2018年の人道主義者のための3つの機会

2018年の人道主義者のための3つの機会
[The Daily Star]AS 2018が始まり、人道危機の課題は重大です。人道主義者は、コンゴ民主共和国(DRC)、イラク、シリア、イエメンの大規模な緊急事態に対応しています。ロヒンギャ難民はバングラデシュで保護を求めており、ナイジェリア、南スーダン、ソマリアで飢饉と武力紛争の脅威が織り込まれている。難民の数は現在2250万人に達しています。

インド、トルコ、ミャンマー、パキスタンをはじめとする多くの州では、援助機関の活動を制限したり、援助機関を追放する法律が制定されています。これにより、効果的な応答がさらに困難になります。

米国が国連(国連)とパキスタンの支持を切っているか、あるいは脅かすと、政界の不確実性が援助の議論に溢れている。

これらの課題は複雑であり、アクセスの制約やニーズの高まりの中で、それを克服するには創造性が必要です。しかし、楽観主義の理由がある。ここには、2018年の人道的有効性を高める3つの重要な機会があります。

よりローカルに誘導された文脈的な応答

地域主導の人道的対応の価値を主張し、必要とする声のコーラスが増えており、地方、国家、地域の主体が強くなっています。

現地の人道主義は、さまざまな形や大きさで世界中ですでに起こっています。人道的リーダーシップアカデミーと英国赤十字は最近、難民の動き、自然災害、紛争、環境危機への対応を導いたり管理している10の地元の人道組織の事例を発表しました。

他のイニシアチブは、太平洋における人道的な地域的な生態系を実現するために必要なこと、およびフィジー諸島の2016年のサイクロンに対する地方主導の対応から生まれた機会と課題を文書化している。

「現地化マーカー」をめぐる議論は、現地の組織に「可能な限り直接的に」行われている資金を追跡するためにはまだまだ道のりがまだあると示していますが、詳細ではないにしても、アイデアのコンセンサスの強さが重要な機会です。

この機会を活用するには、力学に注意を払うことを忘れずに、代替の視点に立ち向かう必要があります。

データ、技術、証拠の役割

定量的および定性的なデータは、3ウス(誰が何をどこでやっているか)や影響を受けたコミュニティの情報として、人道援助の重要な要素です。

人道援助機関は、援助の提供を改善し、データを使用して人道危機の分析を改善する技術を導入しています。新しい人道データセンターは、人道的コミュニティ全体のデータの質と利用を向上させることを目的としています。

最近の米国の平和研究所は、人道主義者がディーゼル燃料の代わりに太陽エネルギーを利用できる南スーダンの再生可能エネルギー技術の変革の可能性を指摘している。

しかし、潜在的な可能性にもかかわらず、データと技術は治療法でも万能薬でもありません。データ保護の重要な重要性を忘れてはいけません。特に、セキュリティ問題や潜在的なリスクのニュースがあれば、それは忘れられません。人道的証拠の文書化にはまだ進展の余地がある。

しかし、データ、技術、証拠はすべて、人道部門の変化を促進する機会を表しています。私たちは、最新かつ最高のおもちゃに気をそらさず、効果的な対応をサポートするために必要なものだけを収集することから始めることができます。

人道主義改革

システム改革は長年の課題であり、多くの人道主義者を苦しめてきました。過去の過ちを繰り返す傾向がある分野で、永続的かつ深刻な変化をどのように促進するべきですか? 2004年インド洋津波後の国連クラスター制度の実施など、これまでの改革は段階的に行われ、混在した結果をもたらした。

しかし、創造的な新しいモデルやアプローチが現れており、多くは人道部門の外からインスピレーションを得ています。人道政策グループの今後の報告書には、援助受領者と提供者(国際的、地方自治体、個人的のいずれでも)が、管理するのではなく協力して直接的に相互作用するネットワーク化アプローチから、協調的な社会経済モデル人道的サプライチェーンを使用して、危機的状況にある地域社会に経済的機会をもたらす。

非人道的な反対キャンペーンのようなアプローチは、社会運動にもっと似ています。このキャンペーンは、人間の苦しみを最大限にする戦略の非人道的立場や、国連安全保障理事会をはじめとする政治主体の武力紛争の防止や解決に失敗するなどの問題に取り組むことを目的としています。

最後に、現金があります。人道的現金移転に関するハイレベルパネルが観察されたため、緊急時に現金を提供することは変容の機会を提供する。ニーズに対処する際の効率性や有効性に関わらず、あるいは人道部門全体の改革に関わるものである。

これらの機会は、包括的な人道主義セクターが、幅広い俳優からの熱意を呼び起こすというビジョンを表しています。

圧倒的な苦痛と必要性に直面して楽観主義を維持することは難しい。セクターが直面している課題は重要ですが、私たちは悲観主義に陥ったり、進行中の進展を大小の方法で見逃してはなりません。

私たちが先行する課題を解決することを奨励できるのは、この進歩です。

ラリッサ・ファスト(ラリッサファスト)は、ロンドンの人道政策グループ/海外開発研究所(ODI)のシニア・リサーチ・フェローであり、元フルブライトシューマンの学者です。

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Bangladesh News/The Daily Star 20180208
http://www.thedailystar.net/opinion/human-rights/three-opportunities-humanitarians-2018-1531366