[Financial Express]国有企業（SOE）の重要性は、民間部門が経済において支配的役割を果たすと仮定して時間とともに減少している。しかし、いくつかの国有企業は、特に電力、ガス、輸送、通信およびサービス部門において、経済に著しい貢献をしている。しかし、不適切な管理、非効率性、財務的不正などの要因が、多くのそうEのバイタルを食い始めています。そして、彼らの失敗は、政府や銀行への巨額の債務の積み増しや、彼らがほぼ定期的に食べる補助金に反映されている。
何年にもわたって実施された多くの研究により、公営企業における責任と権限の委譲は、分権と地方分権の管理上の必要性と一致していないことが分かった。フィールド・オフィサーは様々なプログラムの実施を担当しているが、権限と権限の多くは事務局の上級職員に残っている。必要な権限は、そうEの操作を監督する担当者に委任されません。様々な省庁のトップレベルの権力と権力の集中は、最も必要とされるフィールドレベルでの推進力とダイナミズムをしばしば打ち消します。
SOEの有効性は、自治の縮小とトップレベルの管理職またはプロフェッショナルのスキルを持たない公務員の転記によって大きく損なわれている。 1989年には、公的部門の効率性に関するUSAID / GOBの研究は、公的企業の官僚的統制、意思決定における権限の権威、権威の委任に対する信頼の欠如、省庁における専門知識の欠如、幹部サービス。最近の状況では、日常業務における省庁の管理の強さが徐々に増加していることが観察されている。
官僚制の拡張性と強度は、情報、イノベーション、リスク・テイクを適用する余地がほとんどありません。したがって、革新的な資質と起業家精神は、公営企業の管理において厳格な官僚的態度に取って代わられている。コントロールはアカウンタビリティに影響を与えますが、企業や企業は、コントロールと方向の程度がこれらと結びついているため、アカウンタビリティのインシデントを中央省庁に戻します。
歴史的には、国家政策の策定と実施、政府の運営に大きな力と影響力を持つ強力な民間サービスエリートが国内に存在しています。彼らは一貫して権限を分担することに消極的であり、積極的に彼らの特権を守っている。彼らは権力の自律性と地方分権化を彼らの関心の脅威とみなし、常にそのような動きを阻止してきた。したがって、彼らの反対のために、公企業と企業のためのビジネスルールは決して額に入れられませんでした。さらに、モニタリングは、事実上の監査のためのツールに変わりました。タイムリーな経営意思決定のためのツールではありません。
したがって、バングラデシュにおけるSOEの官僚制的な統制構造は、成果主義的ではないことが今や明らかになっている。パフォーマンスの評価とモニタリングのための詳細な手段と対策は、まだ適切に策定されていません。不確実性を念頭に置いて、手順上の省略や手数料を掘り下げるための制御システムは、業務遂行効率を高めたり、業績を向上させることができません。その結果、バングラデシュの国営企業における現行の管理システムの改革と改革が、この停滞の唯一の解決策であるように思われる。中国やインドのような成功した国の例も、その目的のためにエミュレートされるかもしれない。
Bangladesh News/Financial Express 20180702
http://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/reforming-soes-1530460378/?date=02-07-2018
関連
