SDGs – 前進する道

[Financial Express]2015年9月25日、世界のリーダーが「私たちの世界を変革する:2030年持続可能な開発の課題」に合意し採択してから3年が経過しました。議題は、人、繁栄、惑星、平和とパートナーシップの宣言された原則、キャッチーなモットーは「誰も残さない」。バングラデシュ政府は、議題を国家計画と政策に統合した。ミレニアム開発目標(MDG)期間と第6次5カ年計画の終わりが一致し、第7次5カ年計画と持続可能な開発目標(SDG)の実施が同時に開始されたことを意味する。したがって、SDGを第7の計画に統合する方が簡単でした。実際、バングラデシュは、政策を実現する枠組みを持つ初期のスターターといえるでしょう。政府からの最高の政治的コミットメントは間違いなくそこにあり、MDG期間の成功によって大いに推進された。 21のMDG目標のうち18が達成された。首相は、貧困と飢餓の削減、ジェンダー平等の達成、児童死亡率の削減という成果に対して数多くの賞賛を受けましたが、現在SDG期間中でも注意が必要な灰色の地域がありました。

SDGは複雑で包括的であるため、理論的には理想的ですが、実際的な意味では多くのターゲットとインジケータが反映されていません。例えば、2018年10月15日現在の232の指標のうち、III指標に分類される57の指標が存在し、これらの指標の定義には方法論が確立されていないことを意味する。政府はMDG期間の影響を受けて、SDG期間のトップパフォーマーの1つであるという願望を持っています。バングラデシュは、このような政策水準の決定に加えて、SDGに到達するために必要な主要課題を達成した。これらは、国家計画への統合、目標による省庁のマッピング、データ革命のためのデータギャップ分析、SDG資金調達戦略とニーズアセスメント、モニタリングの開発

アクションプランとローカリゼーションを実装するための次のステップは、リソースの割り当てです。バングラデシュ計画委員会の一般経済課は、SDG期間に約9,280億米ドルが必要であり、年間平均年間で660億米ドルと推定している。この金額のうち、42%は民間から、34%は政府からのものである。その他には、公的民間パートナーシップ(6.0%)、NGO(NGO)(4.0%)、外国直接投資(10%)、援助支援(5.0%)などがある。現在、350万人がe-TINを保有しています。しかし、納税者の​​数は160万人に過ぎない。これは、中南米諸国の地位がすでに低い160百万人の人口を有する国にとって、むしろ失望している。政府は、2023年までに登録納税者数を1000万人に増やすことを目標としている。また、2012年の付加価値税および附加賦課法(LDC)の状況を可能な限り早期に制定しなければならないSDGの実施に伴い、2024年までに国内財政健全性を途上国の地位に引き上げる。税金控除は、最小限の行政プロセスで納税者を奨励することによって広げられるべきである。 SDGの実施や巨額の経済成長のためには、国の直接的な投資は世界の最低GDP比の国には流れないかもしれない。

さらに民間セクターは、特に資源を供給することによって、SDGに到達する上で重要な役割を果たしている。これは成長と革新の主要な推進要因であり、それがなければSDGは未実現のままです。 CEOのSDGガイドには、ビジネスの意味と関与を理解するために重要な4つの柱が示されています。これらは、 - (i)何もしないことを意味する無反応のリスクは、莫大なコストを伴う。 (イー)ビジネスとSDGの連携から機会を捉えたり、利益を得たりすること。 (イーイ)情報の役割を示すガバナンスと透明性;最後に、(イヴ)SDG 17版のビジネスパートナシップであるコラボレーションの必要性。

企業がSDGに貢献できる1つの方法は、炭素排出と環境汚染のマイナスの外部性を内在化することです。それゆえ、企業が目標13、気候行動に特に関連する具体的な目標を達成することによって、ロードマップを作成するのは非常に時間がかかることです。

バングラデシュの国家予算は、5カ年計画に沿って可能な限り制定されている。これを踏まえ、リーダーシップの最高の政治的コミットメントに対応するため、予算は持続可能な目標アジェンダと完全に一致する必要があります。国際協力に関しては、経済関係部門(ERD)は開発パートナーのSDG優先度を知っていなければならない。 169件の目標のうち41件のSDGが国際協力に賛同されています。今や農業は開発パートナーからの関心が一層低くなります。政策セミナー、ワークショップ、キャパシティビルディング、意識向上などの他の柔らかい問題よりも少ない。それが必要ではないということではありません。保健教育や建設的生産能力を含む他の分野も基本的なものである。開発パートナーは、SDG目標への進捗状況を確認する必要があります。彼らはSDGの実装に進むための「プラットフォームアプローチ」を広めています。

さて、NGOの役割について話しましょう。 NGOが社会変革の変化に重大な役割を果たしているという事実を否定するものではない。バングラデシュは世界で最も多くのNGOを抱えています。また、他の9つの途上国で同時に働いている大きなものがすべて国にあります。近年、多くの市民団体がSDGに関する声を上げ始めています。しかし、これらの声は地上での行動よりも大きくなります。この点で、パリーカルマサハヤク財団(PKSF)は、NGOに信用金を卸売するための莫大な政府財政を受けているため、SDG目標に沿ってNGOを合理化するための大きな役割を果たすことができます。

バングラデシュは、気候変動や災害のような支配を超えた問題を抱えている。世界気候リスク指数2018によれば、バングラデシュは1997年から2016年(20年間)の間に天候の影響を受けた第6位にランクされました。 2016年には、バングラデシュの百万米ドル(購買力平価)の損失は1億1046万米ドルと推定され、単位GDP当たりの損失は0.18と推定されている。世界銀行による国別調査(2010年)では、サイクロンシドルによる損害が2007年にGDPの2.6%であった17億米ドルを占めた.1つの見積もりによれば、国家経済へのコストは、生計とインフラの損失は、2000年代にGDPの0.5〜1.0%になる。人口のおよそ60%は直接的または間接的にGDPの約15%を構成する農業に依存している。気候変動の複合的な効果は、米生産を3.90%、GDPの損失を毎年3.10%削減することができると推定されている。

エコノミストによると、ダッカは長期計画外の都市化の結果、世界で最も住みやすい都市のひとつにランクされています。都市は成長と経済活動の中心です。都市化は経済発展のペースで継続されます。適切な計画と都市管理がなければ、この国の子供たちの未来は破壊されるかもしれません。調査によると、緑の広場を持つ都市は人間の生産性にとって重要な心身の健康に大きな影響を与えていることが示されています。当社の競争力レベルは向上していますが、依然としてかなりの努力が必要です。さらに、私たちは、ガバナンスにおいて、主に公的なサービスを提供することに挑戦しています。

これらのすべてが適切に対処されなければ、注意と忍耐を要するSDGの進展を損なう可能性があります。 持続可能な開発目標は私たちに前進する道を与えてくれました。計画を実行可能な行動に変換することによって、この機会を奪う必要があります。

ドル スハムスル アラムはメンバーです

バングラデシュ、プランニング委員会一般経済課(シニアセクレタリー)

sambau23@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20181101
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/sdgs-a-path-to-move-forward-1540994232/?date=01-11-2018