[Financial Express]イスラエルが開始した1年半に及ぶ消耗戦で、ドナルド・トランプ米国大統領就任式の前日である1月19日から2度目の停戦が発効した。今回の停戦は範囲が広く、2023年11月24日から11月30日までの1週間行われた最初の停戦よりも期間が長い。当時ハマスは合計70人のイスラエル人人質を解放したが、イスラエルは210人のパレスチナ人捕虜を拘束していた。11月30日の停戦終了時に、イスラエル人とパレスチナ人をさらに解放するためにさらに1日延長することに双方が合意したが、停戦はハマスが合意条件に違反したとしてイスラエルを非難して終了した。
2024年5月、ガザでの戦争が8か月目に入ったとき、エジプトとカタールの当局者はアメリカのカウンターパートと協力して停戦協定をまとめたが、ハマスはそれを受け入れたがイスラエルは拒否した。その後、バイデン大統領はイスラエルが3段階の停戦に同意したと発表し、今度はアメリカの提案が国連安全保障理事会に提出され、同理事会はそれを採択した。しかしイスラエル首相は協定を拒否し、戦争を継続した。
2025年12月2日、次期大統領ドナルド・トランプ氏はソーシャルメディアに、ハマスに拘束されている人質を1月20日の就任式までに解放しなければ「地獄の門が開く」と投稿した。現職大統領が裏社会の強引な手段を使った発言としては異例だ。トランプ氏の脅しがハマスに向けられていることは明らかだった。この脅しには、イスラエル国防軍(IDF)がガザ地区で引き起こした破壊行為により、ハマスを含むパレスチナ人がすでに地獄に生きているというユーモアがあった。
カタールの首都とカイロで果てしない交渉が続く中、バイデン政権の米国当局者らに次期トランプ政権の代表らが加わった。さらに、トランプ次期大統領は中東のトラブルシューターであるスティーブ・ウィトコフを派遣し、ネタニヤフ首相や他の利害関係者と会談させた。トランプ次期大統領の働きかけ、特に裏外交によるアメとムチを使った働きかけが、この難航する停戦合意を成功させたと結論付けるのは、想像力を働かせる必要はほとんどない。「アメとムチ」政策に何が盛り込まれるかについての議論は、現在の停戦合意の条件を簡単に検討するまで延期できるだろう。
今回の停戦は、昨年 5 月に交渉されたものと同様、3 段階に分かれている。1 月 19 日から 6 週間にわたる第 1 段階では、ハマスは 33 人の人質を数回に分けて解放する。その見返りとして、イスラエルは刑務所に収監されている数百人のパレスチナ人を同様に数回に分けて解放する。双方とも、子供と女性を優先的に解放する。解放対象者のリストは、双方が事前に審査するために送付する必要がある。
第一段階の合意の第二項は、ガザ北部のような人口密集地域からイスラエル軍を撤退させ、避難したパレスチナ人が以前の居住地に戻ることを認めることとしている。
3番目の条項では、食料、燃料、医薬品、その他の必需品を積んだ約600台のトラックがガザに入ることが許可される。
2 番目を除いて、他の 2 つの条件は両党ともさほど支障なく遵守できる。2 番目は、イスラエル軍が撤退をハマスへの降伏とみなす可能性があるため、やや微妙な問題である。ここでは政治指導が大きな役割を果たす。極右派で構成されたイスラエル内閣は停戦問題をめぐって分裂している。連立政権の 1 つの政党はすでに内閣を辞任している。連立政権のもう 1 つの過激派政党は辞任を通告し、時間を稼いでいる。ネタニヤフ首相の政治的意思と操縦技術に大きく依存する。これは、彼の動機に依存する。過激派の助けを借りて権力の座に留まることで身を守ることだけを考えているのであれば、第一段階で停戦を破棄するかもしれない。しかし、この問題に関して第一段階で賭けに出る可能性は高く、1 年半近く人質にされているイスラエル人を解放することで、連立政権の過激派政党からの圧力に対抗することを期待している。彼らの解放を求める声は、どの政党も無視できないほどの国民運動となっている。したがって、イスラエルの政治家の意欲は、たとえ留保付きであっても、停戦を存続させ、良好に保つ上で役割を果たすことが期待できる。ハマスに関しては、合意された人数に従ってパレスチナ人囚人を解放するというイスラエル側からの相互的な同意があれば、人質を解放することに何の問題もない。しかし、停戦協定の条件をハマスが順守できるかどうかは、イスラエル軍が北ガザから撤退するかどうかにも左右される。
停戦合意の第二段階は、関係当事者による残りのイスラエル人人質とパレスチナ人囚人の解放、フィラデルフィア回廊を含むガザからのイスラエル軍の完全撤退、同地域における恒久的な平和の確立に関する協議の開催を想定しているため、複雑さを増している。ここでも、上記と同じ理由で、イスラエル軍のガザからの完全撤退は問題である。和平交渉で誰がパレスチナ人を代表するのかという問題は、ハマスがガザのパレスチナ人を代表する権利を主張する可能性が高いため、障害となる可能性がある。ガザ戦争における彼らの役割に対する国民の抗議がないという事実は、彼らの主張を強固にしている。どう見ても、パレスチナ人は愛国心とイスラエルの占領に抵抗する決意を誇りに思っている。対照的に、ヨルダン川西岸のパレスチナ自治政府(PA)は、イスラエルに対する従属的な役割と蔓延する腐敗に対して国民の支持を得られていない。アメリカとイスラエルは、ハマスが和平交渉に参加しなければ恒久的な政治的解決は難しいことを認識すべきだ。
第三段階、最終段階では、ハマスが人質の遺体を返還し、ガザの再建が行われる。第一段階の実施については、停戦協定をイスラエルが故意に破棄すること以外に問題は見込まれない。ガザの再建については、完成までに何年もかかるため、ガザの住民のために、公共施設や医療施設を備えた仮設住宅を用意する必要がある。ガザ地区のさまざまな場所に、住民のニーズを満たす自給自足のテント村を数カ所建設する必要がある。現在何気なく取り沙汰されているように、ガザの住民を他の場所に移住させるという考えは、現実に反する。過去1年半、イスラエルによる24時間体制の爆撃の下で、ガザの住民が1世帯も故郷を離れようとしなかったのに、今、彼らが別の場所に行く気があるとどうして期待できるだろうか。ガザのパレスチナ人は故郷を愛しており、どんなに説得や強制をしても、彼らを故郷から引き離すことはできないだろう。これは彼らの苦しみ、勇気、不屈の精神に対する賛辞として認識されるべきである。歴史上最も恐ろしい大量虐殺の一つを生き延びた一般パレスチナ人の英雄的行為は壮大なスケールである。ガザ復興の名の下に彼らに立ち退きを求めることは、彼らにふさわしくない屈辱と苦痛となるだろう。
ナタニヤフ首相が昨年5月に拒否した停戦協定を受け入れた理由は何だったのか、という疑問に答える試みが今できる。トランプ大統領は取引を重視する人物であり、不動産ビジネスで取引の真髄を学んだ。取引の核心はギブアンドテイクだ。停戦協定ではアメだけでなくムチも使われた。後者を使って、トランプ大統領は使者を通じてネタニヤフ首相に、協定に同意しなければ武器の輸送は停止され、政府は国際刑事裁判所(国際刑事裁判所)の命令に従って彼を逮捕すると伝えたのかもしれない。しかしムチよりも、トランプ大統領は最初の任期中にゴラン高原で行ったように、ヨルダン川西岸の併合を承認するというアメを使ったのかもしれない。これが空想の産物でないことは、大統領就任初日にバイデン大統領の決定を覆し、占領下のヨルダン川西岸の17人の入植者と16の団体に対する制裁措置を中止したという事実によって裏付けられている。これは明らかに、イスラエルによるヨルダン川西岸の全体または一部の併合と、トランプ政権による同地域の承認への道を開くものである。ネタニヤフ首相がこの「宝石の中の王冠」で報われれば、停戦に反発したクネセトの右派議員たちを呼び戻すことができる。世界はこれが起こるかどうかを見るのに長く待つ必要はないだろう。
この記事の締めくくりとして、監禁中にハマスがイスラエル人人質に与えた虐待に対するイスラエル政府のよくある反応について触れておこう。これは明らかな嘘であり、証拠によって裏付けられていない。それどころか、健康で清潔な服を着た最初の女性人質の笑顔は、絶え間ない爆撃と食糧や医薬品の供給の途絶という最も厳しい状況下でも、人質が十分に世話されていたことを証明している。解放された人質3人は明るく、監禁者に対してまったく憤慨していないように見えた。ハマスから贈られた贈り物の小さな袋を、形式的にではなく優雅に受け取り、家まで持ち帰った。絶えず追い詰められ、逃亡を強いられている集団による人質への人道的扱いについて、これ以上の証拠があるだろうか。
ガザで停戦が成立した。47,000人のパレスチナ人が死亡し、数十万人が負傷し、ガザのインフラの90パーセントが瓦礫と化した長期にわたる武力紛争の後、過去と決別する好機が訪れた。これが実現するかどうかは、主にアメリカの善意とイスラエルの良識にかかっている。いつものように、パレスチナ人は被害を受ける立場にある。
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Bangladesh News/Financial Express 20250125
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/ceasefire-in-gaza-what-next-1737725582/?date=25-01-2025
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