[Financial Express]私の長年のフランスの交渉担当者ポール・ワトキンソンが「カトヴィツェ…パリ協定が成立した瞬間を迎えた今からそれは直接それ自身の問題を実行する」と言うとき私はどうすれば異議を唱えることができますか。
確かに、政府は先週ポーランドのカトヴィツェ市で開催された第24回締約国会議（COP24）で200カ国から国連気候会議（国連FCCC）に委任し、気候変動に対処するための2015年パリ協定を履行するためのルールブックを廃止した。
パリ協定は、長期目標と、メカニズムが実際にどのように機能するべきかについて決定されるべき重要な詳細を残すものを達成するためのメカニズムを設定した。カトヴィツェの代表者たちはこの点に関していくつかの議論の分かれる対立を埋めた。
締約国は、2024年以降、各国が気候行動についてより強固な方法で報告するための共通ガイドラインを含む、一連の新しい国際的な規則および指針に合意した。発展途上国は、報告およびそれらの報告のレビューにある程度の柔軟性を有する。後発開発途上国（LDC）および小島嶼開発途上国（SIDS）に授与されます。共通の報告およびレビューの枠組みが透明性の向上に役立つ可能性があります。
2020年以降、先進国は2020年以降、予測される将来の資金に関する情報を入手可能な限り2年ごとに報告することも義務付けられています。 「
資金と支援はバングラデシュのような発展途上国にとって重要な目標でした、そして、カトヴィツェパッケージはある程度これらの必要性に取り組みます。財政に関する事後報告および事前報告に加えて、適応を支援する条項（適応基金の将来の取り決めを含む）、および条約およびパリ協定を実施するための途上国のニーズの分析に関する条項がある。 LDC、SIDS、その他の発展途上国からの長年の要望）
しかし、途上国における気候変動対策を支援するための資金の計上方法についてカトヴィツェで合意されたガイダンスは弱いものです。もっと問題なのは、商業ローンは現在、気候資金として数えられるということです。バングラデシュのような最も脆弱な国々にとって重要なことは、カトヴィツェCOP 24は、5年間にわたるグローバルな進捗状況の把握の一環として、損失と被害に対処するための適切な取り組みとして考慮に入れることに同意したことです。
また、この問題について各国が適応コミュニケーションや透明性報告に反映する余地もあります。これは、バングラデシュのように適応が不可能な気候影響を既に経験している最も脆弱な国々にとって重要です。
交渉担当者はまた、パリ協定の遵守を促進するための委員会の調査作業が委員会自体によって引き起こされる可能性があることに同意した。例えば、各国が国家決定拠出金（NDC）の伝達に失敗した場合、 。
さて、カトヴィツェではパリのルールブックのすべての要素を保護することはできませんでした。最後まで気候交渉を阻んでいた国際的な炭素市場の環境保全を確実にするというより実質的な決定は、結局来年チリのCOP25に罰せられる。
カトヴィツェで合意された規則には1つの大きなギャップが残っています - 市場および非市場アプローチをカバーするパリ協定の第6条にまだ何もありません。
パリルールブックは、パリ協定の長期目標を達成するための前提条件にすぎないことを心に留めておく必要があります。最近の1.5℃の気温上昇に関する特別IPCC報告書が強調したように、これは結局多くの国々が彼らの気候野心を実質的に上げることを要求するでしょう。しかし、COP 24では、主要排出国が彼らの野心を引き上げることに責任を負う用意があるという明確な保証を提供することはできなかった。
2週間近くの交渉で、4つの化石燃料生産国がIPCCの非常に重要な報告を「歓迎する」ことを拒んだことは何百人もの科学者から警告を受けました。代わりにそれを「メモする」だけを好む。
長年にわたる気候交渉の交渉者として、私はパリ協定が完全な法的強制力を持った強力な協定ではなく、経済学で私たちが二番目に呼んでいるものであることを知っています。この弱いパリ協定さえも真に生き続けるためには、各国は強化されたNDCと長期的な気候戦略を提出し、2020年の期限までに大幅に強化された支援を提供する必要があるでしょう。
また、2019年9月に国連事務総長から特別気候サミットが開催され、各国の首脳は、緩和、適応、資金調達の観点から野心を引き上げることで、より強い気候行動に向けて飛躍する機会をつかむことができます。
緊急に排出量を削減するための行動がなければ、ほぼ1000の都市で16億以上が極端な暑さに直面するでしょう。フランスのマクロン大統領のワンプラネットサミットもまた、非国家主体の参加を強化し、社会的側面を私たちの仕事に統合することを含む、果たすべき役割を担うでしょう。 2019年10月、市長と市の指導者たちがC40市長会議でコペンハーゲンに集まり、より健康的で持続可能な未来への道筋を議論します。世界中で緊急行動をとることを要求するそのようなグローバルなイベントがもっとあるでしょう。
新しいLDC議長のネパールが率いるバングラデシュやその他のLDCが、今後48年間、この48カ国グループに十分な宿題を準備することを切に願っています。
それ自身の過失のない不利な気候変動の観点からゼロゼロ国としてのバングラデシュはまた、犠牲国としてのその物語を変えることを要求すべきである。 2008年に気候変動戦略と行動計画を策定したのは2009年に改訂された最初の国です。今すぐ参加型に更新し、遅滞なく実行できるようにする必要があります。
国家適応計画（NAP）の策定は、この筆記者を含む専門家グループによって作成されたNAPロードマップに従ってすぐに開始する必要があります。ここでも人々の参加が強調されるべきです。 LDCを代表して、私は2009年にコペンハーゲンCOPでLDCのNAPを推し進め、その後2010年のカンクン COPにカンクン適応フレームワークの一部として含めることに成功しました。
バングラデシュはまた、自身の予算財源と気候回復基金から気候トラストファンドを創設し、主に英国と他の少数からの開発パートナーの支援を受けています。今必要なのは予算配分を上げることです。
並んで、グリーン気候基金、適応基金、LDC基金および他の世界的な子猫にアクセスするための適応および緩和プログラムを準備するためのスキルと能力を構築することが緊急に求められている。
クマルル イスラム チョウドリーは気候、環境
quamrul2030@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20181224
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/long-way-ahead-to-implement-paris-climate-agreement-1545575727/?date=24-12-2018
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