[Financial Express]ここ数十年の間に、違法薬物乱用は世界の多くの国々で繰り返し起こる現象となっており、社会経済的および人間的に大きな影響を及ぼしています。昨年5月、シェイク・ハシナ首相が違法薬物に対するゼロトレランス政策を宣言した後、バングラデシュは「薬物戦争」を開始しました。麻薬取引に対するこの戦争は、数千ものバニラの香りがする、ピンク色の「やば」の丸薬を没収しました。ミャンマーから地元の市場へと違法に輸送されているヤバは、現在バングラデシュの若者たちの薬物の選択肢です。この作戦では、数千の低レベルの流通業者が逮捕され、数十人が死亡した。しかし、2019年2月16日に、102人のやばディーラーが法執行機関に降伏したという操作の成功の表示がありました。 アサドゥッザマン・カーン・カマル内務大臣が式典の議長を務め、花で迎えました。
このような公の場での不正犯罪者の更生を支援するという政府の公約の表明は称賛に値するものであり、評価されるべきです。しかし、現代の中毒問題は、地球規模の地政学的環境との広範な結びつきを伴う、多大な心理的影響を伴う非常に複雑な社会経済的現象であることも認識しなければなりません。サプライチェーンと人身売買プロセスを単にターゲットにすることによって、1つの儀式を持ち、数百回の復旧と同時に「ゼロトレランス」政策を継続することは、何十年にもわたって戦争を巻き起こすのに役立ちます。
薬物に対する戦争の起源：政府の政策としての「薬物に対する戦争」は、1971年にリチャード・M・ニクソン大統領によって米国で最初に導入され、法執行戦略に従うことによって中毒問題に対処した。何十年にもわたって「ゼロトレランス」の方針を守り、何十億ドルもの支出をすることによって刑務所を洪水させることは、まだ勝利を宣言することができませんでした。バングラデシュが法執行戦略と「ゼロ・トレランス」政策を強調しているその土地で同様の「麻薬戦争」を始めているので、半世紀にわたるアメリカの「麻薬戦争」の歴史は、政策立案者にいくつかの光を投げかけるかもしれません。彼らが麻薬政策をめぐる戦争にどの方向を取り入れたいのか。この記事では、麻薬に関する宣言された戦争を遂行するために米国政府が取った主要な政策決定と、同様の政策を採用したばかりの国々が市民の依存症関連の問題に直面するための重要性を説明します。
薬物に対する米国の戦争：歴史と結果：薬物との戦争は、理想的には中毒と中毒関連の問題を根絶し始めた。麻薬の移動をめぐる戦争の力学を理解するためには、社会で起こる中毒として知られる社会現象についてある程度理解しておくべきです。その性質と性格は時間とともに変化します。それは古代の時代に存在し、現代の時代に達するまで中世の時代まで続いていました。古代と中世の間、それはいくつかの選ばれたグループに限られていました。
時間の経過とともに薬の選択が変化したため、中毒の性質と性格も変化しました。薬物の使用は特定のグループに限られていたため、初期の薬物中毒の影響は一部の選択された人々のグループに限られていました。
1971年の麻薬戦争宣言以降、米国が対処し始めた中毒問題の性質と特徴は、主に自国の文化から生まれました。 1890年代後半、特にイギリスとアメリカでは、「ほとんどの薬局や他の店は、アヘンの丸薬、純粋なモルヒネ、喫煙のためのアヘン、コカの葉製品、純粋なコカイン、コカインのタバコ（今日のひび割れのような）を販売した。 「アルコール＋オピエートまたはアルコール＋コカインのいずれかを含有する飲料、および有効成分がアヘン剤である特許医薬品」（ジョンジェイラウズとブルースD.ジョンソン、1991、183）。 1970年代のアヘン剤使用者と比較して、これらの製品の過剰使用は悪い習慣として特徴付けられました。なぜなら、アメリカはそのアヘン剤が中毒性の物質であることを認識していなかったからです。アメリカ南北戦争で負傷した兵士たちは、鎮痛剤としてモルヒネと呼ばれる麻薬ベースの物質を与えられましたが、公衆衛生上の影響で400,000人がモルヒネに夢中になることは理解できませんでした。
1890年代には、米国最大の百貨店の1つであるシアーズとローバックのカタログに、注射器と少量のコカインが1.50ドルで提供されていました（コカインの使用はまだ禁止されていませんでした）。
西側は中国で2つのアヘン戦争を戦い、中国の人口に大きな影響をもたらしました。カリフォルニアのゴールドラッシュと鉄道建設中に、中国の移民労働者たちはアヘン中毒習慣をアメリカ本土にもたらしました。中毒性のある行動を広めるために、文化的な助長条件が生まれました。
そして1960年代には、ヒッピーのフラワーチャイルド運動が中流階級の家族の間で成立したため、アメリカの中毒問題は別の次元を取りました。
非暴力的な個人による刑務所の洪水：1980年代、ロナルド・レーガン大統領は、違法な取引や物資の管理と撤廃に重点を置いたニクソンの麻薬戦争政策の多くを強化し拡大しました。 1984年に、彼の妻ナンシーレーガンは &引用;いやだっていうだけだよ&引用;キャンペーンを開始しました。レーガン大統領の麻薬戦争は、単純な麻薬容疑で刑務所を非暴力の個人であふれ始め、その伝統はアメリカでも続いています。レーガン政権は裁判所の裁量権を奪い、単純な麻薬法違反のために強制的な判決を押した。
麻薬政策に対する戦争の結果として、麻薬法違反は何十年もの間、米国の刑務所への新たな入院の主な要因となってきた。刑務所および刑務所内の麻薬犯罪者は1980年から1100パーセント増加しました。1980年の推定41,100人に対し、およそ50万人（493,800人）が麻薬犯罪で国家刑務所または連邦刑務所または地方の刑務所にいます。
1971年に始まった麻薬戦争はまだ続いています。ブルッキングズ研究所による分析によると、1993年から2009年の間に米国で犯罪の刑務所に入る人員が300万人を超えました。 2016年には150万人以上の麻薬の逮捕がありました。大部分（80％以上）は麻薬の所有のみでした。
刑務所の民営化：麻薬戦争は刑務所の民営化のアイデアを発展させるのに役立ったし、いくつかのウォール街の投資会社は現在増加する刑務所人口から利益を得ている。
麻薬戦争運動は麻薬の所持と販売のために人々を捕らえて刑務所に入れただけではなかった。それは生産と流通過程を破壊したかったのです。
合衆国政府は、多くの国で換金作物として栽培されたアヘンケシの植物を破壊するために軍隊を使用しました。アメリカはケシ栽培を破壊するために多くの国で軍事作戦を引き受けました。アフガニスタン、パキスタン、およびミャンマーは、世界のヘロイン消費の主要な供給者として悪評を得ています。
麻薬カルテル、生産者、流通業者、および路上車を追い払うことは、法執行機関に費やされるお金と比較して麻薬の需要を減らすという点ではあまり効果的ではありませんでした。
薬物の流行：薬物乱用の問題は中毒問題と呼ばれる別の種類の問題であり、依存の性質と性格は乱用される物質によって異なります。心理学者によると、それは伝染病のように広がっています。つまり、ユーザは「伝染性」であり、接触したユーザの一部は「感染」します（ムスト、1999）。薬物の流行の考えは、薬物の使用がある人から別の人に伝えられ、感染した（ユーザ）人が病気を脆弱な人に伝えながら学んだ行動であるという事実を捉えています。
新薬の普及には、3つの段階が含まれます：a）初期段階、b）相互作用プロセス、およびc）成熟段階。すなわち、新薬は最初ゆっくりと拡散し、次に急速に上昇し、そして最後に遅くなりそして水平になる。中毒を感染症と見なすことで、中毒の発生の過程とそれ以上の拡大を防ぐための最も効果的なアプローチへの洞察が得られます。代わりに、米国は刑事司法管理の観点から中毒問題に取り組みました。
多くのヨーロッパ諸国と同様に、米国政府もその全体的な薬物乱用防止のための政策に需要と害の軽減戦略を採用していません。刑事司法戦略に重点を置いたその政策は、限られた成功をもたらしました。
さらに、1970年代初頭にアメリカが始めた麻薬戦争もまだ終わっていません。国立薬物乱用研究所によれば、米国では130人以上の人々がオピオイドを過剰摂取した後に死亡しています。処方鎮痛剤、ヘロイン、およびフェンタニルなどの合成オピオイドを含むオピオイド中毒の誤用は、公衆衛生および社会的および経済的福祉に影響を与える深刻な国家的危機です。
トランプ大統領は、2018年9月の国連総会で麻薬中毒問題を「世界の麻薬問題に効果的に対処し、それに対抗する」計画とともに承認した。彼は麻薬密売を取り締まり、麻薬の生産を根絶し、そして「需要を減らす」という法執行機関を中心とした通常どおりのビジネス戦略を再構築した（ネイション、2018年12月26日）。 2017年10月26日、トランプ氏は、彼の政権がオピオイド危機を連邦法の下で国家公衆衛生緊急事態と宣言したことを発表しました。 「オピオイド危機に立ち向かうためにあらゆる適切な緊急機関を利用するよう、すべての執行機関に指示している」と大統領は述べた。
現在の違法薬物乱用防止運動は公衆衛生緊急事態と正式に呼ばれていますが、トランプ氏はこれを「闘争」と呼んでいます。これはおそらく、米国が慣れ親しんでいる法執行戦略に重点が置かれているためです。
法執行機関への取り組みの重点は何十年もの間、いくつかの重要な最新ニュースとともに続いてきました。メキシコの麻薬王、エル・チャポの米国への送還。 2019年2月12日、ハリウッド風の物凄い殺人、政治的な見返り、ハラペーニョの缶詰のコカイン、宝石で囲まれた銃、そして裸の逃亡のために行われた3ヵ月間の裁判の後トンネルを通って愛人。これは薬物を管理するための最も効果的な手段として刑事司法措置を支持する人々にとって素晴らしいニュースでした。麻薬王権に対するこの重大な刑事司法の成功は、麻薬の移動に対する大衆の戦争に大きな影響を与えるでしょう。
バングラデシュの文脈：同様に、最近のバングラデシュでの法執行機関の成功は、一部の麻薬販売業者に降伏を促し、低レベルの麻薬取締官の集まりと危険な関係者の排除につながっています。しかしながら、これは刑事司法戦略のみを継続するために政権を盲目にすべきではない。
米国の麻薬戦争の歴史は、完全な法執行戦略がコミュニティの中毒問題に対処するのに十分ではないことを示唆しています。これは、代わりに、刑事司法の戦略と一緒に多面的な戦略が必要です。
この多面的戦略には以下が含まれるべきである。（1）ある若者を中毒にすることを余儀なくされる社会経済的要因を理解するための長期計画。 （2）ストリートプッシャーの仕事に就くことを多くの経済的要因が押し進めていることを突き止めるための長期計画。 （3）麻薬ビジネスの王者を特定するための長期刑事司法調査ユニット。 （4）教育機関ベースの中毒予防プログラムを開発するための長期的戦略。 （5）現在の中毒者のための中毒介入プログラムを開発するための長期的戦略。これらの戦略はすべて最終的には医薬品の需要、害、そして供給も減らすでしょう。
バングラデシュ政府は、国連が世界の舞台で反薬物戦略を展望するためには、その国の中毒問題を明確に理解する必要があります。今年中に麻薬関連の問題に関する国際サミットを開催します。
モクロロムホセイン博士は社会学および刑事学科の教授である
バージニア州立大学（VSU）正義、
アメリカと会長
バングラデシュ犯罪研究所
司法研究（BICJS）
mhossain@vsu.edu
Bangladesh News/Financial Express 20190331
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/the-war-on-drugs-learning-from-western-experience-1553955487/?date=31-03-2019
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