展望計画2041:実施ロードマップへの固執

[Financial Express]展望計画2041は、セクターを超えた他の多くの政策行動への政府のコミットメントを想定しています。これらは:

*為替レート管理:政府は柔軟な市場ベースの為替レート方針に従っています。これは輸出を助け、同時に為替レートを安定させる一方で、同時に外貨準備を強化しました。この方針はPP2041に基づき維持されます。

*支払いの持続可能なバランス:将来の輸出戦略は、2つの側面からなるアプローチを取ります。(a)提供されているのと同じ施設(免税輸入インプット)をすべての非RMG輸出に一致させる政策レジームを整備するそして(b)関税と保護体制は輸出に対する政策の偏りを排除するために合理化されるだろう。資本勘定では、インフラストラクチャーと製造業への投資の資金調達のために直接の海外投資を引き付けることに重点が置かれます。

*貯蓄 - 成長の成長への投資:GDP成長率の上昇を左右する主な要因は投資であり、PP2041ではGDPの平均35%まで成長すると予測されています。生産性の成長も成長を加速させる上で大きな役割を果たしますが、生産基盤を構築し、物理的および社会的インフラを支えるためには、より高い公的および民間の投資レートが必要です。

*ゼロ貧困国:バンガバンドゥの夢と一致して、貧困削減のためのビジョンは、2031年までに極度の貧困が排除され、2041年までに絶対的貧困の発生率が最小(3%以下)になることです。 2041年までに、すべての市民は、年齢および身体的障害のために労働市場に参加できない脆弱な人口のために労働および社会保護給付を求めるすべての人の雇用収入に基づいて最低生活の質を保証されます。 PP2041はまた、パルマ比によって測定された所得格差の縮小のための控えめな目標を設定しています。

*食料の安全性と栄養を確保するための持続可能な農業:持続可能な農業の将来のための重要な優先事項は、より良い気候情報、耐熱性、耐塩性の作物品種の研究開発などの公共財とサービスの提供による地域適応力の強化です。その他の技術、早期警戒システム、そして効率的な灌漑システム。最先端の農業技術を使用することが最も重要になります。 GDPに対する農業の割合は5.0%、農業に従事する労働力は約19.0%になると予想されています。水資源では、水の保全と管理に関する既存のグッドプラクティスを拡大し、洪水調節と防止計画、洪水早期警戒システム、灌漑改善、需要側管理など、より広範に統合された水管理を適用することが優先事項です。林業部門では、優先事項は植林と植林のための効果的な官民パートナーシップを実施することです。

*産業化と貿易による加速的成長:現在および将来の成長の加速は、産業と貿易の活力に頼る必要があるでしょう。したがって、貿易の開放性は、バングラデシュの成長プロセスと完全に主流になる必要がある開発のもう1つの要素です。少なくとも中期的には、低コストの労働力がRMGおよび非RMG製品におけるバングラデシュの輸出の競争力の源泉であり続けるでしょう。しかし、政策立案者や民間起業家は、輸出における競争上の優位性を確実に維持するために、今後数十年間にグローバル市場で発生する技術の進歩を見極める必要があります(そして採用する準備ができています)。

*業界4.0と競争力のあるデジタル世界での取引:バングラデシュの産業部門は、最新の技術を徐々に採用していますが、コスト面での努力は依然として労働集約的な生産に向かっています。技術集約型の飛躍的な革新が近い将来に発生する可能性がありますが、技術の変化が追いつくには数年かかります。これらの変化 - 自動化 - は、機械主導の労働力の移動の危険性のために注意深く見守らなければならないでしょう。

*競争力強化の強化:低人件費での競争上の優位性は保証できません。競争優位性の新しい理論は、競争優位性は動的で進化しているという前提から始まります。将来の課題に取り組み、競争力を確保するためには、バングラデシュで調和のとれた官民の努力を次のような優先課題として展開する必要があります。労働力の質の向上Rへの投資

* LDC状態からの格付けに関連する課題:2024年までのLDC状態からの卒業は、主要市場における著しい選好の衰退のため、国の輸出にストレスをかけるであろう。予備的なシミュレーション結果は、2027年の欧州連合、カナダ、オーストラリア、日本、インド、中国の市場における嗜好の喪失が、バングラデシュの輸出総額を年間11%または約60億米ドル削減する可能性があることを示唆している。また、WTOの規定の免除の多くは、2027年以降は利用できなくなります。したがって、国はこれらの損失に対処するために今後数年間にわたって自らを準備する必要があります。

*雇用の課題と戦略:雇用の観点から見た成長の結果は、経済成長の成果が人々に確実に分配されるようにするために重要です。雇用の見通しと課題の観点から将来を見るために、2041年までの期間は2つの広いフェーズに分けられます。最初のフェーズは2030年まで続くと予想され、2番目のフェーズはその後開始すると予想されます。 2030年はまた、SDGを達成するための最終年度を表します。第一段階では完全雇用を達成することが最大の焦点となる必要がありますが、仕事の質と並んでそれを維持することが第二段階の課題となります。

*持続可能な電力とエネルギー:PP2041に設定された目的と目標は、バングラデシュの電力とエネルギー部門を高所得経済への道に導くものです。基本となる戦略および方針の主な要素は以下のとおりです。(i)最小コストの発電拡張パスを採用する。 (二)低コストの一次エネルギーの供給を促進する。 (三)一次燃料に必要なインフラストラクチャの開発。 (イヴ)発電、送電および配電の間の投資バランスの確保。 (v)設備容量の効率的な利用を促進する。 (ヴィ)エネルギーへの民間投資の促進。 (七)電力取引の一層の拡大。 (ヴィーイ)適切なエネルギー価格決定方針の確保。 (イクス)電力およびエネルギー機関を強化する。

知識ベースおよびイノベーション・エコノミーの創出:過去20年間で労働上の優位性を持って成長を牽引してきた今、バングラデシュが2030年までに中所得の上限を達成するためのテクノロジー、イノベーション、デジタル機会を乗り越える時が来ました。そして2041年までに先進経済の地位を築くために。

*デジタルの機会と革新:競争力を強化し将来の高収入の仕事の機会を創出するための第4次産業革命を活用することは、バングラデシュの繁栄に役立ちます。 2041年までに、バングラデシュは第4次産業革命からの利益がありそうな損失より50パーセント多くなるように目標を設定するでしょう。製造現場で失われる可能性がある以上に、ビッグデータ、データ分析、ロボット工学、AI、および自動化を統合してより多くの雇用を創出することに焦点を当てる必要があります。

*ファクター主導の段階から革新ベースの経済への移行:プロセスの優先順位を上げ、製品の洗練性を高め、TFPの経済成長への貢献を高めるために、単純な製品の複製および模倣から革新への生産優先順位の変更。戦略には、(i)ソフトウェアとプロセスの革新、サービスのデジタル化、(二)科学とハイテク革新との労働優位性の融合、(三)競争力と低炭素のための第4次産業革命-AIおよびスマートマシンの活用経済。

*持続的成長のための交通と通信インフラの構築:PP2041の輸送セクター戦略は、以下に重点を置いて行われます。(i)長期計画の強化と優先順位の設定。 (二)インターモーダル輸送バランスの改善。 (三)実施能力を強化する。 (イヴ)交通インフラの持続可能な資金調達を確保する。 (v)輸送サービスの質と信頼性を確保するための重要な方針を策定し実施する。 (ヴィ)公共交通機関の管理能力と効率を強化する。

*コミュニケーション開発戦略:PP2041戦略は、テレコミュニケーションネットワークとサービスへの民間投資に対する政策と制度的支援を提供し、プライベートプリント、オーディオとビデオメディアの拡大を促進し、そして競争力のある健全なコミュニケーションサービスの拡大を可能にする環境を提供するそして知識と情報の共有。

*都市遷移の管理:都市セクターのためのPP2041の規定には以下が含まれる。(a)人口の約80パーセントが都市部に住んでいる経済を持つ。 (b)生態学、自然環境および都市住民のニーズの間に適切なバランスがある都市の物理的環境。 (c)絶対的な貧困の発生がなく、スラムが存在しない都市社会構造。 (d)高品質の都市インフラと都市サービスをオンデマンドかつ高品質で提供する都市サービス産業。 (e)居住者によって選ばれ、居住者のニーズに応え、そして都市改善税の健全かつ持続可能な組み合わせ、予測可能な中央政府移転、サービスからの費用回収を主とする自己資金調達である都市ガバナンス構造提供された責任ある借入金。

*都市ガバナンス改革:PP2041は、HICの根底にある政治的および行政的レイアウトの重要な部分として、地方分権型および自律型の都市政府の必要性を認識しています。都市経営への呼びかけを改革するための健全な戦略は、以下を必要とする。(i)より良いサービスのためにこのパートナーシップを強化する目的で官民の役割を再定義する。 (二)公共の都市サービス機関の能力を強化する。 (三)説明責任のある市政府を設立する。

*人口動態の個人的開発を重視した開発:具体的には、PP2041プログラムには次のものが含まれます。(a)知識経済の制度。 (b)識字率が100パーセントの人口。 (c)最大12年間のユニバーサルフリー教育。 (d)職業に基づく技能を習得しようと努めるすべての人のための訓練機関の柔軟な供給。 (e)手頃な価格で健康保険制度への普遍的なアクセス。 (f)組織化された部門のすべての労働者を対象とした雇用ベースの偶発保険および健康保険制度の100%補償。

*持続可能な成長のための環境管理と気候変動の管理:PP2041環境管理戦略の主な焦点は、成長戦略に環境と気候変動の考慮事項を統合することです。それで、本質的に、PP2041の下でバングラデシュはグリーン成長戦略を採用するでしょう。具体的な戦略、政策および制度改革には、以下が含まれます。(a)環境コストをマクロ経済的枠組みに統合する。 (b)レジリエンスを構築し、気候変動に対する脆弱性を軽減するためのデルタプラン 2100の実施。 (c)大気および水質汚染を減らす。 (d)燃料補助金の撤廃(e)化石燃料の消費にグリーン税を課す。 (f)工業単位からの排出の課税。 (g)すべての地表水汚染の防止。

前進するために:PP2041の課題は、もちろん急峻ですが克服できないものではありません。基礎石はすでにPP2021とPP2041に基づいて開発されたロードマップに基づいて作成されています。次のステップは、制度を強化し、実施計画を策定し、PP2041の実施に向けて全力を尽くすことです。

シャムスル アラム博士は、バングラデシュ計画委員会の一般経済学部門のメンバーであり、バングラデシュの主執筆者です。

デルタプラン2100。

sambau23@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20190408
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/perspective-plan-2041-sticking-to-implementation-roadmap-1554646056/?date=08-04-2019