[Financial Express]バングラデシュとインド政府は包括的経済連携協定（CEPA）に署名することに合意した。この点に関する公式発表は今年9月の最後の週にダッカで行われた。両国の商務長官は、協定の成果について大きな期待を表明しており、その詳細はほとんど公表されていない。したがって、最近の勢いを得ている二国間のつながりの観点から、この問題は厳密な精査に値する。
今年初めにCEPAの提案がインドによって正式に討議され、バングラデシュは短期間にそれを受け入れた。しかし、多くのインドの専門家は、いわゆるトラック-II外交の枠組みの中で、数年前に同様の考えを浮かべた。当時注目されなかった。
CEPAは、商品やサービスの自由貿易協定と投資の相互促進を目的としています。また、締約国間の貿易および通関促進、競争および知的財産権（IPR）に関する協力またはパートナーシップの規定も含まれる。したがって、伝統的な自由貿易協定（FTA）よりも範囲が広い。
バングラデシュはいくつかのイニシアチブが取られているが、いずれの国とのFTAにもまだ署名していない。 2003年、インドはバングラデシュに二国間FTA締結を求め、バングラデシュは2008年に交渉を開始することで合意した。しかし、進展はほとんどなかった。 2011年には、南アジア自由貿易地域（SAFTA）協定に基づき、25のバングラデシュ製品を除くすべての国々に対して、WTO規制に準拠した関税のない市場アクセスが許可された。したがって、BFTAの必要性はある程度実現された。
それにもかかわらず、主にインドパクの競争に起因する地政学的緊張が、SAFTAの将来を疑問視している。南アフリカ地域協力協会（SAARC）のサミットでインドがインドでのテロ活動に対する断固たる支持を表明したことを背景に、2016年に二国間敵対は新たなピークに達した。ブータン、バングラデシュ、アフガニスタンもまた、異なる理由でサミットに出席できないことを表明していた。同時に、インドは、多部門技術と経済協力のためのベンガル湾イニシアチブ（BIMSTEC）を推進するためのさらなる努力を行った。バングラデシュ、インド、スリランカ、ネパール、ブータンは両地域の共通のメンバーであり、BIMSTECの他のメンバーはミャンマーとタイです。
焦点の結びつき：一方で、インドは、二国間および亜地域の枠組みを通じてバングラデシュとの接続を強化するための努力を再び活性化させた。地政学的な意味合いから、バングラデシュは、バングラデシュ - ブータン - インド - ネパール（BBIN）自動車協定（MVA）のようないくつかの小規模な動きに包まれて、インドへの本格的な輸送およびトランスポート施設を徹底的に納入した。しかし、二国間の接続性を広げるための大きなプッシュは、ここ数カ月間続いています。その結果、両国はニューデリーで10月の最後の週にいくつかの合意に調印した。
1つの合意により、インドは、チャットグラムとモングラの海港を、インディアングッズをその土地に固定された北東地区に移送することができます。それは、国が長い間港湾アクセスを待っているので、特にインドのための画期的な動きです。バングラデシュにとっては、海港の共有は自国の国際貿易に圧力をかける可能性が高いため、非常に困難です。
別の合意では、ダッカとデリーは、コルカタ・ダッカ・グワハティ・ジョルハト川クルーズサービスを開始することを決定した。両国はまた、既存の内陸水運貿易議定書（PIWTT）の下で、河川と港を増やすことを決定した。港は、旅の途中で船が止まる場所です。
第3の合意は、プロトコルルートで西ベンガル州のゴンカルハリからコラハットまでのルプナラヤン川を含めることを可能にする。彼らはまた、西ベンガル州のコラガットとバングラデシュのチルマリを新たな港として宣言することに合意した。再び、両当事者はバサプールをバラク川で宣言し、アッサムのカリムジャンの港を拡張することに合意した。 ノルシンディのゴラサールは、バングラデシュのアシュガンジの呼び名の拡張ポートとして選ばれています。
インドがバングラデシュの内陸水路を通じて北東部との接続を強化することは非常に重要です。バングラデシュを経由して北東部の州に到達するための900キロの「水路貨物廊下」を建設するための詳細な計画を既に概説している。水路は、商品を運ぶコストを約70％削減する可能性があります。インドはインド - バングラ内陸水道のアシュジャンジ - ザキガンジュとシラジガニ - ダイワウアの浚渫費用の80％を資金調達することにすでに同意している。豊富な浚渫により乾期に水貨物の円滑な移動が可能になります。
最後に、デリー会議では、インドは、二国間貿易におけるバングラデシュ財の輸入のためのコルカタ港とハルディア港の使用を提案した。また、バングラデシュに対し、沿海海運協定に基づく「第三国」の輸出入貿易に関する意見を尋ねた。しかし、バングラデシュは、これに関して最初に利害関係者協議を開催すると述べた。バングラデシュのステークホルダーは、水ベースの接続の急速な発展を十分に理解していません。同じことがCEPAにも当てはまります。
CEPAは審査を要求する：提案されたインド・バングラCEPAは、その複雑な性質のため交渉に時間がかかる。インド側は既にこの点で草案を送っているが、ほとんどバックグラウンド作業は行われていない。政府が二国間または地域間の貿易関連の問題について何らかの決定を下す前に、一般的に研究のために行くことは珍しいようだ。それにもかかわらず、CEPAに関する交渉を開始する前に、詳細な調査を行うことができる。
インドは既に日本と韓国の2つのCEPAとマレーシア、シンガポール、東南アジア諸国連合（ASEAN）との3つの包括経済協力協定（CECA）に署名している。これらはすべて現在実施中です。また、インドとスリランカも同様の交渉を交渉しているが、まだ確定していない。これらの取引の成果はまだ確定していません。
CECAとCEPAはどちらも厳しい基準がないため、ほぼ同様である。交渉国は、自国のCECAまたはCEPAをカスタマイズすることができます。技術的にはCECAは主に二国間FTAの延長であり、CEPAに行く前にまず歌っておくべきだと主張する者もいる。アジア太平洋地域の他のいくつかの郡でも同様の協定が締結されています。オーストラリアとインドネシアは今年9月に両国のCEPAを締結した。
インドとの商品やサービスの二国間貿易に大きな巨額の赤字を抱えていることから、提案されたCEPAは、当初は何の利益ももたらさない可能性が高い。昨年度の商品貿易格差は78億ドルであった（会計年度18）。インドへの輸出は、前年度の約7億7,231万ドルから約8億7,237万ドルに30％増加したが、インドからの輸入品は、当期中に40％の伸びを記録した。その結果、インドからの輸入の支払い額は、会計年度18の7億6,620万ドルから会計年度18の8,620万ドルとなりました。サービス貿易赤字は、サービス輸出収入が無視できる（$ 0.61M）ことから、約6億3000万ドルとなった。
インドはバングラデシュの3番目に大きな貿易相手国であるため、貿易と投資を通じた経済統合の深化が必要です。 CEPAを打ち破ろうという決定は合理的であるように見えるが、勝つことができない要因がある。バングラデシュは、経済発展の水準と2つの経済の不均衡の大きさのギャップのために、提案された合意の下でインドに相互主義を提供する立場にはない。また、世界貿易機関（WTO）の枠組みの下で法的義務もない。 2024年までに最低先進国（LDC）の地位を卒業しても、既存の優遇貿易支出をさらに3年間楽しむことはできません。 CEPAとインドとの交渉中にこれらのことをすべて考慮する必要があります。
asjadulk@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20181101
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/negotiating-cepa-with-india-while-keeping-connectivity-in-view-1540994320/?date=01-11-2018
関連
