中国から学ぶこと:国家と市場の相対的役割

中国から学ぶこと:国家と市場の相対的役割
[Financial Express]今月40年前に改革が始まって40年前にオープンして以来、中国はとても良い学生でした。そして今、40年の急速な発展の後、国はますます教師としての地位を示しています。それが海外でより多くの資本をコミットするように、それはそれが投資する国がどのように運営されているかに強い関心を持っています。しかし、世界はそこから学ぶ準備ができていますか?

近年、中国はより積極的な「外出」政策 - その大規模なベルト・アンド・ロード・イニシアチブ(BRI)で最も意欲的に表現されている - を自らの経済的自己利益の促進とソフトパワーの推進の両方に用いてきた。中国の指導者たちは、自分たちの国を世界で正当な立場にあると見なしているものに回復させたいと考えています。

世界経済の3分の1以上を占める中国の経済的重さは1600年にピークに達しました。産業革命が西側諸国の経済成長に多大な影響を及ぼしたため、世界の国内総生産(GDP)に占める割合は、急激に低下し始めた1820年までゆっくりと減少しました。 1960年代初頭までに、世界の国内総生産に占める中国の割合は5.0%を下回りました。

それから、鄧小平は中国の改革と開放を始め、そして国自身の成長の奇跡が始まりました。 1978年以来、中国は何億もの人々を貧困から解放し、現在では世界のGDP経済の5分の1を占めるシェアは上昇を続けています。中国が他人が見習うためのモデルとしての経験を延期することによってその国際的な影響力を高めたいと思うならば、それはその成功の根底にあるメカニズムを識別しそしてそれらが移転可能である理由を説明しなければならない。

これは基本的に清華大学が北京に立ち上げた新しいセンターの使命です。その示唆的な頭字語ACCEPTを持つ、中国の経済実践と思考のための学術センターは、中国の開発経験の理解と普及に尽力しています。今月初めには、「中国の40年にわたる改革と開放から学んだ経済的教訓」と呼ばれる最初の報告書でこのプロセスを開始しました。

報告書には5つの注目すべき所見が含まれています。初心者にとって、過去40年間の成長は主に、古い会社の再編よりもむしろ新しい会社の参入によって促進されました。さらに、農地から工業用および住宅用への転換からの賃貸料の分配は、投資を促進する上で極めて重要な役割を果たした。同時に、起業家活動と消費を促進するためには、経済の深化が不可欠でした。開放することはまた学習を促進し、そして最後に、積極的なマクロ経済政策は国が金融危機を避けそして成長の変動を滑らかにすることを可能にした。

この報告書、そして実際のところ、1978年以来の中国の開発経験の事実上すべての分析によって提起された一つの重要な問題は、国家と市場の相対的な役割に関するものである。中国の成功にとって、新しい民間企業の出現や政府の援助がより重要だったのでしょうか。

これはほとんど新しい問題ではありません。しかし、ハーバード大学のエコノミスト、ダニ・ロドリック氏がローンチイベントで指摘したように、誰かがそれに答える方法は、中国経済についてではなく、彼らについてもっと話す傾向があります。ロドリック氏によると、中国はエコノミストにとってのロールシャッハテストのようなものだ。

しかし、ACCEPT報告書は、国家管理と経済的自由化がどのように相互作用しているのかを強調することによって、問題に対する有用な洞察を提供するかもしれません。新たな民間企業は経済成長の主な推進力でしたが、市場参入への強いインセンティブを生み出したのは州でした。起業家たちは政府当局との関係に重く投資し、州は資源配分を導き、実験的イニシアチブを評価するために市場のシグナルを使用した。

新しい会社の参入を奨励することを超えて、中国の国は投資のためにかなりの国内資源を動員しました。さらに印象的なのは、国家があらゆるレベルの政府で絶え間ない実験と学習を確実にしたことである。

それでも、中国の発展を牽引する主な要因を説明することは、ほんの最初のステップです。中国が自国の開発モデルを有意義な方法で輸出するのであれば、国際的な不信の高まりから始めて、さらに多くの障壁を克服する必要があるでしょう。

先進国の中でも、主な不満は、市場アクセスの条件として、中国が他社の技術を中国企業と共有することを要求するなど、他社の革新に自由に取り組んできたことです。中国の経済発展段階にある国が外国の技術を吸収し、模倣することは全く普通のことですが、その規模と市場支配力は技術移転を促進する能力を劇的に高めます。そして中国は、多くの場合、競合他社が不公平と見なす方法で、そのレバレッジを使用することに満足しています。

一方、発展途上国は、中国の投資が本当に彼らを助けているのかどうかをますます疑問視しています。これまでのところ、中国は一般的に明示的な政策要件に投資を調整することを避けてきました。しかし、これらの投資の多くが低い経済的収益をもたらしているため、中国はもはやその資源がどのように使用されているか、あるいは融資先の債務を無視することはできません。

他の国々にその開発の教訓を受け入れるよう説得することにおいて、中国は困難なジレンマに直面しています。結局のところ、中国はその完全な所有権とプロセスの管理を保持したという事実にその開発の成功を部分的に負っています。それとは対照的に、中央および東ヨーロッパの国々は、欧州連合(EU)によって開発政策を推進されてきました。これは反体制政治的勢力の台頭に大きく貢献しています。

国際的影響力の増大に対する憤慨が高まっている現在、その開発モデルを推進する中国の能力は著しく損なわれています。それは、非民主的なアプローチが世界的に成功することを許されるべきではないということを西側が堅持し続けていることを助けません。私たちは危険な衝突に向かっています。文明ではなくシステムです。お互いに適応する必要があります。

発展途上国が中国の経済的奇跡の教訓を完全に拒絶することはほとんど意味がなく、中国と西洋の間の敵意を深めることは誰の利益にもならない。その代わりに、諸国は中国からの学習に寛容であるべきであり、それは今度は西側諸国の欠陥のある民主主義と比較してさえ、その政治モデルの限界を認識するべきである。

エリックベルグルöfは、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス・アンド・ポリティカル・サイエンスのグローバル問題研究所の所長です。

著作権:プロジェクトシンジケート、2018年。

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Bangladesh News/Financial Express 20181226
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/learning-from-china-the-relative-roles-of-the-state-and-the-market-1545749367/?date=26-12-2018