[Financial Express]恐ろしいアフガニスタンの行き詰まりから抜け出す道は見えない。代わりに、状況はより暴力的で複雑なものへと進化し続けています。メディアは定期的に民間人だけでなく法執行官も殺害された事件を報道している。これは、北アメリカ条約機構（NATO）、欧州連合（EU）、および米国による協調的な試みにもかかわらず起こっています。最も残念なことは、さまざまなステークホルダーの側にコミットメントがないことです。
2018年12月の第3週の終わり頃に、CNNとウォールストリートジャーナルは、米軍がアフガニスタンで彼らの約半分の部隊を撤退することを計画し始めるように米政権によって命じられたと報告しました。トランプ大統領は、2001年9月11日のテロ攻撃の後に始まったアフガニスタンでの米国の存在について長い間批判的であったことをここで思い出すのにふさわしいでしょう。彼の選挙以来、トランプは継続的な軍事的存在に対する彼のフラストレーションを明確にしてきた。 2011年に出された彼のコメントを思い出してください。「アフガニスタンを再建するために私たちがいつお金を浪費するのをやめるのでしょうか？彼は2017年8月に次のように述べています。「私はアメリカの人々の欲求不満を共有します。私たち自身の国を再建しようとして、あまりにも多くの時間、エネルギー、お金、そして人生を費やした外交政策に対する彼らの欲求不満も共有していますセキュリティ上の利益を他のすべての考慮事項よりも追求するのではなく、「
アナリストは、しかし、計画は開始されていますが、それは約7000部隊を撤退するために数ヶ月かかる可能性があることを指摘します。この決定は、トランプがシリアから米軍を撤退させるという決定と同時になされた - これは、国防長官ジェームズ・マティスの辞任を後押しした。
アフガニスタンの元NATOと米軍の元司令官であったジョン・アレン将軍が、CNNにアフガニスタンでのドローダウンは間違いであり、「戦略の混乱」を引き起こすかもしれないと言って反応したことにここで注目することは重要です。米国の国会議員は、急ぎの出発についてのアレンの懸念を反映しています。
米国はアフガニスタンに約1万4千人の軍隊を擁しており、そのほとんどはアフガニスタン軍の訓練、助言および支援を目的とした、より大きなNATO主導の任務の一部として存在しています。その結果、米国がNATOのサポートの徹底任務の一部であるという事実によって、いかなる撤退も複雑になるでしょう。
サウスカロライナ共和国の上院議員リンジー・グレアムは、「私たちの軍司令官と私の知っているすべての人によれば、私たちは名誉をもってアフガニスタンから撤退し、地面の条件に基づいてそれをやりたいと思っている。もうすぐ9/11に向けて道を開くことになるでしょう。」グラハムはトランプ氏の声明に対し、「2017年8月以来、5,600人のアフガニスタン人がタリバンとISISの戦闘で死亡し、18人のアメリカ人が戦闘で死亡し、4人が事故で死亡した」と述べた。 &引用;
しかし、撤退計画のニュースが発表されるわずか2週間前に、ジョセフ・ダンフォード参謀総長の会長はワシントンポストに対し、「米国が撤退することを「推奨しなかった」と述べた」と述べた。アフガニスタンを離れることは南アジアの不安定さを生み出すだけでなく、テロリストグループにアメリカの人々、私たちの故郷、そして私たちの同盟国に対する活動を計画し実行するためのスペースを与えることになるからです。それが本当に私たちが解決しようとしている問題なのです。」
安らぎの場所を探す：アフガニスタンでの持続的な平和を求めて進化する方程式は前進し、その後正方形に戻った。カタツムリが油を塗った棒を登るようなものでした。アメリカ軍の死傷者率は戦争の初期よりはるかに低いものの、アメリカ人はそれが始まってから17年後にまだ命を落としています。タリバンは主要な都市や町を占領することができなかったが、アフガニスタンの治安部隊は、米国の支援を受けているにもかかわらず、依然として反乱に終止符を打つことができない。アフガニスタン大統領のアシュラフ・ガニは、2015年以来、約29,000人のアフガニスタンの兵士と警察が殺害または負傷したと発表しました。
トランプ側のこの突然の決定は、アフガニスタン和解のための米国の特別使節としてのザルマー クハリルザドの仕事をより困難にするでしょう。 2018年12月上旬のアラブ首長国連邦での奨励交換を含む、彼は戦争を終結させることに熱心で、米国の高官とタリバン代表の間のいくつかのハイレベル会議を促進しました。しかし、米国だけでなくアフガニスタン政府とも対話し、政治的手段で問題を解決する必要があります。タリバンの代表がその最高指導者ムラー・アクフンザダにその政治事務所の長とスタッフのチーフを含めたので、これは重要であると見られました。
しかし、戦略的アナリストはトランプの決定に今不快感を覚えています。彼らは、米国が将来の協議でレバレッジを失うであろうステップとして、米軍の撤退を解釈しています。トランプの決断は貴重な機会を浪費する尺度と見なされています。彼らによれば、米国大統領は、彼らが長い間要求していたもの - 軍を撤回するというコミットメント - を今タリバンに与えました、そして、彼らは見返りに何かをあきらめる必要はありません。
一方、他の一部のオブザーバーは、ワシントンが軍隊の撤退を約束したならば、タリバンはアフガニスタン政府との正式な協議で戦争を終結させる可能性があると以前に述べていたと指摘した。その結果、彼らはトランプの決定が和平プロセスを開始するための開口部として見られるべきであると頼んでいます。また、アフガニスタン軍の反体制派勢力に反対した反乱軍が、2001年の米国主導の侵略以来、いつよりも多くの領土を保有しているという事実にも注目が集まっています。
2001年に米軍がタリバンを権力から追放して以来、このグループはアフガニスタン政府をワシントンの違法な人形だと非難してきた。彼らは、そのような粗い特徴付けは現在のアフガニスタンの政権 - 米国主導の交渉の産物であって選挙ではない - である統一政府に特によく当てはまると主張する。これは、アフガニスタンの2014年の大統領選挙が決定的ではなく終了し、ジョン・ケリー国務長官による直接の介入を必要とした後に達成されました。彼は、現在の政府を率いているアシュラフ・ガニとアブドゥラの2人の最高得票者の間の権力分担契約を打ち切りました。
2018年11月に発表されたNATO主導のサポートミッションの解決のデータによると、アシュラフ・ガニ大統領の政府は、人口の65パーセント以上を支配または影響を及ぼしていますが、アフガニスタンの407地区の55.5パーセントに過ぎません。一方、タリバンは、彼らは国の70％を支配していると主張している。
和解に関する問題は、12月末から悪化しています。タリバーンは来月サウジアラビアで「西側支持の」アフガニスタン政府との正式な協議を行うことを拒否している。彼らは代わりに、彼らは「2019年1月にサウジアラビアの米国当局者と面会し、アブダビでは未完成のまま協議を開始する」と述べた。 2001年に米国主導の軍隊がタリバーン政権を崩壊させて以来、武装グループは最初に米国との合意に達することを主張した。
その間、オブザーバーは、戦争側の役人たちがすでに2019年に国際軍の撤退と停戦について討議するために少なくとも3回会合を開いていることを指摘した。
それで、今尋ねられている質問は、ワシントンが崩壊しつつある部分を拾って物をまとめるために何ができるかということです。
最初のステップは損傷管理に向けられるべきであると提案されています。米国のトップ当局者は、差し迫った部隊の削減にもかかわらず、カブールにアフガニスタンを放棄するつもりはないことを保証すべきである。米国は、アフガニスタンの治安部隊に莫大な資金を提供し続け、過激さにひどく苦しんでいるアフガニスタン軍の冠宝石であるアフガニスタン特殊部隊を拡大するための努力を支援することを強調し続けるべきである。そのような措置は、米国の放棄に対するアフガニスタンの懸念を和らげ、米国軍の退去後にタリバンが戦場で獲得する可能性を制限することができるかもしれない。
タリバンとの接触が再開された場合には、米国とNATOの指導者、そしてEUは、タリバンがアルカイダとの関係を正式に放棄することに焦点を合わせるべきである。この措置は、アフガニスタンで民間人が米国から撤退した場合にアフガニスタンが国際テロ保護区に戻ることを恐れていると安心する民間人を安心させるかもしれません。
パキスタンはこの点で非常に便利です。ワシントンは、反政府勢力に広範な影響力を持っているイスラマバードにタリバンとのアルカイダ問題を取り上げるよう働きかけるべきであり、このキャンペーンにロシア、イラン、そして中国の主要な地域関係者も参加させるべきである。これらの4カ国はワシントンと仲良くすることができないかもしれませんが、彼らはまた、アルカイダの聖域に戻るアフガニスタンにも関心を持っていません。
最後に、ワシントンは、今年7月20日まで延期されている次期アフガニスタン大統領選挙に全面的な支援を拡大すべきです。アフガニスタン当局は、世論調査が信頼できるものであることを保証するために、安全、技術的、そして物流の支援を必要とするでしょう。それはそれからタリバーンに就任するように選ばれたアフガニスタン政府と座るように説得するかもしれません。
元大使であるムハンマドザミールは、情報と優れた統治の権利を持つ外交を専門とするアナリストです。
muhammadzamir0@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190114
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/planned-withdrawal-of-us-troops-from-afghanistan-its-implications-1547388837/?date=14-01-2019
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