[Financial Express]違法移民は、対象国の移民法に違反して、国境を越えた人や人のグループの不法入国と広く定義されています。そのようなプロセスとは、特に、法的権利を持っていないが、その国に留もうとする他の国に侵入しようとする人または家族を指す。これらの人々は、彼らが魅力を感じることができるだけでなく、拘禁されたり追放される危険に直面していることを十分に認識しています。
いくつかの国や地域では、これらの人々は違法移民とみなされ、他の国では、国際難民条約に含まれるような非移転の原則を参考にして、一時的な居留許可を得ることがあります。欧州人権裁判所は、人権に関する欧州条約を参照して、時には、例えば拷問のリスクのために、特定の国への追放の執行障壁があるという多数の徴候的判断を通じ、このプロセスに注意を向けている。
しかし、1951年の難民条約によれば、難民は移民法を免除されるべきであり、入国した国からの保護を期待すべきであることに注意する必要があります。しかし、特定の移民が難民であるか否かを決定するのは関係国だけであり、移民規制の対象となるかどうかは決まっていません。さらに、1951年難民条約に署名しなかった国や、そのガイドラインに従わない国は、難民や亡命希望者を違法移民とみなす可能性が高い。
2007年以来、多くの国で「違法移民」という言葉の使用を阻止したキャンペーンがあります。彼らは、一般的に、不法移民行為が国民自身を違法にするわけではなく、むしろ「違法に移住した人々」であるという主張に基づいている。米国では、違法に居住している外国人を指す場合、不法移民や非移民などの用語の使用を主張して、2010年に「私の言葉を落とす」キャンペーンが開始されました。場合によっては、「違法移民」という言葉は、しばしば軽蔑的に「違法行為者」に短縮される。
戦争、民族浄化、テロリズムのために世界各地で何が起こっているのかという理由で、移住と違法移住というこの問題は重要な前提となっています。過去数年間私たちは、スーダンやアフリカ、イラク、リビア、シリア、イエメンでの内戦の恐ろしい影響を恐怖で見てきました。民族浄化と大量虐殺のためにミャンマーからバングラデシュに逃れた100万人以上のロヒンギャムスリムが、地域の安定に影響を与えている事例があります。
最近の問題は、6月2、3週間に地中海をリビアの海岸からヨーロッパに渡ろうとしている数百人の難民が到着したことで頭に浮かび上がった。ヨーロッパの市民社会活動家によって海上で救助された救助艇は、それぞれの権限によってマルタとイタリアに港湾に出入りできなかった。最終的にボートのいくつかは、フランスとスペインの必死の難民の負担を軽減することができました。ここでは、国際移住機関（国際移住機関）によれば、2018年の初めから2018年6月28日までに、合計43,767人の移民が海にヨーロッパに入国したことに留意されたい。これらの統計は、ヨーロッパへの難民や不法移住者の流入率がやや低下していることを示しています。 2014年に海上に到着する海域は、2014年247.263、2015年1.070.625、2016年360.329、2017年172.362であった。
アナリストらは、ヨーロッパで不法に到着する移住者の数は減少している可能性があると指摘しているが、問題の有権者の寛容もそうである。ハンガリーのビクターオーバンやオーストリアのセバスチャン・クルツ（7月からEUの6カ月間の大統領選を務めている）のような強硬派は、移住が最優先であると考えている。
6月の最後の週に6月に開催されたEU首脳会議で、ドイツの首相アンゲルラ・メルケルは負担分担と予防について妥協案を提出した。しかし彼女は以前のオープンドアの移民政策によって家で弱体化してきた。
6月の首脳会談で、EU首脳は最終的に加盟国の間でより広く共有される難民の移住の負担に関して共通の取り決めに達した。この取引の関連セクションの一部は次のとおりです。
（a）欧州理事会は、機能するEU政策の前提条件が、EUの原則と価値に沿った、EUの外国境のより効果的な管理、外的行動の増加、および内面の側面を合わせた包括的な移行アプローチに依拠していることを再確認する。これは、単一の加盟国だけでなく、ヨーロッパ全体の課題です。
（b）欧州理事会は、2015年のコントロールされていない流れへの復帰を防ぎ、既存ルートおよび新興ルート上の違法移住をさらに抑制するため、この方針を継続して強化することを決定している。この点で、リビアからの密輸を阻止するために徹底的な努力が行われるであろう。また、サヘル地方、リビア沿岸警備隊、沿岸部および南部のコミュニティの支援を強化するだけでなく、人道的な受入れ条件の作成、自発的な人道的リターンの作成、自発的移転と同様に他の国との協力も支援する。
（c）同様に、東部地中海ルートでは、トルコからの新たな交差を防ぎ、その流れを止めるためにさらなる努力が行われる。西バルカン地域のパートナーと協力し、支援することも、移住フローに関する情報の交換、違法移住の防止、国境保護の能力の向上、帰国手続きの改善などの鍵を握っている。欧州理事会はまた、国連難民高等弁務官事務所や国際移住機関だけでなく、関連する第三国と緊密に協力して、地域の下船プラットフォームの概念を強調した。
（d）欧州理事会はトルコ難民施設の第2トランシェを発足させるとともに、第11次EDF準備金から5億ユーロをアフリカのEU信託基金に移転することに合意した。加盟国はまた、補充の観点から、アフリカ向けEU信託基金にさらに貢献するよう求められている。このアプローチは、教育、保健、インフラ、イノベーション、グッドガバナンス、女性エンパワメントの分野で、アフリカ大陸の実質的な社会経済的変革を通じて、移転の問題に取り組むために行われました。
（e）加盟国間の亡命希望者の二次的な動きが、共通欧州亡命制度とSCENGENの合法性の完全性を危険にさらす恐れがあることも再確認されている。加盟国は、そのような動きに対抗し、その目的のためにお互いに緊密に協力するために必要なすべての法律上および行政上の措置を講じる必要があります。
EUの指導者が移民取引を広く歓迎しているにもかかわらず、多くの疑問はまだ解決されていない。
理事会は、移住者が近づく前に評価される「地域の下船プラットフォーム」の提案を検討するために、国連移住機関、国際移住機関、国連難民高等弁務官事務所、国連難民高等弁務官事務所および関連する第三国と密接に協力することに合意した海上でヨーロッパのためにオフ。それにもかかわらず、欧州連合（EU）が提案したように、リビアなどの北アフリカ諸国が移住者のための「地域の下船プラットフォーム」を用意する意志があるかどうかはまだ明確ではない。 国際移住機関と国連難民高等弁務官事務所は、「共通のアプローチを支持する準備は整っており、地中海地域のすべての国々が、人権と安全を優先して予測可能で責任ある船外活動の仕組みを実現するよう呼びかけている」と述べている。
1つは待つ必要があり、何が起こるか見る。今は何も確信していません。
前大使であったムハンマド・ザミール（ムハンマドザミール）は、情報とグッドガバナンスの権利を持つ外交専門のアナリストです。
muhammadzamir0@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20180709
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/european-leaders-grapple-with-migration-issue-1531061462/?date=09-07-2018
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