[Financial Express]企業および公共部門のガバナンスにおける非業務執行取締役（独立取締役）の役割は、世界中で広く認識されています。独立した非業務執行取締役が取締役会の頭脳です。彼はアイデアマンと呼ばれ、それゆえ良い統治にとって非常に重要です。不利な選択は、組織にとって非常に有害です。
バングラデシュでは、企業の取締役会の独立取締役は、公共メディアでの広告なしで採用されています。公共部門の組織の運営機関に独立したメンバーを任命する場合も同様です。これは、企業部門と公共部門の両方におけるガバナンスの重大な失効です。
広告は基本的な要件です。新聞での広告はすべての予約の基本的な要件であり、ほとんどの場所で法的要件です。これが競争市場の最初の条件です。広告は、学歴、経験、義務と責任、期間、報酬または手数料（ある場合）など、応募者の要件を明確に指定します。短いリストの規定があります。その後、選択委員会は最適な候補者を選択します。検索委員会のシステムもあります。バングラデシュの私立大学の中には、すでにこのシステムの実践を開始しているところもあります。有資格者には、自分の価値を証明する機会があります。これはメリットに基づく社会と呼ばれ、優れたガバナンスの不可欠な前提条件です。
英国では、すべての予約は新聞や国際的な雑誌の広告を通じて行われます。これは、民間部門と公共部門の両方に当てはまります-幹部職と非執行（独立）職の両方に当てはまります。企業部門の独立取締役の広告は、フィナンシャルタイムズで入手でき、公共部門の独立取締役の広告はエコノミストで入手できます。中小企業であっても、非執行者向けの広告が毎日あります。彼らは月に3（3）から4（4）日間働き、その報酬はおよそBPS12000から15000プラス旅行手当です。それらはほとんどが資格のあるアカウントです。これらは通常、技術および知識ベースの組織です。これらの非執行者は、コンサルタントや顧問のように雇われています。ただし、これらの組織の非執行者と大規模な組織の独立した非執行者は同じものではありません。前者の場合、非業務執行者はスキルと専門知識に基づいており、代理店関係や代理店の問題がない（所有者と管理者が同じ人である）中小企業にサービスを提供する退職者です。彼らは特に特定のビジネス上の問題に焦点を合わせており、取締役会のメンバーではないかもしれません。しかし、代理店の問題がある大企業（所有者と管理者が異なる人）では、非執行者の必要性はより広くなります。彼らは企業の取締役会の大半です。彼らは特定の目的を果たすのではなく、会社全体の良いガバナンスのために経営陣に助言するために取締役会に雇われます。
バングラデシュの状況：バングラデシュでは、企業部門の独立取締役の指名は主に企業内から行われ、指名された人はそのネットワーク内にあります。言い換えれば、独立取締役は、取締役会メンバー、最高経営責任者（CEO）または大株主のいずれかであるか、知られています。彼らは家族、親相対的、CEO、会長、大株主の友人です。公共部門の銀行、国営企業（SOE）、および公益事業では、指名は政党から行われます。民間部門と公共部門の両方で非執行者を選択するための検索委員会や公の広告の慣行はありません。これは、選択プロセスの独立性と透明性の問題を提起します。したがって、独立取締役が監視の役割を実行することは非常に困難です。このネットワークは、メリットベースの採用を制限します。これがガバナンスの悪名の理由の一つです。
バングラデシュ投資公社（ICB）、バングラデシュ証券取引委員会（BSEC）、およびすべての政府銀行のような戦略的かつ国家的に重要な組織は、日刊紙に広告を掲載することなく、会長（非常勤取締役）を任命しました。これが、これらの組織が悲惨な成果を上げた理由の1つです。同じことは、すべての政府銀行で非常勤取締役を任命する慣行です。検索委員会も公的な広告もありません。銀行ローンのデフォルトは、特に公共部門で、国家危機になっています。
非執行取締役の独立性は、国内および国際的なコーポレートガバナンスコードの両方に従って、重要な要件です。バングラデシュ証券取引委員会のコーポレートガバナンスコード、キャドバリー委員会（英国）のコーポレートガバナンスコード、および世界中のすべてのコーポレートガバナンスコードは、潜在的な候補者が経営陣に関係してはならず、任命された会社と取引関係があってはなりません非執行取締役として。大企業の非業務執行取締役は、さまざまな省庁の秘書、政府機関の幹部、または専門家、特に公認会計士のいずれかです。当社の非執行役の多くは専門知識を持っていますが、彼らには地位力があるという意味で独立していません。企業は「実際の生活と実際のビジネス体験」を望んでいます。しかし、これは一つのことであり、独立は別のことです。
実用的な（プロの）非執行者は、利益や富の最大化などの株主の利益を特に重視します。しかし、企業には、従業員、政府、社会など、他の利害関係者がいます。独立した非執行者は、所有者の利益に加えて、政府に与えられる適正な税額、役員報酬と労働者報酬の良好なバランス、および環境に優しい企業慣行を探す必要があります。この膨大な仕事と社会的責任は、専門家だけに期待することは困難です。高度な知性、経営者や所有者からの独立、グローバルな知識や文化へのある程度の露出も、このタスクに必要です。
また、企業部門は、競争力のある公共広告ポリシーや、非執行取締役（アドバイザー）を雇用するための検索委員会にも従いません。企業（たとえば、アフタブ自動車）は会計士を独立取締役としてチャーターしましたが、問題は、さまざまな企業の監査およびコンサルタント業務を行うチャーター会計事務所のパートナーであることです。したがって、会社と監査役の間には利益相反の可能性があります。特定の会社には、プバリ バンクの退職したMDである取締役と、退職した公務員である別の取締役がいます。別の会社には、2人のビジネスパーソナリティと、情報および地方開発省の1人の退職した秘書がディレクターとしています。注目すべき傾向の1つは、会社の筆頭株主である会長が自分の職業から非常勤者を採用することです。たとえば、会長は公認会計士であり、彼の非執行役も公認会計士です。別のケースでは、所有者はエンジニアであり、彼の会社には2人のエンジニア非執行者がおり、そのうちの1人は公務員でした。評判の高い会社にも同じ所属があります。議長（ビジネスマンおよび所有者）と非業務執行役員の両方がアガカーン国民評議会に所属していました。これは、優れたガバナンスを確立するために変更する必要がある企業世界の一般的な傾向です。
アダム・スミスは、道徳感情理論（1759）で、非執行顧問は公平な観客であると主張しました。 トーマス・ナゲル（1986）は、どこからの眺めで、観測の客観性は位置に依存する特性でなければならないことを示唆しました。「内部からのビュー」ではなく、「どこかから描かれた」ものです。
ディーマン チョウドリー博士は、ダッカ大学の会計学教授です。
dhiman_chowdhury@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20191017
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/appointment-without-public-advertisement-1571230330/?date=17-10-2019
関連
