[Financial Express]非税収とは何ですか？非課税収入（NTR）には、政府による土地の売却、経済サービスに対する手数料、そうE（国営企業）およびその他の政府機関からの利益および配当、罰金および罰金、ならびに印紙税が含まれます。石油およびガス会社からの使用料、道路や橋からの通行料、美術館からの料金、輸出入処理手数料、ビザ手数料、放送免許料、林業からの収入があります。これらは3つに分類することができます：消防、刑務所、防衛、警察、PSC（公共サービス委員会）、BGプレス、公共事業部、司法、CAG（長官兼監査役）などの一般的なサービス。教育、スポーツと文化、家族の福祉、住居、医療、墓地、高齢者への援助、子供への援助、図書館、公園とレクリエーション、水と衛生、都市開発、情報と宣伝のような社会サービス。駐車場、街路照明、ごみの収集と処分、公害防止、漁業、林業と野生生物、産業、石油とガス、道路と橋、観光、港、融資に対する関心、切手、地域開発などの経済サービス。
予算：2016 - 17年度の財務省の予算概要はNTRが262億タカであることを示しています。最も高い金額は、手数料および手数料から発生しました - 521億タカ。政府機関の配当と利益から2番目に - 520億タカ。 3番目の国防 - 255億クローネ。鉄道から4番目 - 114億タカ。そして5番目の利子 - 76億タカ。他の大きな項目は通行料と課税です - TK 52億。提供されたサービスからの受領 - 50億TK。非営利の売上高 - 53億クローネ。
非課税料金および手数料の請求の原則：最善の原則は、特定のサービスを提供するための最低費用（固定費を除く）または平均費用（固定費を含む）に従うことです。基本原則は、公共サービスと政府サービスを持続可能なものにするという観点から公共サービスは放棄されるのではなく、請求されるべきであるということです。サービスの受信者の収入に基づいて課金することをお勧めします。たとえば、電気、ガス、および特定の最低レベルを超える他の多くのサービスは、コストプラス利益で課金される可能性があります。差額料金は、使用の優先順位または社会の特定の部分の負担を軽減するためのユーザーの種類に基づいて決定することができます。中等以上のレベルの授業料は、両親の収入に基づくことができます。これは、適任者に対する適正サービスの適正価格と呼ばれます。補助金が不可欠であるならば、これらは目標を定められて与えられるべきであるが、普遍的ではない。価格と利用者料金は利用者の所得水準に基づいています。
世界のNTRの強度、2016 - 17年：さまざまな国の財務省およびマスメディアは、NTRがバングラデシュのGDP（国内総生産）の約1.30％であることを示しています。ヨーロッパの平均は5.7％です。インドでは2.2％、フィリピンでは1.14％、スリランカでは1.3％、タンザニアでは1.43％、ウガンダでは0.5％、マレーシアでは3.6％、そしてブータンでは5.5％です。
バングラデシュでNTRを増加させるための範囲：公務員のための1日のサーキットハウスルームの家賃はタカ 100前後で、類似施設の市場価格はタカ 2000前後です。印紙税はタカ 10とタカ 5000の間です。貸付金額のパーセントから0.25パーセント。ベトナムでは0.5〜15％、インドでは3.0〜12.5％です。所得の隠蔽に対する罰金は、免税額の15パーセントです。ベトナムでは300％です。不動産登録はタカ 500からタカ 2000です。それは価値の1.0パーセントかチェンナイとデリーの30,000ルピーです。自動車登録料はタカ 1000からタカ 3000です。それはベトナムの価値の10パーセントから12パーセント、チャンディーガルの30,000ルピーから176,000ルピーです。小さな家のガス、電気の月額はタカ 1800または22ドルです。それはベトナムで54ドルです。公立大学の学士号はバングラデシュで約200ドル、ベトナムでは800ドルです。バングラデシュ、ネパール、インドネシアでは、海外渡航税は10ドルです。インドは17ドル、タイは22ドル、ベトナムは14ドルです。
シンガポールはどのようにして低税率で繁栄していますか。シンガポールは世界でも有数の繁栄国です。しかし、そのような個人所得税、法人税、付加価値税などのその主流の税金は、世界で最も低いものの一つです。個人所得税の最高額は22％（ヨーロッパでは40％）、法人税率は17％（世界平均で25％）、VATは7.0％（世界平均で20％）です。香港の最高個人税は15％、法人税は16.5％です。しかし、シンガポールの非税収はGDPで6.5％ですが、ヨーロッパの平均は5.7％です。香港では、ユーザー料金や印紙税などの非税収入が最も高い収入源です。
政府機関での税務上の免税により、会計管理および税金以外の収入を得ることができます：バングラデシュ証券取引委員会（BSEC）、グラミン銀行および多くの営利目的の政府機関は、法人税を免除されています。法人税が免除されると、経営者が過剰な必要条件を満たすようになり、その結果、政府の利益と配当が減少することになります。法人税の課税は、持続可能な開発に対する経営陣の説明責任を高め、政府に非税収をもたらします。ここで経営陣には2つの責任があります。つまり、利益税を支払うこと（税収）と利益または配当を支払うこと（税以外の収入）です。
補助金：11〜12のそうE（BJMC、BIWTC、RDA、BIWTA、BSCIC、BSB、EPB、BADC、BWDB、NHA、BSRTI）への補助金は、2016年から17年にかけて219億トンに達した。 2015 - 16年度における112のそうEからの配当金は184億TKであった。 2014年から15年の間にBCICは8社の企業から22億タカの損失を被った。バングラデシュジュートミルズコーポレーションは、2016年から17年の間に23社の企業から48億タカの損失を被りました。 BSFICは15社で46億タカの損失を被った。バングラデシュ海運公社は234億タカの損失を累積している。
商業用国営企業の改革：世界の証拠は、民営化後の業績が改善していることを示しています。公営企業における個人所有権の欠如は、業績と利益を監視することに対する経済的インセンティブがほとんどないことと関連している。企業は、希望するタスクを実行するのに最も適した資格ではなく、政治的につながった人々を雇うよう圧力をかけられる可能性があります。当社の製造そうEのほとんどには損失があります。政府は補助金を支払い、税金を失い、配当金を徴収しています。欧州連合（EU）では、製造業そうEの収益性は民間部門よりも低くなっています。民営化、競争、および統治を含むこれらのそうEの大幅な改革は、さらなる税および非税収のための収益を生み出し、補助金および政府の借入を削減し、貯蓄は国のさらなるインフラ開発のために使用されるでしょう。 そうEの密度が高まり、嗜好が強まるほど、民間企業への銀行ローンの比率が低くなり、民間企業が土地にアクセスするのにかかる時間が長くなることが証拠から示唆されています。 そうEの成長と民間部門の成長の間にも負の相関があります。ある証拠によると、そうEは実際にベトナムの民間企業を「圧倒している」。
ディマン チョウドリー博士はダッカ大学会計学教授
dhiman_chowdhury@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20190206
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/the-case-for-increasing-non-tax-revenue-1549375326/?date=06-02-2019
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