[Financial Express]今日、COVID-19のパンデミックにより、私たちの経済的および社会的生活がますますオンラインに移行するにつれて、デジタルドメインと物理ドメインはこれまで以上に統合されています。そして今、これまで以上に、超強力なデジタル世界のガバナンスと規制が追いつく必要があります。
大恐慌以来最も深刻な経済危機を引き起こしたことに加えて、COVID-19はすでに順調に進んでいた技術動向も加速させています。最も注目すべき点の1つは、ビッグテックが大きくなっていることです。テクノロジーを多用するNASDAQインデックスは2020年にこれまでのところ30％上昇していますが、林檎、アマゾン、Facebook、アルプハベト（グーグルの親会社）の時価総額は5兆ドルを超えています。その結果、アマゾンCEOのジェフベゾスの個人的な財産は700億ドル以上、つまりパンデミックが始まってから68.0％増加し、FacebookCEOのマーク・ザッカーバーグの純資産は300億ドル増加して787億ドルになりました。
少数のグローバルなデジタル企業の手による権力と富のこの増大する集中は、パンデミックから抜け出すにつれて、国内および国際的な政治を形作るでしょう。大手ハイテク企業は、物理的な労働や商品やサービスなどの有形資産だけでなく、データ、アルゴリズム、知的財産などの無形資産から価値を獲得し、弱いデジタルガバナンスを利用して、税金や社会保障への貢献を回避しています。 。私たちのグローバルガバナンスシステムは有形の世界のために構築されており、政府は公平なデジタル経済を構築するために法律や規制を適応させるには遅すぎました。
デジタル経済の勝者と敗者の間のギャップの拡大は、パンデミックが短期的に悪化する可能性が高い不平等の急増と中産階級の侵食から明らかです。政治の中心地も縮小し、左翼と右翼の過激派政党への支持が高まっている。民主主義への信念とメディアへの信頼は、ヨーロッパと米国の両方で低下しています。今日、米国のミレニアル世代のわずか30％が、民主主義に生きることが不可欠であると考えています。これらすべての傾向は、非自由主義的ポピュリストの利益のために、近い将来増幅されるリスクがあります。
パンデミックはまた、世界的な地政学的な対立を増大させ、世界的な民間企業が所有する地域で、大国間の対立がデジタル領域でますます起こっているという現実を浮き彫りにしました。たとえば、Facebookとグーグルは、2016年と2020年の米国大統領選挙キャンペーン、および世界中の他の選挙が示しているように、国内および国際的な闘争の両方で争われている地域になりつつあります。
一方、国の政策立案者は、データとデジタル巨人を統治するために技術的主権を主張するのに苦労しています。一部のヨーロッパの大国の政府は、林檎とグーグルの緊迫により、独自のCOVID-19コンタクトトレーシングプロトコルを実装できませんでした。これは、事実上、世界の32億台のスマートフォンをどのように使用できるか（使用できないか）を決定しました。パンデミックと戦うために。
政策立案者は、これらの進展に早急に同意しなければなりません。 IE大学の変化のガバナンスセンターに関する最近のレポートである新しいデジタルドメインでは、政策立案者に3つの必須事項を推奨しています。
まず、デジタル経済のための新しいガバナンスモデルが必要です。これらには、データガバナンスの現在のバルカニゼーションを克服するための外交的およびグローバルな調整のための新しいフォーラムが含まれるべきです。中国の国家中心のアプローチも企業中心の米国のアプローチも、個人が個人データを管理することを許可していません。対照的に、欧州連合の一般データ保護規則はこの方向にさらに進んでいます。問題は、これらのアプローチによって定義された3つのゾーンが互いに「対話」できないことです。その結果、3つのゾーンのルールすべてに同時に準拠することは不可能であるため、真にグローバルなテクノロジー企業や法律はあり得ません。
また、プラットフォーム経済の世界的な基準や規制を形成するための国際機関も必要です。この機関は、ベストプラクティスについて助言し、新しいテクノロジーから生じるリスク（市民社会への影響を含む）を監視し、それらに対処するための規制および政策介入を開発することができます。今日のデジタルドメインは、事実の共通理解に到達する私たちの能力を弱体化させています。認識論的危機を防ぐためには、利益を最大化しようとするものではなく、公共財である情報空間が必要です。
第二に、新しい経済ガバナンスモデルが必要です。デジタル経済は独自の技術によって推進されており、その性質上、先発者と集積の経済を支持しています。政府は、イノベーターと遅れ者のための公平な競争の場を作り、従来のセクターにおける技術的混乱の影響を改善するためのスマートで機敏な規制を考案する必要があります。政策立案者はまた、ギグエコノミー労働者を保護するための新しい方法を開発し、異なるメカニズムを通じてではあるが、通常の労働者が享受しているのと同じ形態の社会経済的安全を提供すべきである。
第三に、政治の社会的崩壊と二極化を終わらせるために、新しい社会契約が必要です。課税されておらず、ほとんど規制されていないデジタル経済の現状は、もはや耐えられません。大規模な公的企業の利益に課税しないことは、社会的な公共財やサービスを提供する政府の能力を制約しています。価値が主に無形経済に由来する多国籍企業による税裁定取引の問題に取り組むために、新しいグローバル体制を確立する必要があります。
さらに、包括的で革新的な労働協定を促進および規制することは、発展途上の地域を再人口化するのに役立ち、政治的二極化に寄与する地域格差の縮小に貢献する可能性があります。教育は社会的流動性にとって最も効果的なツールですが、カリキュラムがデジタル経済の変化するニーズに適応するのが遅い一方で、そのコストは増加しています。市民に効果的で最新かつ手頃な教育を提供することは非常に重要です。
デジタルドメインの悪影響を軽減するには、プラットフォームとデータのガバナンスに対する全体的なアプローチが必要です。あまりにも長い間、そしてあまりにも多くの問題について、政策立案者はテクノロジーのガバナンスを設計者の手に委ねてきました。彼らはもはや待機する余裕がありません。
オスカー・ヨンソンは、IE大学の変化のガバナンスセンターのアカデミックディレクターです。テイラーオーウェンはメディア、倫理、コミュニケーションの議長です
マギル大学で。
著作権：プロジェクトシンジケート、2020。
ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ
Bangladesh News/Financial Express 20201025
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/how-to-govern-the-new-digital-domain-1603540787/?date=25-10-2020
関連
