものは私たちのニーズに比べて実際にはごくわずかです。私たちは依然として貧困線以下の3,900万人の人々を抱えているため、これらのプロジェクトでカバーされている貧困層のシェアは非常に小さいです。これが、今後の選挙で政府に大きな影響を及ぼす可能性は非常に低い。対照的に、これらのプログラムにおける配分のシェアは、前年と比較して減少しているという事実である。


Bangladesh News/The Daily Star 20180613
http://www.thedailystar.net/opinion/interviews/prioritising-effective-social-safety-net-projects-1590154