[Financial Express]家とは、四方の壁と屋根以上のものです。それは住所であり、安全な場所であり、尊厳の源です。低所得世帯にとって、家はより良い生活の基盤です。貧困と安全でない住居は密接に関連しています。低所得世帯はしばしば脆弱な家に住んでいます。洪水やサイクロンが襲来します。家は損傷したり、破壊されたりします。貯蓄は消え、借金は増えます。家族は一からやり直さなければなりません。こうして貧困のサイクルは続きます。パリ・カルマ・サハヤック財団 (PKSF) は、手頃な価格の住宅ローンと気候変動に強い住宅を通じて、低所得世帯がこのサイクルを断ち切るのを支援しています。PKSF はパートナー組織 (PO) を通じて、脆弱なコミュニティの住宅ニーズに対応するために、いくつかのイニシアチブを実施してきました。
バングラデシュでは住宅ローンの需要が高い。しかし、商業銀行はリスクが高く収益が低いことから、少額融資には消極的な場合が多い。また、銀行は土地所有権証明書や担保を要求するが、多くの貧困家庭はこれらを用意できない。そのため、こうした家庭はわずかな貯蓄をやりくりして少しずつ家を建てていく。建物の構造は脆弱な場合が多く、建設が途中で頓挫することも少なくない。PKSFはこのギャップを埋めるために立ち上がった。PKSFの住宅ローンは、従来のマイクロクレジットよりも条件が緩やかで、担保は不要、返済期間も長く、金利も低い。
2016年、PKSFは世界銀行の資金援助を受けて低所得者向けコミュニティ住宅支援プロジェクト（LICHSP）を開始しました。7つのパートナー団体が13の町で住宅ローンを提供しました。2021年5月までに、12,002人の会員が総額25億5,000万タカのローンを受けました。これらのローンのうち、58.65%は月収25,000タカ以下の低所得世帯向けで、目標の40%を上回りました。世界銀行の調査団はこのプロジェクトを「非常に満足」と評価しました。これは世界銀行がバングラデシュで与える最高評価です。現場での成果も同様に有望でした。借り手は健康状態の改善、子供たちの学習環境の向上、社会的認知度の向上を報告しました。場合によっては、より良い住宅が小規模ビジネスの機会を生み出すこともありました。
LICHSPの経験を基に、PKSFは2019年に独自の住宅ローンプログラム「アバソン」を自社の資金で開始しました。2026年6月現在、このプログラムは32のPO組織の360の支店を通じて、42の郡の160のウパジラをカバーしています。合計52,184世帯が総額約143億7,000万タカのローンを受けました。ローンを利用して新築住宅を建てた世帯もあれば、既存の住宅を修繕または増築した世帯もありました。住宅はより頑丈で快適になり、換気、自然光、衛生設備、キッチンも改善されました。
家は本当に貧困を減らすことができるのか：PKSFは、より良い住居が家族の貧困からの脱却に役立つ6つの方法を特定しました。第一に、家は家族にアイデンティティと社会における認められた地位を与えます。第二に、家は女性に力を与えます。女性は他の家族よりも家で過ごす時間が長いことが多いです。安全でプライベートな生活空間は女性の尊厳を守り、共同所有を含む住宅所有は家族内での女性の発言力と交渉力を強化します。第三に、家は教育を支援します。十分な光と換気は、子供たちが勉強するためのより良い環境を作り出します。洪水やサイクロンが発生するたびに、家族が限られた貯蓄を家の修理に費やさなければならない場合、教育に使えるお金はほとんど、あるいは全く残らない可能性があります。第四に、家は健康を守ります。湿気と過密な居住環境は、呼吸器疾患やその他の病気のリスクを高めます。第五に、家は資産です。多くの低所得世帯にとって、家は最も価値のある所有物であり、他の資産を築くための基盤となります。第六に、住宅は雇用を生み出します。建設は、石工、大工、労働者、建築資材供給業者に収入をもたらします。多くの家族は自宅を職場としても利用しており、小さな商店を経営したり、仕立て屋を営んだり、養鶏業を営んだりしている。
気候変動に強い住宅はより大きな保護を提供する: バングラデシュは気候変動に対して最も脆弱な国の 1 つです。沿岸地域はサイクロンと塩害の増加に直面し、北部地域では洪水と河川の浸食が発生しています。これらの地域では、従来の住宅では不十分な場合が多くあります。家族は気候変動に関連する災害に耐えられる住宅を必要としています。緑の気候基金 (GCF) からの資金提供を受けて、PKSF はバングラデシュの脆弱な沿岸住民に対する強靭な住居と生計支援 (RHL) プロジェクトを実施しています。このプロジェクトは、クルナ、バゲルハット、サトキラ、バルグナ、パトゥアカリ、ボラ、コックスバザールの 7 つの沿岸地区の 21 のウパジラを対象としています。18 の PO がその実施に関わっています。
このプロジェクトは、気候変動に強い住宅を3,000戸建設することを目的としています。各住宅には、高床式の基礎、頑丈な構造、安全な衛生設備、雨水貯留設備、太陽光発電設備、改良型調理用コンロが備えられています。また、住宅の周囲には暴風雨に強い樹木を植えています。すでに25万本以上の樹木が植えられています。2025年5月、サイクロンにより7つの地区で5万戸以上の住宅が被害を受けました。しかし、RHLの支援を受けた住宅に住む700世帯は無事でした。2026年2月、サトキラのアシャシュニで地震が発生しました。報告によると、このプロジェクトで建設されたレンガ造りの住宅は被害を受けませんでした。
このプロジェクトは、家族の生活基盤強化にも役立っています。高床式農法によるヤギや羊の飼育、耐塩性野菜の栽培、袋栽培によるショウガの栽培、カニの養殖などが支援されています。2025年には、6,188人のショウガ農家が農業活動を通じて約3,600万タカの収入を得ました。
洪水水位より上に家屋をかさ上げする: PKSF は、バングラデシュ北部の洪水多発地域で、拡大コミュニティ気候変動プロジェクト - 洪水 (ECCCP-洪水) を通じて同様のアプローチを採用しました。GCF と PKSF からの総予算 1,333 万米ドルで、このプロジェクトはクリグラム、ラルモニールハット、ニルファマリ、ガイバンダ、ジャマルプールで実施されました。主な焦点はシンプルで、家屋を洪水水位より上にかさ上げすることです。このプロジェクトでは、各地域で過去に記録された最高洪水水位より上に家屋の基礎をかさ上げしました。このプロジェクトにより、15,563 軒の家屋がかさ上げされました。かさ上げされた土地には、井戸と気候変動に強いトイレが設置され、洪水時でも年間を通して家族が安全な飲料水を利用できるようになっています。
このプロジェクトでは、洪水に強いイネの種子の提供や、河川中州地域での野菜栽培に関する研修も実施しました。また、約2,000棟の高床式家畜小屋を建設し、ヤギやヒツジの飼育を支援するための融資も行いました。女性世帯主の世帯が優先されました。同様の取り組みとして、地域気候変動プロジェクト（CCCP）では、さらに5,759棟の住居の基礎を建設しました。
より多くの家族に支援を届ける新たな機会：新たな取り組みにより、より大規模な手頃な価格の住宅支援を拡大する機会が生まれています。アジア開発銀行（ADB）は、この取り組みを支援するために1億米ドルの融資を提供しています。PKSFとそのPOを通じて、2031年までに少なくとも4万世帯が住宅ローンを受け取ることになります。受益者のうち少なくとも3万2千人は女性で、少なくとも2万4千人は災害に見舞われやすい地域からの借り手となります。ローンは長期で無担保です。また、女性の住宅の安定性を強化するため、夫婦が共同で参加することも奨励されます。
これらの取り組みは、重要な事実を浮き彫りにしています。住宅は単なる物理的なインフラの問題ではなく、貧困からの脱却への道でもあるのです。安全な住まいは、家族のアイデンティティを強化し、女性のエンパワーメントを促進し、教育を支援し、健康を守り、資産を築き、雇用を生み出します。気候変動に強い住宅は、さらに一歩進んで、こうした成果を自然災害の壊滅的な影響から守ります。
しかし、依然として大きな課題が残っています。手頃な価格の住宅に対する需要の高まりに対し、資金は限られています。建設コストは上昇し続け、気候変動リスクはますます深刻化しています。これらの課題に対処するには、より大規模で的を絞った投資が必要です。また、政府、開発パートナー、PO（プロジェクト組織）、その他の関係者による協調的な取り組みも不可欠です。
AKMヌルザマン博士は
PKSFのシニアゼネラルマネージャー。
Bangladesh News/Financial Express 20261018
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/safe-home-to-protect-lives-reduce-poverty-restore-dignity-1792245570/?date=18-10-2026
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