ミャンマーがロヒンギャ危機の国際化を避けるには遅すぎる

ミャンマーがロヒンギャ危機の国際化を避けるには遅すぎる
[The Daily Star]ミャンマー政府は、昨年八月、ミャンマー警備隊によるアラカンロヒンギャ救助隊(アラカン・ロヒンギャ救世軍)の攻撃後の人権侵害と関連問題を調査するための独立した調査委員会を設立することを5月31日に発表した。大統領府は、この委員会は、国際的なメンバーを含む3人で構成され、地元と国際の法律および技術専門家の支援を受けると語った。発表以来、この問題は、ミャンマー内で、主に委員会に国際的なメンバーが含まれていることについて広く議論されている。

6月6日、米軍連合連帯開発党(USDP)のサイ・キョー・モー氏は、国家主権尊重を表明するために、地方の専門家のみが委員会を形成するよう、下院議員に提案したその市民の完全性を保証します。議員は、「もし我が国の内政に外国からの介入を受け入れるならば、時間の経過とともに我が国の主権を損なうだけである。だから私は国益を考慮して[地元の著名人との手数料を作る]ことを要求する」と述べた。

この提案は、委員会が国家顧問アウン・サン・スー・チー自身によって率いられることを示唆するものでもある。彼女が他の重大な問題で忙しすぎる場合は、議事録の元将軍、トフラ スフウェ マッン(法務・特殊事件審査委員会委員長)、キン・アウン・ミント今は上院の議員です。

USDPの議員の懸念は理解できるものの、ロヒンギャ危機の規模と性質は非常に浸透しており、外部の支援と支援の必要性は避けられないものとなっている。少なくとも、この段階でロヒンギャ危機の国際化がもはや避けられない3つの重要な理由がある。

暴力の規模と性質

第一の理由は、暴力の規模と性質です。ロヒンギャの危機は、大規模な難民の逃亡のために、特に8月25日の攻撃以来、これまでにない報道と国際的な注目を集めています。ロヒンギャの謎は、歴史的な性質と民族的アイデンティティと市民権問題を取り巻く論争のために、非常に困難で複雑です。

1975年から2017年まで、ミャンマーからバングラデシュへの難民の動きは少なくとも6回ありました。難民問題は、ミャンマー当局との間で、1975年にミャンマーから約3,500人の難民が到着した後、バングラデシュ政府によって最初に取り上げられた。その後、1978年5月から6月にかけてミャンマーから20万人以上の難民がバングラデシュに渡った。可能な解決策について両国間で会合と議論が行われたが、大きな進展はなかった。ミャンマー当局は難民が入国審査を避けようとしている違法移民であると主張していたが、バングラデシュ政府は彼らが国民ではなく、ミャンマーに送還されるべきだと主張した。

2012年の6月と10月に別の暴力が発生し、数千人のロヒンギャ難民がバングラデシュに亡くなり、その後、2016年10月と2017年8月に暴力が続いた。最新の暴力行為が強制された700,000人のロヒンギヤ人がバングラデシュに入る。さらに、ミャンマー政府とロヒンギャコミュニティによるロヒンギャ民族の民族的アイデンティティと市民権問題の異なる解釈は、国際学者と法律専門家の介入を必要とする。

ミャンマー独自のイニシアチブ

第二の理由は、ミャンマー自身のイニシアティブである。 2016年8月、ミャンマー政府はコフィ・アナン元国連事務総長が議長を務めるラカインに対して9人の国家諮問委員会を結成しました。とりわけ、委員会は、市民権の検証、権利と平等、文書化を推奨し、国内避難民の状況と移動の自由と、委員会の勧告の効果的な実施を調整する閣僚レベルの任命について話し合った。

1年後、2017年9月、政府はコフィー・アナン委員会の勧告を提言するためにラカイン州に関する勧告を実施するための委員会のための10名の諮問委員会を設置した。しかし、理事会メンバーの一人、ビル・リチャードソンが2018年1月24日に辞任したとき、「この諮問委員会はホワイトウォッシュだ」と言って、「チアリーディング部隊の一員になりたくない政府。&クオト;

政府は過去にロヒンギャ問題に国際社会を関与させてきたため、ミャンマーは諮問機関や捜査手数料を含むイニシアチブにおける国際的なメンバーの存在を避けたり、無視したりすることは難しいだろう。

国連の圧力

3番目の理由は、国連安全保障理事会が、バングラデシュとミャンマーに2018年4月28日から5月1日に代表団を派遣したことである。ミャンマー政府は、ラッカイン北部の人権侵害について、国連機関の助けを借りて数十万人のロヒンギャ難民のバングラデシュからの本国送還を促進するために、国際刑事裁判所に呼び出されている。

国連難民高等弁務官(国連難民高等弁務官事務所)と国連開発計画(国連開発計画)の間で6月6日にミャンマーと2国連機関との3者協定に署名し、国連難民高等弁務官事務所と国連開発計画の枠組みを提供する2017年8月に暴力が発生して以来、難民の出身地や潜在的な帰還地域を含むラカイン州へのアクセスが許可される。

ロヒンギャの危機の緊急性と深刻さは、国防総省と国家顧問、軍事長官、その他のミャンマー高官を含む国防安全保障理事会の重要なメンバー(最高意思決定機関)が、 6月8日にナピピョウで首都の大統領宮殿を訪問し、ラッキーネ状態の最新の動向について話し合った。このような高水準の会談は、3月末にウィン・ミント大統領が就任して以来初めてであり、民主化主義国家連盟が2年以上前に権力を握って以来初めてであった。

ミャンマーの国家安全保障とUSDP議員の表明した主権には懸念があるが、国際社会の存在や介入に反対するのは時期尚早かもしれない。言い換えれば、ロヒンギャ危機の国際化を無視することは、今や逆効果でさえあるかもしれない。

ネヒンパオ・キプゲン博士は、オプ ジンダル グロバル ウニヴァーシトーのジンダル国際学校である東南アジア研究センターの副教授兼エグゼクティブディレクターです。彼はミャンマーの民主化を含むミャンマーに関する3冊の本の著者である。


Bangladesh News/The Daily Star 20180613
http://www.thedailystar.net/opinion/politics/too-late-myanmar-avoid-internationalisation-rohingya-crisis-1590160