[Financial Express]関係筋によると、欧州連合が所得の二重課税回避に関する協定の実施において発見した数々の弱点が、バングラデシュとの二国間貿易協定締結の妨げとなっているという。
EUは、源泉徴収税の過剰な控除、他国で支払った税金に対する税額控除の税務当局による拒否、二重課税防止協定(DTAA)申請の承認の遅延など、いくつかの問題点を提起している。
しかし、税務当局は、数十年前から存在する租税条約は明確さに欠け、外国企業の多くの新しいサービスは租税優遇措置の対象外となっていると指摘している。
現在、バングラデシュは42カ国と租税条約を締結しており、そのうち10カ国はEU加盟国である。
バングラデシュは、1983年にスウェーデン、1988年にルーマニア、1989年にフランス、1994年にドイツ、1997年にデンマーク、1997年にイタリア、1998年にベルギー、1999年にポーランド、2020年にチェコ共和国、2024年にオランダと租税条約を締結した。
租税条約に関する問題は、最近開催されたEUとバングラデシュ双方の代表者が出席した会議において、商務省(モC)に提起された。
これは、中国商務省が欧州連合との自由貿易協定(FTA)交渉を進める動きの一環である。
フィナンシャルエクスプレスは、バングラデシュとEU間の非関税障壁撤廃の進捗状況に関する状況報告書を入手した。商務省は既にEU加盟国の大使と会合を開き、進捗状況を報告している。
フィナンシャル・エクスプレス紙の取材に対し、商務省のムハマド・アタウル・ラフマン長官は、EUの投資家やEUと貿易を行っている地元企業と近いうちに会合を開き、彼らが直面している貿易障壁について情報収集を行うと述べた。
FTA締結に向けた準備段階で挙げられた50の非関税障壁のうち、30は国家歳入庁(NBR)とチッタゴン港湾局(CPA)に関連するものである。これらのうち、NBRは既に2026年財政法案を通じて大部分を解決済みである。
EUはまた、租税条約の条項の解釈に矛盾があることを指摘し、それが投資家の間で不確実性を生み出していると指摘した。
経済学者で国際貿易の専門家であるモハマド・アブドゥル・ラザック博士は、バングラデシュの税制は深刻な構造的問題を抱えており、二重課税は依然として大きな争点となっていると述べている。
「バングラデシュで働く外国人専門家や二重国籍者は、適切な納税書類を提出できない場合、深刻な障害に直面し、本国での納税が不可能になる。さらに、厳格な外貨管理が海外送金の大きな障壁となっている」と彼は指摘する。
「EUとの自由貿易協定(FTA)の締結を目指すことは、複雑で非常に困難な作業となるでしょう。なぜなら、我が国の法制度や規制構造は、特に透明性とガバナンスに関して、EUの基準と整合性が取れていないからです」と、開発のための研究・政策統合機構(RAPID)のラザック議長は述べています。
彼は、バングラデシュはしばしば、その技術的な意味合いを十分に理解しないまま、あるいはそれを履行するための国内法制度を確立しないまま、拘束力のある国際協定に署名していると指摘している。
「議会を通じて貿易協定を承認し、国内法を改正する他の国々とは異なり、バングラデシュは適切な立法審査やWTOとの整合性を経ずに、大統領令に頼ることが多い。」
バングラデシュが貿易協定、特に欧州連合との協定を円滑に履行するためには、投資規則、利益送金、個人所得税、関税規制などを整合させる広範な法制度の調和を図るとともに、効果的な執行能力を構築する必要があると彼は示唆している。
「租税条約で認められているにもかかわらず、バングラデシュからの所得送金に国家歳入庁(NBR)の承認証明書を要求するのは不必要な要件だ」と、ユーロチャンバー・バングラデシュの会計担当者であるモハマド・イクバル・チョードリー氏は主張する。
銀行は、税金を控除する前に、監査報告書に基づいてデューデリジェンスを実施することができる。
近年、税務署が証明書を発行するのに以前よりはるかに時間がかかるようになっていると彼は指摘し、新たなサービスは租税条約の対象外であることを認めた。
税務当局は、新たなサービスについては租税条約の対象外であるため、その特権を認めていないと彼は述べ、条約の改正の必要性を強調した。
バングラデシュ証券取引委員会(BSEC)の規則では配当金は30日以内に支払われなければならないと定められているにもかかわらず、上場企業でさえ配当金の支払い許可を得られない。
「この承認がなければ配当金を支払うことはできません。上場企業として、租税条約証明書がなければ法令違反となるリスクがあります」と彼は付け加えた。
外国人投資家は、特定の期間内に配当金を支払うという契約上の義務を負う場合があると述べ、それが外国人投資家の間で否定的な印象を与えることを指摘した。
しかし、租税条約の対象となるロイヤルティや技術ノウハウなどのサービスについても、遅延が生じている。
同規定は5年前に導入された官僚的な要件であり、手続きを複雑にしている、と彼は付け加えた。
バングラデシュ外国投資家商工会議所(F国際刑事裁判所I)の副会長でもあるチョードリー氏は、「租税条約では、外国企業は、銀行による税金控除後、20%ではなく10%の税金控除後に送金が可能であることを確認する監査証明書を取得することが明確に規定されている」と述べている。
「しかし、この規定は変更され、外国企業はNBR(国家歳入庁)に申請し、NBRがその適格性を審査するという形になった。」
以前は、外国企業が許可を得るには3ヶ月から6ヶ月待たなければならなかった。その後、国家歳入庁(NBR)は許可発行期間を30日間に短縮した。
しかし、外国企業はいずれもその期間内に許可を得られなかった、と彼は嘆いている。
EUは、非関税障壁の解決に向けた提案の中で、NBRに対し、税務職員の裁量権を縮小し、EU加盟国との租税条約を更新するよう要請した。
バングラデシュとドイツ間の協定に基づき、バングラデシュに恒久的施設を持たない外国企業は、バングラデシュで納税する必要がない。
しかし、バングラデシュは一部のケースで源泉徴収税を課しており、これはドイツとの租税条約の条件に違反しているとされている。
EU代表者らは、ロイヤルティに対する二重課税についても懸念を表明している。現在、バングラデシュの税務当局はロイヤルティに対して10%の税金を課している。
しかし、この税金は年間売上高に基づいて決定される一方、税務当局は事業収入のわずか10%しか経費として控除できないとしている。
その結果、投資家はロイヤリティに対して二重に税金を支払わざるを得なくなる。
EUは、バングラデシュで支払われたロイヤルティに対する税金は、他国で税額控除の対象となると述べている。
EUはまた、技術サービス料(FTS)を課税対象から除外するための別個の規定を盛り込むことを提案しているが、これは既存の所得税法の下では依然として不明確な点である。
EU企業は、FTS(技術サービス)に対する高額な税金のため、イノベーションやコンプライアンスに関する技術サポートを提供していない。
オランダは既にバングラデシュとの租税条約をFTSに関して改正している。
同紙によると、NBR(国家歳入庁)は参加者に対し、支出に対する非課税上限を現在の10%から引き上げるためのイニシアチブを取ると保証したという。
スイスのホルシム・グループとスペインのセメントス・モリンスを親会社とする合弁会社、ラファージュホルシム・バングラデシュの最高経営責任者(CEO)であるイクバル・チョードリー氏は、老朽化した租税条約を改正することで、海外投資家を誘致し、彼らの煩わしさを解消する必要があると述べている。
BSWプロジェクトディレクターのジュエル・アーメド氏は、BSWがプロセスの再構築に着手したと述べている。
「DTAAに基づくDTAA証明書発行システムの稼働開始には、さらに2ヶ月ほどかかるかもしれない」と彼は付け加えた。
BSWは既に、この目的のためにNBRの所得税部門にモジュールの草案を提出している。
国家歳入庁(NBR)の高官によると、租税条約(DTAA)申請の承認手続きはすでにバングラデシュ・シングルウィンドウ(BSW)に統合されているとのことだ。
NBR(国家歳入庁)当局者によると、租税条約(DTAA)証明書の発行は現在、BSW(ビジネスシステム)の下で試験運用中である。NBRは間もなく、人手を介さずにこのサービスをデジタル化できるようになる予定だ。
試験運用完了後、外国人投資家は申請書提出後24時間以内にDTAA証明書を受け取ることができます。
[メール保護]
Bangladesh News/Financial Express 20260923
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/double-taxation-flaws-found-deterrents-to-striking-accord-1790097244/?date=23-09-2026
関連