[Financial Express]バングラデシュが中国の「一帯一路」構想（BRI）に関する議論に参加してから、ほぼ10年が経ちました。この間、バングラデシュの政治、経済、外交政策は大きく変化しました。しかし、BRIに関する議論は今も続いています。一部の人々にとっては、バングラデシュのインフラ開発における新たな機会の到来を告げるものですが、多くの人々にとっては、中国の長期的な地政学的戦略の表れと捉えられています。中国の投資がバングラデシュの発展に機会をもたらしたのかどうかという問いは、これまで以上に重要な意味を持つようになりました。
2016年、中国の習近平国家主席がダッカを訪問した。この訪問を機に、バングラデシュは正式に一帯一路構想（BRI）の一員となった。その後、両国関係は「戦略的協力パートナーシップ」へと格上げされ、バングラデシュへの中国からの新たな投資機会が発表された。これは、長年インフラ不足に悩まされてきたバングラデシュにとって、明るい未来への期待が高まった。
パドマ橋鉄道連絡線、カルナフリトンネル、チッタゴン～コックスバザール間の鉄道、パイラ火力発電所、チッタゴン高架高速道路、ダシェルカンディ下水処理場の建設は、いずれも国の発展を象徴する目に見える成果となっている。これらのプロジェクトは、特に運輸・エネルギー分野において、経済活動に大きく貢献している。
バングラデシュのような発展途上国にとって、インフラへの投資は非常に重要です。独立後、鉄道、電力、港湾、道路への投資は十分に行われてきませんでした。当然のことながら、中国のような経済大国からの提案は非常に魅力的でした。一帯一路構想の一環として、バングラデシュはインフラを迅速に開発する機会を得て、いくつかの分野で目に見える改善が見られました。国内の接続性も向上し、貿易、商業、工業化の可能性が高まりました。
しかし、一帯一路構想の約束にはマイナス面もあるようだ。中国はバングラデシュに約400億ドルの投資を約束したが、実際に拠出されたのは約束額のごく一部に過ぎない。多くのプロジェクトが停滞し、コスト上昇を考慮して中止されたものもあれば、完全にキャンセルされたものもある。
ソナディア深海港プロジェクトの中止理由の一つは経済力不足であり、ダッカ・チッタゴン高速鉄道プロジェクトも同様の理由で中断された。言い換えれば、バングラデシュは中国の提案を無条件で受け入れたわけではなく、自国の政治経済状況に基づいて決定を下さざるを得なかったのである。
一帯一路構想をめぐる論争の的の一つが、「中国の債務の罠」という概念だ。多くの専門家は、バングラデシュがスリランカのハンバントタ港のような道を辿る可能性を懸念している。彼らは、中国からの債務がいつかバングラデシュの経済力を蝕み、中国が戦略的資産を支配することを許してしまうかもしれないと指摘している。
しかし、バングラデシュの債務の性質に関する研究によると、この懸念は必ずしも正当化されるものではない。バングラデシュ政府への最大の貸し手は世界銀行、アジア開発銀行、そして日本であり、中国政府も主要な貸し手ではあるが、最大の貸し手ではない。さらに、バングラデシュは中国に債務再編を要請したことは一度もなく、常に債務を返済してきた。したがって、少なくとも現時点ではそうではないため、バングラデシュを「債務の罠」に陥っていると決めつけるのは時期尚早である。しかし一方で、大規模インフラプロジェクトの長期的な経済的負担は非常に重要な問題であり、こうしたプロジェクトの実施における非効率性などの要因は、将来的なリスクにつながる可能性がある。
2つ目の重要な問題は、一帯一路構想が単なる経済プロジェクトにとどまるのか、それとも中国の地政学的戦略の一環となるのかという点です。インドは長年、ベンガル湾とインド洋地域における中国の存在感の高まりを懸念しており、米国も例外ではありません。バングラデシュの港湾、接続ネットワーク、インフラ整備は、中国の同国における戦略的拡大の一環と見なすことができます。特に、カルナフリトンネルやパイラ港などのプロジェクト、および港湾開発の戦略的応用可能性について議論した国際的な分析がいくつかあります。
しかし、バングラデシュの外交政策の実態はそうではない。バングラデシュは独立以来、「すべての人に友好、誰にも敵意を抱かない」という政策を推進してきた。バングラデシュは中国と緊密な経済的・軍事的関係を維持しているものの、いかなる軍事同盟にも加盟していない。同様に、米国との緊密な軍事関係構築にも消極的である。バングラデシュは、インド、中国、米国といった国々に自国領土を軍事的に利用する権利を認めることには関心がない。しかし、将来的に一帯一路構想のインフラが中国軍の手に渡るという懸念は現実のものとはなっていない。今のところ、それは政治的な憶測に過ぎない。
バングラデシュにとって、バランスを取ることは極めて重要である。中国の国家戦略は多面的であり、経済協力だけでなく、インド、日本、ヨーロッパ、そして西側諸国との関係維持も含まれる。バングラデシュのマタルバリなどの連結性プロジェクト、インドの連結性プロジェクト、そして国際金融機関からの支援は、バングラデシュが特定の国に依存することを避けるのに役立ってきた。むしろ、バングラデシュは競争の激しい国際環境を自国の成長のために活用しようと努力している。
しかしながら、今後大きな課題が待ち受けている。大規模インフラプロジェクトの経済的実現可能性の向上、汚職の防止、そしてプロジェクト実施の迅速化は喫緊の課題である。同時に、バングラデシュにとって債務管理における慎重さが極めて重要となるだろう。地政学的な競争に直面してバランスを保つことさえ困難であり、南アジアおよびインド太平洋地域における中国、インド、米国間の緊張の高まりを考えると、バングラデシュがさらなる外交的圧力を受ける可能性は高い。
一帯一路構想がバングラデシュの成長に具体的な機会をもたらしたことは疑いの余地がないが、同時に新たな戦略的現実ももたらした。したがって、慎重な対応が必要である。バングラデシュはまだ中国の勢力圏にある国ではない。むしろ、発展の機会を捉えることができる戦略的に独立した国家となるべく努力している。このバランスが今後も維持されれば、一帯一路構想はバングラデシュにとって真の発展の手段となり得る。そうでなければ、新たな経済的・政治的課題の源泉となる可能性もある。
フマユン・アハメド・シュラボンは、ポルトガルのユーラシア研究センターの研究員である。
Bangladesh News/Financial Express 20260624
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/thoughts-on-a-decade-of-chinese-investment-in-bangladeshs-development-1782224037/?date=24-06-2026
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