[Financial Express]近年、所得格差の上昇は相当な議論の対象となっている。 オックスファムの報告書によると、人口の上位1％は他の国よりも豊かな富を持っています。 トーマス・ピケッティが率いる調査によれば、1980年以来、米国の下位50％の所得の伸びは事実上ゼロでした。 1980年には、上位1％の平均収入は下位50％よりも27倍高かった。 2014年にこのギャップは81倍に広がった。
バングラデシュでは不平等が高まっている。不平等度を測定する主な原因は、通常5年間の家計調査である。ジニ係数は一般に不平等の推定に使用されます。パルマ比、五分位分などの不平等を測定する他の方法もある。ジニ係数はローレンツ曲線から導かれる。次の2つの図は、収益ローレンツ曲線と消費ローレンツ曲線を示しています。正方形を分割する線を「等線」といいます。曲線が平等線に近づくほど、分布は良好であり、逆も同様である。図-1から明らかなように、消費の分布は収入の分布よりも等しい。
世界銀行の貧困と株式データポータルは、国際貧困ラインに基づく不平等シナリオを提示しています。図2から、バングラデシュは依然として他の南アジア諸国よりも比較的優位に立っているようである。
1995年以来、農村部と都市部の所得格差は悪化したが、2010年には都市部の不平等の崩壊により跳ね返った。以下の表は、40年にわたる所得格差の変化を示している。
所得格差を消費不平等と比較すると、後者は前者よりも安定しているように見える。 2016年の調査では、農村部と都市部の両方で不平等が生じたために所得格差が拡大した。しかし、都市の不平等は農村よりも顕著である。農村部の所得格差は、2005年から2010年にかけて時折一時的に上昇している。農村部での不平等の増加により、消費不平等が増加した。これは図-3に示されています。
図3：所得不平等と消費不平等。農村部と都市部
不平等度を測定する別の方法は、ジニ係数が中間グループの変化に過敏であり、極端な変化に敏感でないため、上位10％の所得シェアを下位の40％と比較することです。パルマ比率は、単純に上位10％の所得シェアを下位40％のシェアで割ることによって得られます。この傾向は、過去10年間で特にその比率が上昇していることを示しています。他の方法は、収入の5倍のシェアを含む。
政府の第1次視点計画（2010-2021年）は、加速した成長のためのロードマップを提供し、貧困、不平等、人口撲滅のための幅広い取り組みを示している。第7次5カ年計画（2016-2020）は、所得不平等の軽減と市民の能力強化を支援する政策、制度、プログラムを強調している。これは、加速しながら包括的な成長、貧困、不平等、および人間の貧困の根絶という長期的なビジョンを達成する第2段階にある。第7の計画は、バングラデシュにおける長期的な所得不平等のパターンを逆転させる新たなコミットメントを明言している。生産的雇用への幅広い参加による不平等の削減は、第7次5ヵ年計画の成長戦略が支えている柱の1つです。所得不平等は、7会計年度P期間中に0.45以下に減少または維持することを目標としている。
経済と市民の両立を目指す不平等を撲滅することは、エンパワーメントと経済発展の両方を促進するだろう。このエンパワーメントの道を支援する行動には、健康、教育、ジェンダーの平等、労働者の安全と福祉、そして幅広い社会保護プログラムへの支出を増やす政策が含まれる。
政府は、国家社会保障戦略（NSSS 2015）として知られる社会保護のための新しい広範な戦略を策定した。 NSSSは、バングラデシュの社会保障に関する過去の経験に基づいています。バングラデシュでは、現在の社会保障制度の性質を形作ってきた正式な社会保障の長い歴史があります。初等教育奨学金、学校給食プログラム、未亡人、荒廃した貧しい女性のための手当、老齢手当、脆弱グループ栄養プログラムなど、幅広い社会保障プログラムがあります。 NSSSは、少数の優先制度でプログラムを統合することにより、ライフサイクルシステムへの転換を強化する。 NSSS（2015年）によって提案された5つのコアライフサイクルプログラムは次のとおりです。
i）子どものためのプログラム
イー）労働年齢に関するプログラム;
イーイ）高齢者のための包括的な年金制度;
イヴ）障害者のためのプログラム
v）その他の特別および小規模プログラム。
極度の貧困の排除、脆弱性の低減、不平等のすべてがNSSSの実施から利益を得る。 NSSSは、バングラデシュにとって、貧しい人々や脆弱な人々に対して適切な社会的保護を拡大するための強力な基盤を提供します。提案された改革は、漏出をなくし、目標設定を改善し、移転の平均価値を高め、貧困層と脆弱な人口が直面するリスクを低減し、貧困を削減し、所得不平等を軽減し、社会資本を構築するのに役立つだろう。社会保護に関する公共支出は、2020年度のGDPの2.02％から2020年度までにGDPの2.3％に引き上げることを目標としている。これは今年の予算（2018-19年）でも上昇すると見込まれる。
1）人口統計的配当の利益を得る
2）雇用を伸ばす成長
3）好調な事業投資環境の整備
4）自然をより近づける都市化の管理
5）気候の悪影響を最小限に抑える
6）再生可能エネルギー源からより多くのエネルギー供給を確保する
7）LDC卒業の恩恵を受ける
8）雇用創出のための貿易・商品多様化
9）競争力とビジネスの容易さ
10）技能開発
12）不完全雇用削減（教育、雇用、訓練ではない1300万人の若者）
13）累進課税
14）強力な機関と責任あるガバナンス
15）天然資源の有効性
16）遅れた地域の発展のための資金の配分をブロックする
デジタルバングラデシュと農村部の焦点は不平等に対処する：
所得格差の問題は、
I.青少年のための高生産性雇用へのより良いアクセスの創出
イー。農家の生産性と所得の向上
III。教育、健康、家族計画に関する公的支出の資本面に焦点を当てる。栄養と水の供給
IV。遅れた地域のための資金配分をブロックすることによって、地域の成長格差を縮小する。
V.貧困層の生産手段（肥料、種子、水、電気および農村道路）へのアクセスを改善する。
VI。貧困層の機関金融へのアクセス改善
VII。 NSSS（2015）で提案されている社会保障ネットと社会保険の導入、および任意年金制度へのリソースの配分。
シャムル アラム博士は、バングラデシュ計画委員会の一般経済課のメンバー（シニアセクレタリー）です。この論文を準備する際には、
援助はネポレオンデワン、補佐官、貧困翼、一般経済課によって提供されました。 sabau47@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20180506
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/addressing-inequality-in-the-era-of-sustainable-development-agenda-1525531758/?date=06-05-2018
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