より強い民主主義のために

より強い民主主義のために
[The Daily Star]国連決議347180(1979)は、「世界の平和と福祉は、あらゆる分野の男性と同等の条件で女性を最大限参加させることを要求している」と述べている。これに沿って、選挙や政治参加に関連するジェンダー平等の概念は、透明性と責任あるガバナンス、持続可能な発展、社会的結束の基本的な要素として国際的に認められています。

国連女性の地位に関する委員会は、2004年3月14日に開催された第48回会合において、「女性の選挙への参加を増やすための措置の採択を含む、選挙プロセスの全段階において女性の平等なアクセスを確保すること」ジェンダー特有の積極的な行動や情報へのアクセス、選挙管理機関や選挙監視員としての表現、政党が女性を完全かつ平等に事業活動のすべてに参加させるよう促している」と述べた。

「女性がいない民主主義は不可能だ」選挙はすべての資格のある女性と男性が投票し、選出された代表を選ぶ機会が与えられないと包括的ではない。世界各国の政府、政党、選挙管理機関(EMB)は、女性の選挙と政治参加を促進する上で重要な役割を果たしなければならない。前述のステークホルダーの効果的な行動のために、政治や選挙、その他の分野で大きな進歩を遂げた。 1995〜2015年の間、議会での女性の割合は11%から22%に倍増した。しかし、近年の全体的な変化は重要ではありません。したがって、世界は政治過程で男女平等を確保するためにはるかに多くをしなければならない。

バングラデシュでは首相、議会の議長、議会の野党指導者、他の主要政党の議長はすべて女性です。立法的に指定された議席を除いて、現在、直接選出された議員は21人いる。さらに、首相を除いて女性閣僚4人と国務閣僚4人がいる。間違いなく、バングラデシュのグローバル統計を反映して、女性の選挙と政治参加が増えています。しかし、バングラデシュは、2030年までに「50-50」にするためにはるかに多くのことがあります。

最近の動きでは、内閣は憲法改正(第17改正)法案2018を承認し、議会議席50席を25年間以上独占的に確保した。これは、議会議席350議席中、女性の席数はわずか14.3%で、50-50の概念に比べて非常に低いことを意味する。ボリビア、コスタリカ、セネガル、南アフリカなど、世界のいくつかの国ではすでに女性のために50%の席が設けられています。バングラデシュは上記の内閣の決議を再考し、これを30%のようなものに増やすべきである。さらに、政府は地方選挙に似た指定席に直接選挙を導入することができる。

バングラデシュにおける女性の政治参加を改善するために、2008年に人民代表大臣(RPO)の代表が改訂された。 RPOの第90B(b)(イー)項は、登録を希望する政党が「中央委員会を含む女性のためのすべての委員会の職務の33%以上を確保し、 「登録されたすべての締約国は、選挙委員会(EC)の登録時に2008年にこの目標を修正した。

9年以上が経過しているが、党委員会への女性の参加状況は満足のいくものではない。現在のアワミ連盟の中央作業委員会の分析によると、女性には約15パーセントの女性が含まれていることが示されている。 BNPにおけるこの統計は約8%である。多くの地方自治体のすべての政党の委員会には、「女性事務局長」という女性が1人しかいません。間違いなく、RPOの規定を満たすために遅れていることは間違いありません。この法的目標を達成するために、BECは2008年政党登録規則を改正すべきである。

バングラデシュでは、候補リストに女性割当がない。このような法的規定がないため、2008年の議会選挙では、女性候補者の割合はわずか3.76%であったが、2014年の選挙では7.43%だった。しかし、他の多くの国では、それは必須です。ポルトガルでは、国会、欧州議会および地方自治体への選挙の候補リストは、男性と女性の両方で33%の最小限の表現を促進するような方法で構成されなければならない。ボスニア・ヘルツェゴビナでは、すべての候補リストには、等しく代表される男性と女性の候補者が含まれていなければなりません。バングラデシュは同様の法規定を実施することを検討することができ、政党も次回の議会選挙で自主的な候補割当を導入することができる。

現行の慣習では、性別に分かれた有権者投票率は分かりません。このデータがなければ、全体的な投票で、または特定の地理的エリアまたは年齢グループに性差があるかどうかを知ることはできません。アフガニスタン、アルメニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、コスタリカ、エチオピア、レバノン、マダガスカル、モルディブ、モーリシャス、ネパール、コンゴ共和国など世界の多くの国々は性別で声量データを集計しています。ネパールのEMBは、有権者に関する性別別のデータを記録する2013年の構成憲章選挙以来、各投票所で専用のテンプレートを使用しています。バングラデシュも11回目の議会選挙でこれを実施することを検討すべきである。

選挙プロセスをより女性に優しいものにするために、BECは女性の選挙参加に関連するすべての問題に対処するためのサブウィングを設けるべきである。すでにガーナ、メキシコなど他の多くの国にも設置されています。ジェンダー平等と女性のエンパワメントを優先させたEMBは、積極的に女性の参加を可能にする環境を作り出すことができました。

バングラデシュで初めて女性コミッショナーが任命されました。彼女の指導の下、政策、運営、インフラストラクチャー、そして仕事における女性だけでなく男性のニーズと関心にも対応するジェンダーに配慮した選挙プロセスを確立することができた。

政治・選挙プロセスにおける女性の完全かつ平等な参加は、女性のエンパワーメントとジェンダー平等のためのリトマス試験とみなすことができる。女性が選挙に参加するとき(有権者、候補者、選挙管理者、党支持者)、彼らは自分の必要と利益を表現することができます。決定は女性有権者をよりよく反映する。政治プロセスはより包括的であり、民主主義は強化される。

モハンマド アブドゥル アリmは国際選挙専門家であり、現在選挙ワーキンググループを代表として務めています。


Bangladesh News/The Daily Star 20180311
http://www.thedailystar.net/opinion/politics/stronger-democracy-1546243