[The Daily Star]独立以来40年以上にわたり、バングラデシュは多くの面で顕著な進歩を遂げてきました。元米国国務長官のヘンリー・キッシンジャー氏は、1971年に新生児について批判的な発言をしたため、もはや「バスケット事件」ではない。バングラデシュだけでなく、新興経済国として注目されている。今日の国は、世界中の政治学界や学界での成果の成功の事例研究を提供しています。
バングラデシュの児童・妊産婦の健康、教育へのアクセスの増加、貧困の削減、経済成長などの分野での成果を見過ごすことはできません。より多くの子供たちが学校に通っており、今日の女性の数はこれまで以上に財政的に独立しています。農村部のNGOと政府機関の両方が行っている重要な作業は、私たちが多くの誇りを持っている（そして正当にそうである）女性のエンパワメントの大部分で果たす重要な役割を担っています。家族計画の介入は農村女性の意思決定力を与え、90年代後半のマイクロファイナンス革命は、銀行化は特権者のためだけであるという神話を破った。キッシンジャーが今言わなければならないことは不思議です。
しかし、「開発」が国家の政策と談話の中心的な段階を踏むにつれて、近年の同国の発展の道筋は、経済学者、政策立案者、ジャーナリスト、研究者からの批判を受けている。 ランパールやルーップルのような巨大なプロジェクトの環境上の脅威から、財政的実行可能性（高いコストでの大規模な外国融資）や国民への利益への懐疑論（より低いコストでの電力供給が実際に達成されるかどうかにかかわらず）これらの開発プロジェクトの結果について一貫して抑止を表明してきましたが、無駄でした。メトロ・レール、ペトラ海港、マタバリなどのメガ・プロジェクトでは、一般市民の目にどんどん浸透しつつあり、開発や不成功が道路やエネルギーインフラの代名詞となっているという誤解があります。しかし、 &クオト;開発&クオト;はそれ以上のものです。
国の発展軌道の基本は、国家政策やコミットメント、予算などを踏まえた開発アプローチです。これが、開発の「性質」の基礎を提供するこのアプローチです。誰が優先順位を付けるか、そして「人中心の開発」を追求しているかどうかを決定することができます。
開発アプローチが意味するものを理解するためには、「開発」の概念がダイナミックであることを知ることが重要です。1950年代以降、さまざまなエコノミストによって提唱された理論を用いて進化しました。初期の開発経済学者は、まず開発を一人当たりの経済成長と同等と見なし、開発の定義を基本的なニーズの充足を含むように後で拡張した。
しかし、開発の最も深刻な説明の1つは、アジア人の最初のアジア人であるアマルティア・セン（アマルティヤセン）が、ノーベル経済学賞を受賞したことである。その先駆者よりも、個人的、政治的自由と、彼らが「価値ある理由」を持っているような人生を導く個人。したがって、貧困は良い人生を送る能力の欠如として理解され、「開発」とは、とりわけ経済的および政治的選択を行使するこの非常に優れた能力を強化することを意味する。簡単に言えば、センの論文は、「自由は第一の目的であり、主要な開発手段である」ということです。この短い要約は、もちろん、開発経済学の分野でのセンの画期的な哲学の深みを捉えませんが、十分です彼の見解では、GDPの伸び、所得の上昇と技術の進歩は単なる最も基本的な自由を達成するための手段であり、それ自体では終わりではありません。
アマルティヤセンの著名な著書「自由としての発展」が出版されてから20年経った今でも、バングラデシュのような発展途上国にとって、民衆の自由のレンズを通して開発の本質を捉えるという特異なビジョンはこれまでと同様重要かつ重要です。それは質問をする：私たちの開発の軌道は、GDPや個人所得を押し上げるという狭い視点に基づいているのだろうか？あるいは、私たちの開発アプローチは、すべての市民の自由を拡大するという究極の目標に根ざしていますか？ GDP成長や技術進歩は単なる終結か、貧困、市民の自由に対する障害、不寛容、体系的な社会的貧困などの「不公正」（「セン」と呼ばれるような）を排除するという最も重要な目的を持っていますか？
「7プラスGDP成長率」を非常に重視することで、GDPが開発の聖杯であると考えるのは許されるかもしれない。しかし、センの理論によれば、GDPの伸びや収入は、必ずしも福祉の良い指標ではありません。例えば、スリランカの例では、1980年に出生時の平均余命が韓国よりも高かったが、後者の所得は5倍高かった。しかし、これは経済成長が重要ではないことを意味するものではなく、経済成長を達成する過程で他の非物質的な利益が実現されている場合に限ります。
バングラデシュの開発経路は、少なくとも紙では、GDPを中心としたものではない。政府は、持続可能な開発目標の精神で開発された野心的な第七次5ヵ年計画を通して包括的な開発アプローチに取り組む姿勢を示している。 7会計年度P（そのテーマは「成長を加速させ、市民に力を与える」というテーマ）は、私たちが物質的な利益のみに焦点を当てた開発の偏見的な視点ではないことを示しています。しかし、7会計年度Pの目標を具体的な成果に変換する場合、すべての都市部や農村部の人々に安全な飲料水を提供することやGDPの2.84％を教育に重点的に配分することなどが挙げられる（2018-19年度の教育予算配分は、将来の世代に批判的思考スキルを装備するための質の高い教育を提供することです。これはおそらく人々に自由を実現する機会を与えるための最初のステップですが、まだ遅れています。 「社会的機会」（医療、教育などの取り決め）は、センの自由の定義の一要素である。
センのアプローチの批判の1つは、自由を達成する上での進展をどのように測定するかを正確には触れていないということでした。しかし、「透明性の保証」は、何が自由であるかについてのセンの理解に不可欠なもう1つの重要な要素であり、何が提供され、何を期待するのかを相互に理解することを特徴とする政府を含む他者との相互作用を意味する。法と腐敗の支配は、人々の政治的、経済的自由に大きな影響を与えます。
バングラデシュがLDC分野を卒業しようとしていない時には、政策立案者と政治エリートは、何か難しい質問をしなければならない。質の高い教育と医療を提供することを約束する開発アプローチは、紙に署名した約束やコミットメントを超えていますか？われわれの開発アプローチは人道主義であり、多数の人々があらゆる分野で自由貿易を行う道を開くものですか？人々の政治的、経済的自由を最大限に引き出すことを目指していますか？
ギリシャの哲学者エピクテツスは次のように指摘しています。「私たちが望むような自由の権利は他にありませんか？他には何もない。
ナエラ・ノウシンはThe Daily Starの編集チームメンバーです。
Bangladesh News/The Daily Star 20180705
http://www.thedailystar.net/opinion/perspective/when-does-development-equal-freedom-1599943
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