[Financial Express]ほとんどの分野で人工知能（AI）マシンの適用範囲が拡大しているため、これらの分野での失業の脅威は徐々に高まっています。だからこそ、世界のさまざまな地域で国内のAI戦略の策定が求められています。すでに中国やフランスのような国々は、それぞれの国別AI戦略を考え出しています。メディアの報道によると、2018年末までに23カ国がAI戦略を発表しました。 AIイニシアチブの作成には少し時間がかかりましたが、米国はついに2019年2月にドナルド・トランプ大統領による大統領令の調印とともにAIに関する国家戦略を開始しました。
発展途上国が先進国よりも取り残される可能性があるにもかかわらず、ほとんどの開発途上国はまだ国家戦略を打ち出していません。戦略を立てる際に、途上国は世界のベストプラクティスとして先進国に従うべきでしょうか。 AIの影響を受ける可能性があるさまざまな国で一般的なシナリオ間で実質的な違いはありますか？目標はさまざまで、国ごとに固有の戦略的対応が求められますか。
最初に、AIは人間から認知的役割を生産的な活動に組み入れるための委任の可能性を開きます。常に、このような役割の委任は失業につながります。すでにそのような認知的役割の委任は、生産部門の人的労働者に対してエネルギーを追加し、操作作業を実行することにおいて、すでに機械が良くなっているので、人なしの生産につながります。その結果、主に労働集約的製造業に従事している、付加価値の高い仕事に適格にするための労働者の再スキルの範囲は狭まっている。そのような現実はバングラデシュを含む多くの途上国の経済成長にとって深刻な脅威であるように思われます。それでも、AIの可能性は、一部の国、特にOECD（経済協力開発機構）加盟国、そして中国にとって恩恵であるように思われます。人口の高齢化と出生率の低さのため、これらの国々は生産活動において人間に代わるものとして、商品やサービスを生産するための機械を探しています。また、豊富な研究開発（R
発展途上国は、これまでのところ、世界の生産のバリューチェーンに価値を付加するために労働に頼っています。人工知能の革新が機械を労働よりも良く、そして安くするならば、途上国は富創造能力の侵食に苦しむ危険を冒しています。
一方、中国を除く発展途上国のほとんどは、非常に高い青年密度を持っています。機械がより良い代替手段となる時代に、これらの国はどうすれば増え続ける求職者のための雇用を創出できるでしょうか。過去とは対照的に、仕事が高賃金国から労働余剰の先進国に移住したとき、AIは先進国で雇用を創出するためのイノベーションを奨励し、結果的に発展途上国での雇用を殺します。したがって、先進国のAI戦略をベストプラクティスとしてコピーすることで、開発途上国はさらに苦しみを強めることになります。
技術はAIの革新を通して低コストの労働に代わるより良い代替手段を提供しています。その結果、発展途上国は、グローバルな競争力を維持し、結果的に労働力の優位性を失い、雇用を殺すために、しばしば輸入されるAI集約型の生産機械を採用するよう圧力をかけられている。しかし、雇用を守るためにそうしなければ、工業輸出と輸入代替品の品質とコストの両方が低下するため、経済は減速します。一方で、中国とOECD加盟国は、労働力不足の増加と賃金の増加に対処するためのロボット工学と自動化の普及の拡大から利益を得ています。実際のところ、AIにはイノベーションの中で高給の仕事をほとんど生み出さないという自然な傾向があり、その結果、より多くの生産関連の仕事が殺されています。発展途上国では、AI戦略は経済成長を確実にしながら差し迫った失業の脅威を減らすべきです。 AIの時代に仕事でいっぱいの成長を遂げる方法は、発展途上国の核となる戦略的要素であるべきです。
それどころか、ソフトウェアを多用するAIマシンには、規模、範囲、およびネットワークの外部性の影響があります。 AIの革新的な新興企業のほとんどは、収益を上げるために、時には10年以上かけてサポートを必要としています。結果として、強いRを持つ国
AIを取り巻く要素技術は容易に利用できるので、AIの可能性を活用するために、革新、新興企業を支援するために教育、研究、出版物、特許およびリスクキャピタルファイナンスへの投資を拡大するという議論があり得る。その可能性にもかかわらず、ほとんどのAIの革新は長期にわたって損失を被り、しばしばRを必要とします。
さらに、どのようなAIイノベーションの分野でも、グローバルな状況で市場を独占するという戦略が勝ちの方式です。知的資産の強い関連性にもかかわらず、教育とRを通じて取得
「車輪の再発明をしない」というフレーズを引用して、発展途上国は先進国が追求するベストプラクティスを採用すべきであるとしばしば言われます。しかし、これはAIには当てはまりませんし、さまざまな国での雇用や成長へのさまざまな影響もありません。したがって、発展途上国は慎重に自分たちの状況を分析し、他者から教訓を引き出し、そしてテクノロジー、イノベーション、そして市場の機能という健全な理論の中でAI戦略を策定するべきです。さもなければ、先進国の戦略をコピーすることによって、独占的な市場支配力の蓄積と先進国でのAIの革新や新興企業の性質によって影響を受ける市場の機能に対する弱い焦点と一緒に雇用を失い、経済の減速と不平等の増大に直面する。
ム ロコヌッザマン プフ.Dは、テクノロジー、イノベーション、およびポリシーに関する学術研究者です。
zaman.rokon.bd@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190411
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/ai-strategy-addressing-country-specific-issues-1554903977/?date=11-04-2019
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