[Financial Express]世界は暖かくなってきています。パリ合意が達成されたとしても、気候科学者が気候変動を避けるために設定したベンチマークである2度以上の気温の上昇が見られるかもしれません。
このため、気候変動に対処するための家庭、地域社会、企業、国の回復力を強化することは、特にアジア、太平洋地域での選択肢ではなく、喫緊の必要性です。
過去10年間で、この地域の台風や洪水などの災害は316,000人の死者と4,550億ドルの損害をもたらし、15億人に影響を与えました。何百万人もの人々、特に貧困層や脆弱な人々は、気温や海面水位の上昇や水の安全性の低下などの遅い発生イベントを通じて、生計の脅威に直面しています。
昨年のアジア開発銀行（ADB）とポツダム気候変動研究機関の調査によると、この傾向は悪化するだけで、経済発展と貧困削減における地域の利益が後退したことが分かりました。もう一つのADB調査によれば、アジアの発展は、成長の勢いを維持し、気候変動に取り組むために、2030年までにインフラに年間1.7兆ドルを投資する必要があることを示しています。
有意義なインパクトをもたらすためには、持続可能な発展という広い意味での気候変動と災害リスクに対する回復力を構築すべきである。これには、極度の貧困、不平等、社会格差、高齢化、インフラ整備不足、公共サービスの不足、計画外の都市の成長、弱い機関など、3億人を超える人々の抱える主要課題に焦点を当てます。
具体的には、物理インフラ、自然環境、社会的、財政的要素を考慮し、個人、世帯、地域社会、企業、国の役割を検討する全体論的アプローチが必要であると考えています。
第1に、将来の気候変動を含む気候および災害リスクを考慮して、インフラ・プロジェクトを計画、設計、建設する必要があります。そのために、ADBは、インフラストラクチャーの計画と設計の初期段階で、回復力の配慮が確実に確認され、考慮されるよう、プロジェクトの気候リスクスクリーニングプロセスを導入しました。インフラストラクチャーの回復力を向上させるために、エンジニアにこの新しい知識を活用することをお勧めします。
第二に、生態系の復元力を構築することは、物理的なインフラの復元力と同じくらい重要です。生態系は、回復力を構築する上で不可欠なサービスの規制を含む、さまざまなサービスを提供しています。たとえば、サンゴ礁やマングローブは、嵐や津波の影響から海岸線を保護します。湿地は、周囲の環境に自然な緩衝液として作用する。さらに、より良い生態系は、貧困層と脆弱な人々の生計の機会を増やす。
中華人民共和国のピンギング（ピンポンディング）にあるADBプロジェクトは、洪水リスクの増大、排水インフラの不十分、排水処理の制限に対処するための自然な解決策を使用する「スポンジ都市」の概念を試行しています。これらの解決策には、氾濫原の保護、湿地の修復、河川沿いの広い緑地の創出などがあり、水や雨水の管理を強化しています。
第三に、貧困と気候と災害リスクが互いに補強されるため、気候と災害の回復の人的および社会的側面にも焦点を当てるべきである。証拠によれば、貧困層や脆弱な人口は、生活や収入の喪失、資産への損害、生計の崩壊など、気候変動や災害によって不均衡な影響を受けていることが示されています。それは飢え、負債、健康問題につながり、貧困にさらされる可能性があります。
ミャンマーでは、ADBは地域主導の開発イニシアチブを通じて回復力を強化する政府の取り組みを支援している。気候変動と災害リスクは、長期的なリスクを考慮した生活と同様に、弾力性のあるコミュニティインフラストラクチャで支援される農村コミュニティを選択する指標として使用されます。
最後に、国、企業、地域社会は、災害保険や災害債券などの予算準備金、偶発的な信用、リスク移転メカニズムなどの災害リスクを管理するための金融商品が必要です。
例えば、太平洋諸島諸国（クック諸島、サモア、トンガ、ツバル）はADBから偶発的な資金調達を受けており、災害の後にこれらの国々が直ちに流動性にアクセスできるようになっている。これは、復興や復興の努力を加速することで、各国が災害の影響を軽減するのに役立ちます。 2月、トンガはサイクロン・ガイトのヒット後3日目にADB偶発債務を獲得し、財政的準備の有効性を実証した。
私たちは、幅広い開発状況において物理的、生態系、社会的、財政的な回復力を構築する包括的なアプローチが、国や地域社会が気候変動と災害リスクをより持続可能な方法で管理するのに役立つと考えています。世界が暖かくなるにつれて、開発のすべての面での弾力性の構築はもはや選択肢ではなく、生存の問題です。
プリティーM.バンダールは、アジア開発銀行の気候変動と災害リスク管理部門（SDCD）のディレクターです。 アークヒエ スンハト ローはSDCDのシニア災害リスク管理スペシャリストです。
adbbrm@adb.org
Bangladesh News/Financial Express 20180426
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/building-resilience-in-a-two-degree-warmer-world-1524662666/?date=26-04-2018
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