HP-Aのケーススタディに対する反ダンピング義務

[Financial Express]パキスタンは、バングラデシュから製造され、輸出される酸化物(HP)当たりの水素に対してダンピング防止義務を課している。この動きは、2015年の反ダンピング法に基づく調査の結果、採択された。ほとんどの加盟国は、関税と貿易に関する一般協定(ガット)に関する反ダンピングに関する法律を持っている。 1994年に署名されたGATT第3.2条の調査機関は、ダンピング輸入量に関して、輸入加盟国におけるダンピング輸入額の絶対的な増加または生産または消費に対する大幅な増加があったかどうかを検討しなければならない国。

ダンピングとは、生産コストを下回る価格で他の市場で製品を販売することを意味します。アンチダンピング義務は、ある国から別の国への製品のダンピング疑惑の徹底的な調査の後に課される。このような調査は、報告された輸入が国内生産者の品目の販売価格に及ぼす影響を決定するために行われる。すなわち、輸入国における製品の価格が調査され、著しい価格アンダーカットがあるかどうかが決定される。輸入製品が国内生産者の価格よりも低い)、価格低下(国内生産者が時間の経過とともに販売価格の低下を経験した程度)、および価格抑制(生産コストの増加が、国内生産者の販売価格で回収される)。

この調査では、2012年の価格を基本価格とみなし、2013年と2014年の価格を考慮し、3.74%の価格下落が行われたという結論を導いた。 2014年を調査期間(ポーI)とした。そのような比較はわずか2年で、うつ病を証明するには十分ではなかった。 2013年の価格低下は2012年の基準年ではなく、その理由は報告書には記載されていない。 3.74%の価格低下が報告されているとは思われません。

パキスタンのバングラデシュのHPに関する報告書には、多くの弱点が見られた。パキスタンの国内産製品の加重平均工場出荷価格は2013年に上昇したと指摘されたが、2014年には輸入却下により減少した。国内産業は、投棄時にポーI時に価格低下を経験したと結論付けられた。したがって、業界は価格低下の影響を大きく受けました。このような工場出荷価格の変化は、2014年の9.54%の差に近い輸出価格にも反映されているとは考えられませんでした。

同報告書は、ポーI期間中に行われた国内製品の販売を評価し、国内製品の国内売上高が2012年から2013年にかけて増加し、2014年にさらに増加することを観察した。その国の国内産業は、売り上げのためにこのような不景気を経験していなかった。

POI中の申請者の利益と損失の調査。申請者は2013年に利益に転じた2012年の国内売上高の純損失に直面したが、2014年に再び損失を計上した。損益はバングラデシュからのHPの投棄の主張の理由を反映していない。

ポーI中に生産の統計と国内産業に利用された能力は、申請者の設備容量がポーIを通じて一定であったという観察結果とともに報告書に示されている。さらに、出願人の生産は3年間で増加し、能力利用率は2012年の82%から2013年には87%に増加し、2014年にはさらに95%に増加した。分析の結果、パキスタン委員会は、ポーI期間中の生産と生産能力の稼動によって国内産業に影響が及ぼされないと結論付けた。

この報告書で使用されたデータは、国内産業の市場シェアが2012年に81.48%であったのに対し、2013年には79.38%に減少し、その後2014年には87.61%に増加した。 2012年の5.29%から2013年には2.69%に増加し、2014年には3.49%に増加した。他の供給源からの輸入の市場シェアは、2013年の17.93%から2014年の8.90%に減少した。このデータは、バングラデシュからのHPの投棄

上記の分析に基づく報告では、バングラデシュからの調査対象製品の輸入増加に伴い、国内産業がポーI期間中に市場シェアを失っていないことが観察された。したがって、投棄された供給源からの輸入により、国内産業は苦しんでいないと結論付けることができる。

報告書の他のデータは、国内産業の投資収益率(ロI)が2012年の1.45%から2013年には9.01%に増加し、2014年には4.03%に減少したことを示しています。 ロIの減少により、投資能力に影響を与えた。

報告書に記載された情報は、2014年に後退した2013年に国内産業が生み出す現金が改善したことを示している。その結果、申請者は投棄時のキャッシュ・フローを勘案して苦労した。この観察は、地場産業の販売と生産と混同しているようです。

ポーIに比べて国内産業の生産は増加したが、売上高もプラスの傾向を示した。以上の分析を踏まえ、委員会は、国内産業は、ポーI期間中の在庫水準の変化を踏まえて苦しんでいないと結論づけた。

パキスタンの国内産業も輸出しており、国内産業の輸出収入はポーI期間中約9,000トンで停滞したままであった。したがって、国内産業は、ポーI期間中の当該業界の輸出実績のために苦しんでいなかった。

地方産業の雇用データから、2013年の従業員数は2013年に増加し、2014年にはさらに増加し​​ていることが示されている。同じ期間に、2013年と2014年の両方で給与と賃金が増加した。 2014年に秋になる。

上記の事実を踏まえて、パキスタンの国内産業は生産性、給与、賃金の問題を抱えていると結論づけることができる。この報告書はまた、市場におけるHPの投棄に関する主張を立証することもできなかった。

国内産業の現地生産能力は6万トンであり、国内需要は約5万5,000トンであった。しかし、HPの国内需要は、2012年から2014年にかけて7.0%増加しました。来年の国内需要の伸びが7.0%増加すれば、国内産業は今後の生産能力増強のために投資する必要があります年。上記の事実と分析に基づき、委員会は、国内産業が成長と投資のために苦しんだと結論付けた。これは国内産業の苦しみの可能性に関する報告書の前提である。

調査の最も重要な部分は、輸出国における輸出製品の工場出荷価格の決定と標準販売価格である。調査官は、バングラデシュを訪問して、輸出国の国内市場、または第三国への売上高が、単位、固定および変動以下の価格、生産コストに管理費、販売費およびその他の費用を加えたものが、公正に関して価格設定。報告書によると、ある輸出業者は、国内販売の全情報、2012年、2013年および2014年の監査された報告書、および必要な生産コストに関する必要不可欠な情報を提供できなかった。彼らはさらにチャンスを与えたが、バングラデシュの輸出業者からの返答は十分に説得力がなかった。

オンザスポット調査中、欧州委員会は、売上台帳からの国内売上および帳簿からの製造および販売のための修正費用に関する情報を入手した。 1回の輸出業者は、調査された1月、5月、10月の月に3回の取引しか利用できない可能性があります。スポット調査は情報の欠如によって特徴付けられ、工場出荷価格の決定は疑わしいものでした。

バングラデシュからパキスタン市場へのダンピング義務は、調査報告書が関連するデータと数字に基づいてそのような事実を立証できなかったにもかかわらず、10.67%から12.14%の範囲で計算された。

調査の結果、調査対象製品の加重平均着陸費用は、ポーI期間中の国内製品の加重平均工場出荷価格よりも低かったことが観察された。以上を踏まえて、パキスタン当局は調査対象製品の価格がポーI中に国内製品の価格を下落させると結論付けている。パキスタンの国内産業は、投棄された輸入による価格下落のために苦しんだ。国内HPとの価格差は2012年と2013年の間に8.68%〜13.83%であったが、輸入バングラデシュHPの価格は現地HPよりも9.54%高かったことに注目しなかった。

パキスタンの指定当局はポーIを決定したが、同じ権限は製品の価格に関してポーIに従わなかった。また、地方自治体と輸入されたHPの両方の場合、当局は価格の上昇と下落の他の理由を考慮しなかった。

パキスタンのダンピング輸入量に関する反ダンピング法第41条(3)は、調査対象製品のダンピング輸入量が全体の3.0%未満であると判明した場合、通常、その輸入量は無視できるものとみなされる類似の製品の輸入。調査報告は、ポーI(2014年1月1日〜2014年12月31日)が、バングラデシュからのHPのダンプ輸入量が法第41条(3)に定められた無視できる限界を上回っていることを示していることを確認した。

このような背景の下、バングラデシュの輸出業者は、宿題を行い、パキスタンから生産、販売価格、財務状況についての情報を入手する必要があります。

ムス シッディクイは法律エコノミストです。

mssiddiqui2035@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20180925
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/anti-dumping-duty-on-hpa-case-study-1537798705/?date=25-09-2018