[Financial Express]世界銀行グループと国際通貨基金（IMF）の年次春季会合のために、4月20-22日にワシントンDCで開催された世界の金融リーダーたち。世界の納税者は、世界銀行（世界銀行）や他の多国間開発銀行（MDB）に、世界的なインフラギャップを満たすための資本を増やすことを要求されるかもしれない。
世界のMDBの資本を増やし、既存の資本を最適化することが最も重要です。しかし、その資金調達が、国連持続可能な開発目標（持続可能な開発目標）と2015年のパリ気候合意と一致する方向に世界経済を動かすために使用される場合にのみ、そうすることは意味をなさない。
ブルッキングス研究所の研究者によると、世界は、工業化前の水準に比べて地球温暖化を2℃以下に保つために、持続可能なインフラに年間3兆ドルを追加する必要があります - 持続可能な開発目標とパリ合意。しかし、インフラストラクチャーは現在、地球温暖化に大きく貢献しており、温室効果ガスの全排出量の約70％が建設と運営に起因しています。
つまり、私たちが構築するインフラや構築を中止するインフラが、地球規模の気候目標を達成するかどうかを判断することができます。また、貧困削減などのSDGに対応するために、安全で手頃なインフラサービス（水、衛生、電気、ヘルスケアなど）を拡大できるかどうかを決定します。
MDBは、民間部門や各国政府がしばしばそのような投資から逃れることを考えると、重要な役割を果たすことができる。私的資本市場は本質的に短期主義に偏っており、インフラストラクチャーへの長期投資に融資しない傾向があります。世界的な経済成長は加速しているが、インフラの民間部門の資金調達は2010年の210億ドルから2017年の380億ドルへと低下している。
また、各国政府はインフラストラクチャーの75％以上の資金調達を行っていますが、新しいプロジェクト、特に持続可能なインフラに対する大規模な支出を避ける傾向があります。さらに、多くの政府は、負債を予算外に保つことを可能にする官民パートナーシップを好むようになった。また、IMFが最近見つけたように、政府はしばしば選挙に向けて投票を行う方法としてインフラプロジェクトを開始します。長期的な持続可能性の懸念（インフラ維持を含む）は、通常、政治的動機に後れを取る。
こうした欠点を踏まえ、開発銀行は、専門知識を活用し、利害関係者を集めて適切な種類のインフラに融資する独自の役割を担っています。そのために、2015年に世界銀行と他のMDBは、公的資金を使って、特に年金や保険基金などの大規模な機関投資家からの民間投資を「群集」することによって、開発資金を「十億から数兆まで」に増やす戦略を開始した。
しかし、それ以来、世界銀行は、そのアプローチを「開発金融の最大化」（MFD）として改め、SDGをどのように達成するかを実証していない。この戦略的不確実性は、MDBが果たすべき重要な役割を果たしているが、MDBには一切のブランシュを与えてはならないことを思い出させるべきである。
ボストン大学のグローバル開発政策センターでは、MDBが貸付を最大1兆9000億ドル増加させることができると見積もっています。それは、MDB（特に世界銀行グループ）の現在の資金調達パターンが炭素集約的であることを考えると、白紙の小切手は悲惨なものになるだろう。さらに、インター・アメリカン・デベロップメント・バンクによる最近の研究では、現行モデルのMDBによる資金提供を受けたプロジェクトが世界のさまざまな地域で社会不平等と紛争をどのように助長したかを文書化しています。
したがって、世界的なインフラの隙間を埋めるための納税者の資金は、スドブスとパリ気候協定に対するMDBの戦略の再較正を条件とすべきである。これには、MDBの取締役会レベルおよびプロジェクトレベルのガバナンスの改革が必要となります。目標は、開発途上国、特に気候変動に対して最も脆弱な開発途上国が開発銀行の取締役会レベルの決定にもっと多くの発言をするようにすることです。さらに、貧困層および脆弱なコミュニティは、当初から完全な事前同意を得るために、当初からこのプロセスに含める必要があります。影響を受けるコミュニティは、新たなインフラストラクチャー投資のコストを吸収するのではなく、利益を共有するべきである。
気候変動に直接対処するためには、地球温暖化を2℃以下、さらには1.5℃以下に維持するという目標に沿ってプロジェクトが実施されていることを確認するため、インフラ投資はすべて「パリテスト」の対象となるべきです。上流の石油とガスの財政支援を終了させる世界銀行の約束は、正しい方向への一歩ですが、拡大され、すべてのMDBの規範となるべきです。さらに、道路、鉄道、水路プロジェクトが生計や近隣の生態系を破壊しないようにするためには、より多くのインパクトアセスメントが必要であり、温室効果ガスの排出と生命の生物多様性の喪失につながる。
最後に、MDBの新しいコンパクトを実施するための適切なモニタリングと評価システムが必要です。 持続可能な開発目標とパリ協定によって設定された説明責任と明確な目標がなければ、MDBは世界中の気候、環境、社会的公正を損なうことなく、納税者の裁量による裁量に従って引き続き活動する。
ケヴィン・P・ギャラガーは、ボストン大学のパーディー・グローバル・スタディーズ・スクールのグローバル開発政策センターのディレクターであり、安定と開発のための国際金融アーキテクチャーのG20タスクフォースの共同議長です。 Jöルグハースは、ハインリッヒBöII財団の国際政治学部の所長です。
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ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ
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Bangladesh News/Financial Express 20180423
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/issues-of-funding-and-implementing-infrastructure-projects-1524402277/?date=23-04-2018
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