[The Daily Star]ランプル地区のタラガンジウパジラのレヴァーアニは、彼女の家に電気を運ぶことを決意しました。しかし、「スピードマネー」の支払いを含む彼女のすべての努力は失敗しました。それから彼女はNGO活動家のグループから情報への権利（RTI）法について学びました。彼女は、接続を取得するプロセスとコストに関する情報を地元の電力会社に申請しました。彼女の申請とその後の控訴は答えられず、彼女は情報委員会に苦情を申し立てた。しかし、地元の電力会社を聞いた苦情の前に、彼女に電話をかけて、彼女が求めていた情報を伝えました。彼女は、コストを含む要件が非常に合理的であることに驚いていました。彼女は情報を手に、DGがいる電力会社との対話に地元コミュニティの他の何人かと一緒に座った。後者は彼のスタッフを叱責し、レヴァラニだけでなく、他の地元の申請者も1週間以内に電気を受け取るように命じました。そして彼らはそうしました。
一部の読者は、私たちの「ナイーブ」を軽蔑して、RTI法は秘密のガバナンスの長い伝統を持つ私たちのような国で機能できると信じています。一部の人々は、法が法の下で許容されるが政府にとって「気になる」情報を開示するのに抵抗力のある公務員を作るのに十分なかみ傷があることに疑問を表明している。他の人々は、後者がその記録を公の精査にさらす準備ができているという不信を表明した。情報コミッショナーが紛争解決のための公平な仲裁者になる準備ができているかどうかを疑問視する人もいます。
このような感情は必然的に法の進歩を妨げ、希望を弱めます。これは、このコラムの定期的な嘆きです。しかし、その状況は絶望的ですか？ RTIトンネルの終わりに光はありますか？ RTIの熱心な信者として、私たちは「はい」と言いたいのですが、レヴァーアニの話は1つの理由にすぎません。
そもそも、法律は10年以上存続しています。数に限りがありますが、利用者が多く、拠点ができていることを示しています。これは、注意と決意を持って構築する必要があります。
本質的に、透明性に関する法律を実施することは困難です。 RTI法は、それらが存在する130の国と地域のほとんどでうまく機能していません。批評家は、政府の大多数が主に民主的な信任状を強化するために法律を採用したと主張している。そして、それらのほとんどは、それを自由に操作させ、可能な場合はいつでもそれを銃口に入れる準備をするのは不快です。これは、COVID-19パンデミックの際に見られます。
良いニュースは、市民グループからの抵抗に直面して、そのような努力がしばしば失敗するということです。そのようなグループはまだバングラデシュで軍隊として出現していませんが、希望の理由があります。法律を推進するための長年にわたるNGOの取り組みは、RTIユーザーの数がゆっくりではあるが着実に増加し、特に法律の使用がますます洗練されていることで実を結び始めています。彼らはまた、市民と公務員の間のより大きな相互作用に貢献しています。この傾向が続くと、より多くの市民が動員して法律を使いやすくし、法律を侵食しようとするあらゆる努力に抵抗するようになるでしょう。さらに3つの例が、この傾向を示しています。
シャトキラ地区のサダーウパジラの住民は、事前の通知なしに地方自治体からの水道料金の値上げを見つけて驚いた。 RTI法についてNGOによって敏感にされた市民の被害者グループは、増加に関する公式の決定と関連情報を確認するように求めるRTI要求を自治体の指定役員（DO）に提出しました。翌日、市長は申請者に電話をかけて、引き上げられた料金が取り下げられたことを知らせました。
サトキラ地区のカリガンジュパジラのミザンは、RTIについて地元のNGOに感銘を受けた後、SSC試験に参加する学生の公式に定められた登録料を調べるために法律を発動することを決定しました。彼は、地元の学校の校長に宛てたRTI要求を起草し、教育省から送られた試験料金を設定する回覧のコピーを要求しました。彼が申請書を提出するために行ったとき、校長はそのような回覧を受け取ったことを否定し、彼の申請書を受け取ることを拒否した。次にミザンは、RTI法の規定と、法律に違反した場合に起こりうる結果について説明しました。これにより、校長は申請書を受け取ることに同意しました。 3日後、ミザンは要求された情報を拾うために電話を受けました。ミザンは情報を広め、その結果、保護者は過去に支払わなければならなかった余分な金額を免れた。
ディナジプル地区のRTI活動家であるクナルは、彼の地区のサダー ウパジラのすべての公的機関の指定役員（DO）の詳細を求めて、ロングプールの部門長官事務所にRTI要求を提出しました。やがて、彼は返答を受け取り、ランプルの友人に彼に代わって情報を取得するように頼んだ。彼に情報を提供した後、DOは彼をアシスタントディビジョンコミッショナーのオフィスに連れて行きました。後者は、これが彼のオフィスへの最初のRTI要求であったため、部門長は彼の部門の高官との月例会議の議題に主題を含めたことを彼に知らせました。会議で、彼は地区委員会に、彼らの管轄下にある公的機関のすべてのDOのリストを作成し、それらを彼の事務所に送るように指示した。彼はまた、彼らにとってRTIの重要性を強調し、法律を普及させるためのNGOの努力を称賛した。
このような感動的な話は、一般市民に法律の価値について切望されている証拠を提供しています。残念ながら、RTIの要求を受け入れずに人々を遠ざける、DOによる失礼な行動の例もたくさんあります。それらは野火のように広がり、将来のユーザーを怖がらせる傾向があります。
前進するためには、よりポジティブな経験とより少ないネガティブな経験が必要です。法律の目的を推進するためのNGOの関与は継続しなければならないでしょう。 RTI活動家を作るために一生懸命働くことにより、NGOは法律をはるかに広いカテゴリーのユーザーに広めました。 RTIが呼び出された主題/問題の多様性が大幅に増加しています。そして、法律の使用はまた、国の地理的に広がっています。
しかし、NGOの活動は外部資金に大きく依存しているため、それらを維持する方法を見つける必要があります。 NGOが国内でRTIを推進する上で重要な役割を継続できるようにするために、政府は、NGOの専門知識を活用して、市民にとって有益なプログラムの多くの実行における透明性と説明責任を確保することを真剣に検討する必要があります。
ネガティブな体験を最小限に抑えるには、RTIユーザーのニーズに敏感なより積極的な情報委員会が不可欠です。法律を使用する際に市民が直面する困難をよりよく理解している機関は他にありません。また、非準拠の公務員を予約するためにさらに多くのことを行うことができます。
しかし、最終的には、もっと多くのことをしなければならないのは市民です。彼らは、RTIが独自の人民法であることを認識しなければならず、したがって、RTIが適切に機能することを保証するために主導権を握る必要があります。市民ウォッチドッググループは、システムを常に監視し、ユーザーの懸念を明確にし、法律を適用する際に直面する障害を取り除くために動揺し、それを制限する動きに警戒し続ける必要があります。そうなると、今日バングラデシュのRTIトンネルの終わりに見えるかすかな光がすぐに明るくなります。
スハムスルバーイとルヒナズは、それぞれRIBバングラデシュのレセアークヒニチアチヴェスの会長とRTIコーディネーターです。
Eメール：rib@citech-bd.com
Bangladesh News/The Daily Star 20201115
http://www.thedailystar.net/opinion/news/rti-bangladesh-1994913
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